Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-04-24 ps2017-028-05-008-032 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
32. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 211/2000 Sb., o Státním fondu rozvoje bydlení a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 412/ - prvé čtení
Poslankyně Olga RichterováDěkujizaslovo.Váženápaníministryně,váženékolegyně,váženíkolegové,rádabychvystoupilaoněcoostřeji,nežuměmožnábývázvykem,asicetenfondrozvojebydleníbylskutečnědodnešníhodnejakýsijedinývýznamnějšícelostátnínástroj,jakpodporovattuhlezákladnílidskoupotřebu-bydlet.Tojeněco,cokaždýčlověknezbytněpotřebuje.Vtomhlefondubylypenízezprivatizaceúčelověvázánynaprostojednoznačněnabydlení.Bylyvbezpečípřednějakýmrozpuštěnímna-ateďsipředstavteto,conanašichpřevodechpeněznesnášítenejvíc-třebagolfováhřiště,rozhlednyvúdolí,toumímeskvěle,neborůznélesklébrožurysrůznýmiinformacemiavůbeckrátkodecháinformačnícentranamístoskutečnépodporytřebaobecnívýstavby.Užseaninijakaktivněnepředstírá,žebybylskutečněpřipravovánzákonobydlenítak,abyhostihlatatoSněmovnaschválit.Poobrovskýchdiskusíchvposledníchletech,jakklíčovourolimůžestátvespoluprácisobcemisehrátvpodpořebydlení,topovažujiopravduzanaprostotristní.Vpodstatějetotakovájaksiotevřenárezignacenašívládynařešenínejpalčivějšíhoproblémuproty,kteřínemajídlouhodobounájemnísmlouvunebokteřínemajívlastníbydlení.Těchlidístálepřibývá.Tatransformacezfondupodporybydlenínafondpodporyinvesticnenínicmalicherného,nenítojenomnějakádrobnost.Jetovelkávěc.Vezpravodajskézprávěužzaznělo,jakbyseopravduodtohoúčelovéhovázánímohlopřejítnařadudalšíchmožností,jakproinvestovatpeníze.Ataké,atotakúplněnezaznělo,setímpřípadnýmtransformovánímzásadněposilujevlivMinisterstvapromístnírozvoj.Vpodstatěseztohofondustanedalšíodbortohotoministerstva.Změníseobsazenířídícíhoorgánu,přičemžnapříkladvtomvedení,jakjetonavrženo,bychybělizástupcirezortůdůležitýchproregiony,jakojetřebadoprava,aneboprávěsohledemnatensociálnírozměrbydlenívnávrhustálechybíprávětřebaspolurozhodovánísezástupciMinisterstvapráceasociálníchvěcí.Alestejnětaktřebainávrhnapravomocpřesouvattojistéprocentocelkovýchvýdajůrozpočtunazákladěrozhodnutívedenífondujeněco,coposilujedefactoopětroliministerstva.Vsoučasnédobětotižtakovépřesunyschvalujepříslušnýsněmovnívýbor,čilijetamtenprvekkontrolnífunkceSněmovny.Ještějednoushrnu.SnávrhemjakoPiráti,jakoti,kteřísezabývámebydlenímjakojednouznaprostýchpriorittéhlezemě,zásadněnesouhlasímeadomnívámese,žepředloženéargumentyjsoudostatečněsilnénato,abystetakovouzměnuajejínepodpořenízvážiliivy.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomio OkamuraNynípřečtudvěomluvy.ZaprvépanposlanecJanHrnčířseomlouváodhodindokoncednezpracovníchdůvodůadálemístopředsedaPoslaneckésněmovnyTomášHanzelseomlouváoddohodinzpracovníchdůvodů.AnynítedydalšíslovomápanposlanecIvanAdamecapřipravísepanposlanecDominikFeri.Prosím.Poslanec Ivan AdamecDěkuji.Váženýpanepředsedající,váženápaníministryně,kolegyně,kolegové,játakmožnástriktněodmítajícínebudu,alesamozřejměmámtakécelouřaduotázek,kterébymězajímalyvsouvislostisezřízenímfondupodporyinvestic.Prvnívěc,kterámězaujala,jetransformaceStátníhofondurozvojebydlení.Pročjetotransformace?Pročtonenízániktohotofonduavzniknovéorganizace,lidověřečeno,novéfirmy?Protožetačinnostbudeskutečnětroškujináamyslímsi,žečistébybylodokončitčinnostStátníhofondurozvojebydlení,ukončittuspolečnost,tuinstitucizrušitzákonemanovýmzákonemzříditStátnífondpodporyinvestic,pokudsetadydohodneme,žetakovýtoStátnífondpodporyinvesticpotřebujeme.Samozřejměsejednáoorganizaci,kterábudezajišťovatdotačnítituly,půjčky.Ajásivzpomínám,kdyžvznikalStátnífondrozvojebydlení,takvtédobětobylotaképroto,žesetamukládalypeníze,kterépřecházelyzrokunarokjakokaždémufondu,žetonebylkonecročníhoobdobí.Odporobčanskýchdemokratůkrůznýmfondůmjevšeobecněznámý.Myslímesi,žestátbyměltytověciřešitnapřímo,alesamozřejměsituacichápeme,takhletonastavenoje,alenadruhoustranujepotřebaktomupřistupovatvelmiobezřetně.Jásivzpomínámnadobu,kdyStátnífondrozvojebydleníopravdufrčelmezi,řeklbych,obcemiaměsty,protožeprodukty,kterétambyly,jsmevyužívali.