Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-05-25 ps2013-047-02-011-018 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
18. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 678/ - druhé čtení
Podleméhonázorubytomělozlepšiturčitýmzpůsobemtukontrolu,protožeopravdumnoholidítopítřeba,jakjsmetamřešili,PETlahvemi,cožjeopravduněcohrozného.Alerovněžjsmetamřešilidalšívěci,nacožnámsamozřejmězástupciministerstvaodpovědělipoměrněprecizně.Aleříkám,usneseníbyurčitěbylopřijato,pokudbychomsetamnějakýmzpůsobemnedostalidokontroverzísjednímpozměňovacímnávrhem.Tojeodemnevšechno.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.Otevírámobecnourozpravu,dokterésejakoprvnípřihlásilpanposlanecJanZahradník.Prosím,paneposlanče.Poslanec Jan ZahradníkVáženýpanemístopředsedo,kolegyněakolegové,tentozákonjetakévjistémsmysluspecifický.Takjakotenminulý,kterýjsmeskončilipřednedávnouchvílí,byllexŠumava,taktohletobysedaloříct,žetojelexvlamovánísedoobydlí.Důkazemtohomůžebýttřebato,žepanministrživotníhoprostředítadypřireferováníotomzákonětakřka90%časustrávilhovořenímotomparagrafu,kterýjetadyjakonovelizačníbod21doplněndo§17.Ano,otomvnikánídoobydlí.Přitomtenzákonmásamozřejměještědalšívýznamnéparagrafy,kteréjsouměněnyabudoumíttakévlivnaživotobčanů.Nicméněano,jetadytenheadline,tovnikánídoobydlí.Předesílám,ženavrhnuvypuštěnítohonovelizačníhobodu21,alenejdřívesidovolímpárslovnazdůvodnění.Onotomásvéaspekty.Jednaksamotnýtenfakt,žedozákonaoochraněovzdušívtělujemetakzásadnívěc,jakoujemožnostjakýmsikontrolorůmvnikatdoobydlíakontrolovattamobčanovinějakoujehočinnost.Samozřejměponějakýchdvoudopisech,dvouvyrozuměních.Tovšechnouznávám.Alepřestoneníaniúplněpřesnědefinováno,kdojsoutikontrolující,anenítadyaniúplněpřesnědefinováno,jaképrostředkytřebamohoupoužítktomu,abydotohodomuvnikli.Vdodatečnýchparagrafechjeuvedeno,žepokuta,sankcezato,kdyžobčannedovolíkontrolorůmvniknoutdosvéhoobydlíakontrolovattamvolně,cozrovnabudouchtít,konkrétně,jestlimutamzrovnaněconáhodounespadlo,netopívkamnech,cosejimnebudelíbit,taknenířečeno,jakýmzpůsobemsetamtikontrolořibudoumocidostat,jaképrostředkytampoužijí.Beranidla,nebobudoumítnějakéuniverzálníklíče,nebotamvlezouokny?Tosamozřejměchybí.Čiliztétofaktickéstránkysimyslím,žetenparagrafbytambýtneměl.Stejnětakbytambýtnemělizdůvodujehoúčelu.Toho,pročjetamvlastnědáván-abyzabránilpachatelůmspalovánínedovolenýchpalivčinittutočinnost,páchatjejichčiny.Myslímsiajsemotompřesvědčený,žeanitentoúčelnebudenaplněný.Žetadynebudetaodstrašujícífunkce.Konečněneanitavzdělávacífunkce,jakpanínáměstkynějednouzmínila.Tenparagrafjeprostěnaprostozbytečný.Ajásimyslím,žebymělbýtvypuštěn.Konkrétnětedychcitenúčeldosáhnouttak,žejsempředložildosystémupozměňovacínávrh,kterýzaprvéříká,žesevypouštíbod21,ostatníbodysepřečíslují.Tojetennovelizačníbod,vekterémsedo§17doplníodstavec2veznění,kteréjetadypředmětemnašídiskuze,umožňujícíonomukontrolujícímuvnikatdoobčanovaobydlí.Ostatnínovelizačníbodysepakpřečíslují.Ajakodruhýbodsvéhopozměňovacíhonávrhunavrhujizměnitbod39.Tyzměnyjsouužvyvolányvypuštěnímtoho