Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-11-05 ps2017-035-08-003-034 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
34. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 580/ - prvé čtení
Mněpřijdeextrémněnešťastnéspojovattyhledvěvěci,toznamenáspojovatplatbudaníelektronicky-cožby,myslím,vtétoSněmovněbylozcelakonsenzuální,ostatněhezkyjetovidětuzákonaoprávunadigitálníslužbu,kterýužjevetřetímčtení,avšechnystranysnímsouhlasí-aparalelněktomupřilepitvylepšenístátníhorozpočtuo16miliardnaúkorfirem.Ztohodůvodupodpořímnávrhnavráceníkpřepracování.Stejnětaksimyslím,žejenamístěsezamysletnadzměnamivsankčnímrežimu,kdesistátzasesnižujepovinnostodvádětnáhraduškodyvpřípadě,žeuděláchybuvúřednímpostupu,alefirmámtřebazkracujeněkterélhůty.Takžerozhodněnesouhlasíme,atozcelazásadně,sezměnouuzadržovánídanífirmámapodpořímevráceníkpřepracování,přestoževítámesnahuodigitalizacisprávydaně,vítáme,žebylzahrnutnášnávrhnaprodlouženílhůtypropodánídaňovéhopřiznáníelektronicky,anějakouřadudrobnýchdílčíchzměn,kteréjdousprávnýmsměrem.Místopředseda PSP Tomio OkamuraNynípožádámovystoupenípanaposlanceVojtěchMunzaraapřipravísepanposlanecJanSkopeček.Paneposlanče,máteslovo.Prosím.Poslanec Vojtěch MunzarDěkuji,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,váženápaníministryně,paneministře,dovoltemi,abychsetaképřipojilkhodnocenídaňovéhobalíčkunazačátkusvystoupenímpaníministryně.(Ministryně financí od stolku zpravodajů upozorňuje, že jde o daňový řád.)Daňovéhořádu,omlouvámse,užjsemtadyzblblýtímminulýmtýdnem.Zvystoupenípaníministryněkdaňovémuřádusemůžezdát,žejevšekrásnéazalitésluncem,aleonotomutakskutečněnení,protožejetamněkolikpastínanašepodnikateleaživnostníky.Nazačátku,nežbudumluvitotěchpastích,kdebuduvelmikritický,chciskutečněocenitnatomnávrhuněkolikvěcí,některéužtadybylyřečeny,alejednuvěcchciocenit,žeMinisterstvofinancíkonečnětímtonavazujenarozhodnutíÚstavníhosoudu,cosetýkáneoprávněnýchčástízadržovanýchodpočtůDPH.Tobychchtělocenit,žeMinisterstvofinancítadypředkládávrámcidaňovéhořáduřešenítétosituace.Bohuželaletentonávrhneobsahujejenomtoto,obsahujedalšízáležitosti,takpřestotomojeoceněníjetopromědalšízákon,kterývychylujejazýčeknaváháchveprospěchstátunaúkoravneprospěchpodnikatelůaživnostníků.Jetodalšínormavřadě,kteráobsahujeprvky,kterézmenšítolerancipropodnikatele,zpřísňujeasvazujesetímpodnikatelsképrostředíastáttímtodefactozasesnižujevýznampodnikatelůaživnostníkůvespolečnosti.Jetovelikáškoda,protože,jakjsemřekl,daňovýřádobsahujeiprvky,kteréjenutnoocenit.Sčímmámenejvětšíproblém,protožejetozasejednazměna,kterájednoznačnězhoršípostavenípodnikatelů,jeužzmíněnéprodlouženílhůtyprovrácenínadměrnéhoodpočtuDPHz30dnína45.Dámyapánové,mysiasidokážemepředstavit,cotakovétověcudělávcashflownejenomtěchmalýchpodnikatelů,aleistředníchfirem,protožetytofirmynemajídostatečnérezervy,abydalšípůlměsícfinančněpřeklenuly.Mnozíznichžijíodfakturykfaktuřeastátseknimstavítaktomacešsky.(Poslanec se odmlčel kvůli velkému hluku v sále.)Místopředseda PSP Tomio OkamuraJáváspoprosímoklid,abysepanposlanecmohlvyjádřit.Poslanec Vojtěch