Řeklbych,žedobaustrnula,žedneskavýznamnenítakový,jakobývalpředlety,achápu,žejepotřebasfondemněcoudělat,protožetakjakfungujedoposud,jepodlemědlouhodoběneudržitelnávěc.Samozřejmějsemříkal,žesejednáodotace,opůjčky.Kdyžslyšímslovodotace,takužprostězbystřím,protoženejlepšíbybylo,kdybyžadatelé-obceaměsta-dostávalipenízepřímovrozpočtovémurčenídaní,kterébysemuseloalezměnit,samozřejmě.Apokudjebudoudostávatprostřednictvímtohotofondu,nebopřímožadatelé,aleobecsebudezaručovat,jakotobylovždycky,nevím,jakémátezkušenostisfondem,jámámty,žejsmesipůjčovaliproobčanynarekonstrukcibytovýchjednotek,bytovýchdomů,avždyckyobecmuselaručitsvýmrozpočtem.Adokoncejsmesidávalizáruky,třebarůznéprodejnyapodobně,abychommohlidostátslibutěmobčanům,kteříotoprojevilizájem,alecobylonejhorší,taksenámtoprojevovalovdluhovéslužbě,přitomměstovlastněnedlužilovůbecnic,akorátpřevzalodluhyžadatelů,kteřísiodstátuvypůjčovali.Jásitedymyslím,ženějakácestaztohovenbýtmusí.Jábychdoporučovaltentonávrhzákonapostoupitdodruhéhočteníaprobrattovevýborech,protožeodsoudittomůžemevždy,tentopokus,jakotřebaneúspěšný,alemyslímsi,žebychomsetomumělivěnovatnavýborech,kamtopůjde,protožeonotoskutečnětakjednoduchénebude.Nepřeceňovalbych,žesevýraznězvednevlivMinisterstvapromístnírozvoj.Kdojinýnežpatřičnérezorty,ministerstvo,mámítvlivvdanéoblasti?Tojemožnáprávěnadiskusinavýborech,jaktojemyšleno.Nadruhoustranusealechcizeptat:Jakbudezajištěnpřísunpenězdotohotofondu?Žijemevdobě,kdyekonomikazpomaluje,kdyseochlazujetempo,avidímetadyiněkdyažzoufalépokusy,kterésimožnánovinářiupravujíkobrazusvému,žeprostěMinisterstvofinancíhledádalšízdrojepeněz,aťtojsourůznéformydalšíhozdanění,sektorovýchdaníapodobně,cožmyodmítáme,anadruhoustranuříkáme,žetadyzaložímefond,dokteréhopoplynoupenízenainvestice.Mimochodem,zaujalaměmyšlenka,žeseztohobudoumoctpodporovatprodejny,byznys,vesnicképrodejny.JájsemtadyotomhovořilvsouvislostisEET,kdyjsemvlastněříkal,žesocialismustadyopětzvítězil,žestaréheslootom,žecosehýbe,jentopěknězdaňme,acosenehýbe,zasepěknědotujme,taktadypřicházístoprocentnědopraxe.Opravdumámstímhlevážnýproblém.Chápu,žeurčitápodporabytovévýstavbyvzhledemksituaci,kterádneskavČeskérepubliceje,ikdyžvPrazejeúplnějináavevelkýchměstech,nežjetomunavenkově,třebaunásvhorách,aleprostětasituacetadyje,cháputo,takžebymězajímalo,jaképenízedotohotofondupotečou.Jestlitobudoupenízepravidelné,každýroknějakýpodílzestátníhorozpočtu,protožebezpeněznemácenutakovoutoinstitucizakládat,tosiřekněmenarovinu.Pakbymětakézajímalo,protožetenúřadbudedělatúplnějinéčinnosti,ikdyžonojetopodobné,dotacejakodotace,siněkdořekne,alezdanatobudefondvybavenpersonálně,materiálně,budovou,jestlistačíta,kdedneskafondsídlí,jestlitotovšechnobudestačitajestlitadyvlastnědefactonevytvářímedalšínákladystátujenomproto,žechcemepřerozdělovatdalšípeníze,okterýchvtutochvílimožnáaninevíme,kolikjichmámeakdejsou.Takžetamvidímspoustu"ale".AlezaměbybylolepšískutečnětenstarýStátnífondrozvojebydleníjakobydojetaukončitčinnosttétoinstituce,abytadyvzniklnovýfond-Státnífondpodporyinvestic.Mimochodemnenítopoprvé,cototadyslyšíme,paníministrynětodeklarovalaužnazačátkusvépolitickékariérynaministerstvu,takžetadyvlastněplníto,conámtadyslibovala.Ateďjeotázka,jestlitenslibtakto,jaknámpředkládá,jetoono,sčímsechcemeztotožnit.Játammámopravduspoustuale,myslímsi,žetenzáměrnemůžebýtsamospasitelný,žetonevyřešívšechnyproblémy,kterévrepublicemáme,alepodlemězákladnašehokonáníjevtom,zdatenstátnatovůbecbudemítpeníze,abychomtadypaknevyhlašovaliněco,covlastněvpraxibudenepoužitelné.Nakonecseukázalo,žeiněkteréprogramyfondurozvojebydlenívpraxinebylytakúčinné,jakseočekávalo.Atadybychspíšočekávalvětšídiskusiprávězaprvénaplňovánítohofonduapotom,covšechnoopravduztohochcemefinancovat,cochcemepodporovat,jakýmzpůsobemchcemetěmlidempůjčovatanacojimchcemepůjčovatnebonacochcemejimtypenízeposkytovatjakodotace.