§21.Bod39popisuje,jakésankcebypakztohoplynuly.Játedynavrhuji-avtommémvloženémnávrhujetaképodrobnězdůvodněno,pročvynechattakterápísmena,tykterébody,jakzměnitzněnípříslušnýchpísmenvodstavcíchv§23tak,abysevypuštěníbodu21promítloidotěchtovyvolanýchzměn.Ještěbychsidovolilříctjednuvěc.Panministrtadyargumentujetím,ževjinémzákoně,vzákoněozdravotnictví,bylzakotvenparagrafumožňujícívnikatzasenějakýmkontrolnímorgánůmdoobydlíakontrolovattam,jestlitammocneřvenějakáaparaturanebojestlitamnějakýsystémnevyvolávánedovolenévibrace.Tadysemusím,dámyapánové,kolegyněakolegové,kajícněpřiznat,žejsemjakohlídacípestěchtověcífatálněselhal.Taksektomupřiznávám.Kdybypanministrbylještěoněcoméněkorektní,takbymuselzaznamenat,žeasibudumezitěmi150hlasujícímitakyuveden.Anostalosetak.Alemětojehoargumentovánípřipadátakovétrochuzrovnanepatřičné.Jakokdybyřidič,kterýjepřistižen,jakjede200kmpodálnici,policistoviříkal:jájsemtadyvčerajeltaky200anicseminestalo.Taktobych,paneministře,odvásnečekal,žetohlepoužijete.Jájsemtedypředložilnávrhnavypuštěnítohotonovelizačníhobodu.Prosím,dámyapánové,kolegyněakolegové,abystetozaznamenaliavetřetímčtenípakmůjnávrh,kekterémusepřihlásímvpodrobnérozpravě,podpořili.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkuji.Nyníspřednostnímprávempanzpravodaj.Prosím,panezpravodaji.Faktickápoznámka.Jakjectěnálibost,omezímvámtonadvěminuty.Poslanec Václav ZemekDěkuji,budustručný.ZareagujinaslovakolegyZahradníkaohledněpředstavyotom,jaktakontrolabudeprobíhat.Opětmohunabídnoutsvojizkušenost,nebozkušenostkolegůztéfrontovélinievýkonustátnísprávy,zkontaktustěmilidmivterénu.Asamozřejměnebudetoprobíhattak,žebytamněkdopřišelsberanidlemnebobytamvykopávaldveře.Potomopakovanémpřestupkuseprostěslušněpožádá.Pokudsamozřejmědotyčníkontrolořineboúřednícinebudouvpuštěni,potombudenásledovattasankce.Tojetenrozdílprotistávajícímustavu.Doteďtilidébylivíceméněodkázáninablahovůličlověka,kterýkonaltenpřestupek,avevětšiněpřípadůbyliodraženiaodkázáninato,žetenpřípadskončilnevyřešený.Jinaksamozřejmětenpřípadnýodběrvzorkůztopeništěbudesloužitpropřípady,neboproúčelysprávníhořízení,kterétenpřestupekbudeřešit.Takžeještějednouopakuji,nebudetamdocházetknějakémunásilnémuvlamovánísedodomácností.Tomusímodmítnout.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecMichalKučera.Prosím,paneposlanče.Poslanec Michal KučeraDobrýden.Ještějednouděkujizaslovo.Váženédámy,váženípánové,chtělbychsepřiklonitktomu,cotadyříkalmůjpředřečníkkolegaZahradník,apozastavitseprávěnadtímzásadnímtématem,kterépřinášítentozákon,atojeomezovánídomovnísvobody.Omezovánídomovnísvobody,sekterýmtadypřicházípředstavitelhnutíANOpanministrBrabec,jenaSeznamunesvobodyTOP09.Jetojedenzbodů,kterýmjsmeoznačiliprávěaktivitytétovládníkoaliceahnutíANO,kterésesnažíomezovatsvobodunejenvtomtopřípadě,alesamozřejměivceléřadědalšíchzákonů.Chciříci,žepanministrBrabec,jakužtozačínábýtpomalujehozvykem,rezignovalnajakékolivsystémovéopatřeníajdeopěttounejjednoduššícestou.Nepostupujekoncepčně,hledárychlářešenítak,jakjeasitlačensvýmšéfem.Rychlářešení,rychlévýsledky.