MunzarJátoprovássdovolenímzopakuji,protožetotojeopravdupropodnikateledůležité.Tentonávrhjevýraznýmzásahemdopodnikatelskéhoprostředí.ProdlouženílhůtyprovrácenínadměrnýchodpočtůDPHz30na45dnů-toopravdubudeznamenatobrovskýzásahdocashflownejenommalýchživnostníků,aleivelkýchfirem,kterénemajírezervy,abytentopůlměsícvlastnímisilamifinančněpřeklenuly.Podnikatelésitakénemohouprodlužovatlhůtynato,comajízaplatitstátuzdůvodůrůznýchpožadavkůkdoloženíčehokoliv,neboproto,žejeunichdaňovákontrola.Nadálepodnikatelémusívykonávatsvouprácibezpřerušeníastejnětakmusívplatnýchtermínechplatitveškerézávazkyvůčistátu.MěpřekvapujezdůvodněníMinisterstvafinancíktomutonávrhu.Kdyžsetotižzavádělokontrolníhlášení,takbyloargumentovánozestranyMinisterstvafinancímimojinétím,žebudeprostátjednoduššípárovatdataprokontroluDPH,cožbymělovéstikezrychleníprocesunastraněstátu.Výsledkemjednešnínávrhnaprodlouženílhůtyz30na45dnůprovrácenínadměrnéhoodpočtuDPH.Jetozasekrokvneprospěchpodnikatelů.Měhrozněmrzí,ajsemrád,žetadyjepanministrprůmysluaobchodu,žeMinisterstvoprůmysluaobchodu,kteréjegarantempodnikatelskéhoprostředí,mátovkompetenci,neuplatnilovpřipomínkovémřízenížádnoupřipomínkukdaňovémuřáduaneuplatnilopřipomínkuzejménaktétolhůtě,atomě,paneministře,velicemrzí,protožejetoopravduvelkýzásahdofinančníhoživotafirem.AtímpravýmdůvodemproMinisterstvofinancíjsoukouzlasrozpočtem.Totoopatření-prodlouženílhůty-bymělopříštírok,vroce2020,přinést16miliardkorunnavícnaúkorpodnikatelůatakésamozřejměnějaképenízezato,žepenízezůstanouvůbecdélenastátníchúčtech.Jakužtadybylořečeno,jetobezúročnápůjčkastátunaúkorživnostníků.Natomjevidět,žeMinisterstvofinancísevůbecneohlížínanějakoutvorbupřátelskéhoastabilníhopodnikatelskéhoprostředíanapotřebytěch,kteřísvoučinnostíaplatboudanínaplňujístátnírozpočet.Naopaksezasetímtoházejíaktivnímlidemklackypodnohyavytváříseproněstálevícenepřátelskéanepřátelsképodnikatelsképrostředí.Praktickoupolitikou-amůžemetovidětnatomtodaňovémřádu,inadaňovémbalíčku,inadalšíchzákonech-Ministerstvafinancíjeprohlubovánínerovnosti.Najednéstraněpodnikatel,kterémuseutahujíšroubyaznepříjemňujísemupodmínky,nadruhéstraněstát,kterýsizvyšujepravomocinaúkorpodnikatelů.Ajátadymohuříci,žepokudnebudevrácententozákonkpřepracování,takpřijdemespozměňovacímnávrhemabudememítambicivrátitlhůtuprovrácenídaňovéhoodpočtuzpětna30dní.Druhýbod,kterýobsahujetentodaňovýřád,jeužtakézmíněnézrušenítolerančnípětidennílhůty,kterádnespodnikatelůmumožňujebeztrestněpodatpřiznáníspětidennímzpožděnímudanězpříjmůnebodaněznemovitostiatakésebezrizikasankceopozditoněkolikdnůsplatboudaně.Jájsemrád,žeaspoňnazákladěpřipomínkovéhořízeníMinisterstvofinancípřišlosezměnouplaceníúrokuzprodlenívdaňovýchpásmechnazákladětétotolerančnílhůty,nicménětosenetýkávýzev,pokutadalšíchúkonů,takžejetozasezpřísněnípropodnikatele.Třetíbod,kterýužbyltadytakézmíněn,kterýsenámtakévelminelíbí,jevýraznésníženíúrokuzneoprávněnéhopostupusprávcedaně,napříkladsprávyzezmíněnýchzajišťovacíchpříkazů.Vpřípaděúrokuzašpatnérozhodnutínastraněstátusejednáojedinýefektivnínástrojnáhradyškody.Azméhopohledujetomožnáreakcenastálevícesoudníchsporů,kteréFinančnísprávaprohráváposlednídoboujaknaběžícímpásu.(V sále je silný hluk a velmi špatná slyšitelnost!)MístoabyseFinančnísprávazamýšlela,zdapostupujecitlivě,férově,takmístotohochcesnížitnákladystátunajehochybnározhodnutí.Kdyžsesnížítytoúroky,taktopovedejenktomu,žebudemenšíobavaFinančnísprávyapracovníkůFinančnísprávyzesvýchvlastníchpochybení.Jásidovolímocitovatvelicekrátce...(Odmlka)Místopředseda PSP Tomio OkamuraJábychváspoprosiloklidvjednacímsále.Prosím.Poslanec Vojtěch MunzarJásidovolímocitovatvelicekrátcenapříkladpřipomínkyKomorydaňovýchporadců.Cituji:Navrhovanázměnasankčníhosystémuvpodstatězcelamažekompenzacizachybnépostupysprávcedaněpřidoměřováníavyměřovánídaněapřijejímpřípadnémnezákonnémvymáhání.Vpopisovanýchsituacíchbudesprávcedaně,atoještěsvelkýmiomezeními,hraditdaňovémusubjektupouzecenupeněz.Takovétovyřešeníjenepřijatelné,neboťvnášídodaňovéhořízenívýznamnouneodůvodněnounerovnost.