Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-05-27 ps2013-027-08-005-003 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
3. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 363/ - druhé čtení
Českárepublikaprovedlaklíčovouvýjimkusměrnice2001/83/ESzjevněodlišnýmzpůsobem.Zákonoregulacireklamyneustanovujevýjimkureklamynebolipropagacevakcinačníchakcí,alevýjimkureklamy,atedyumožněnípropagacevakcínpoužívanýchpřivakcinačníchakcích.Bylzcelazjevnězaměněnvlastnípředměttétovýjimkyunijníhopráva.Reklamakonkrétníchvakcín,tzv.brandováreklama,vůčilaickéveřejnostijenepřípustnáajezakázanávmnohačlenskýchstátechEvropskéunie,např.vNěmecku,vRakousku,Francii,veFinsku,Spojenémkrálovství.Jemožnépropagovatpouzevakcinačníakcejakotakové,tedysvýmzpůsobemodborněvymezenéapřesněurčenéstátnípopulačníočkovacíprojekty.VČeskérepubliceprobíhámístoschvalovánívakcinačníchakcíschvalováníakcínazcelakonkrétnívakcíny,topodotýkám,atěmtoakcímnavícexplicitněnedáváMinisterstvozdravotnictvívůbecžádnýodbornýobsah,jenomčasovýinterval.Jedálevysocevýznamné,žereklamavakcínjevevelkémrozsahuklamavá.Velmičastototižvyvolávávlaickýchspotřebitelíchdojemurčitéhoúčinku,kterýdosudvůbecnebylvědeckyprokázán.Vreklamějsouúčelovězaměňoványtzv.dílčívýsledkyzavlastníprotektivníúčinekvakcíny,cožjevmedicíněněcoúplnějiného.Natotopoukázalzejménavroce2010vrchnízdravotníradaveFrancii,kterýoznačilreklamunavakcínuSilgardnaHPVviryzaklamavouprostěproto,žesilněnaznačujeúčinekochranypředvznikemnádorovéhoonemocněníkarcinomuděložníhohrdlauočkovanýchdívekzadvacetažčtyřicetlet,cožalenikdonikdyzatímvědeckyneprokázal,žesedvacetažčtyřicetletvnaznačenémrozsahuvůbecstane.Zcelaidentickýproblémmáveškeráreklamanarelativněnovévakcínypodbízejícíúčinnostuočkovanýchosobnadlouhéobdobíneboiceloživotně.Vědeckédůkazytakovýchtvrzenítotižneexistují,protožeexistovatvprincipuvůbecnemohou.Protoreklamnípropagacevlastnostíkonkrétníchvakcínajejichužitnéhodnotyjeještěvícekontroverzníavícekonfliktnínežuobvyklýchléčivnapředpis,kdezůstávávůčiširokéveřejnostigenerálnězakázaná.VČeskérepublicejsouakutněpodánydvěžalobysměřujícíprotisamotnémožnostiprovádětreklamuvakcínvůčiširokéveřejnostiaprotinekonformnímuprovedeníprávaEUzestranyČeskérepubliky.Protoupozorňujinatentoproblémapředkládámnávrhnazměnupříslušnéhoustanovení,kdypůvodníznění§5avodst.3zní:Ustanoveníodst.2senevztahujenahumánníléčivépřípravkypoužitévrámcivakcinačníakceschválenéMinisterstvemzdravotnictví.VesrovnáníspředpisemEvropskéuniebytotoustanoveníměloznít:Ustanoveníodst.2senevztahujenavakcinačníakceschválenéMinisterstvemzdravotnictví.Tedynejsoutamkonkrétníléčivépřípravky,konkrétnívakcíny.Dálesechcikrátcedotknoutještěreklamynapodporudarovánílidskýchtkáníabuněk.Tentonávrhzákonav§5cříká,žereklamapodporujícídarovánílidskýchtkánínebobuněkzafinančníodměnunebojinésrovnatelnévýhodysezakazuje.Dálereklamatýkajícísepotřebynebodostupnostilidskýchtkáníabuněkurčenýchpropoužitíučlověka,kterámůžesloužitkzískánífinančníhoziskunebojinýchsrovnatelnýchvýhod,sezakazuje.Odstavcem1nebo2nenídotčenozajišťováníinformovanostiazákazinzerováníareklamypodlezákonaupravujícíhoprováděnítransplantací.Ktomuchcijenomdodat,žetentoodstavecjeobcházentím,žejevšudenaveřejnostireklama,akorátsepouzeslovíčkodarovánízaodměnunahrazujefinančníkompenzacízadarování.Tosimyslím,žetojenaprostéobcházenítohotoparagrafuažejenutnáúpravaitohotokonkrétníhoparagrafu,kteroujenutnozpracovatapřipravittak,abybylnaplněnzřejmězáměrzákona,anikolivabytovedlokobcházenítohotozákona.Tojsoumojepřipomínkyasoučasněsehlásímidopodrobnérozpravy,kdesepřihlásímkpozměňovacímnávrhům.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciHovorkovi.DalšípřihlášenoujepaníposlankyněVěraKovářová.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Věra KovářováDěkuji,panemístopředsedo.Váženédámy,váženípánové,jsemráda,žepředloženývládnínávrhsevěnujeiproblematicevolebníchkampaní.Podleméhonázorualenedostatečně.Neřešítotižproblém,kterývevolebníchkampaníchpředstavujívelkoplošnéreklamy,tedypředevšímbillboardy.Podiskusíchsřadoukolegůjsemdospělakzávěru,žepolitickébillboardyjsoupřežitkem,sekterýmbychomsemohlirozloučit.Vesvémpozměňovacímnávrhuprotonavrhujizákazjejichšířenívdoběodvyhlášenívolebdoukončeníhlasování.Proč?Jednakmámzato,žedojdekeznačnéúspořeprostředkůpolitickýchstranahnutí,kterépakbudemožnévynaložitsmysluplnějšímzpůsobem,např.jejichsměřovánímnapřípravukvalitnějšíchkoncepčníchmateriálů,narozsáhlejšíahlubšíspoluprácisexpertyčinajinéžádoucíaktivity.Dálejsempřesvědčenaotom,žezákazpolitickýchbillboardůsepozitivněprojevívcharakteruveřejnéhoprostoru,kterývsoučasnostibillboardydoslovahyzdí,atočastonejenpředvolbami,aleiřaduměsícůpovolbách.Vneposlednířaděschválenítohotopozměňovacíhonávrhupřispějekbezpečnostisilničníhoprovozu.Váženékolegyně,váženíkolegové,předloženýnávrhjevýrazemméhopřesvědčení,žerozhodujícírolivpolitickésoutěžibymělasehrávatzejménakvalitamyšlenekapropracovanostprogramovýchdokumentůnežto,jakmilýapřesvědčivýúsměvnajakvelkémpočtubillboardůjsoukandidátischopnivykouzlit.Kesvémupozměňovacímunávrhusepřihlásímvpodrobnérozpravě.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipaníposlankyniKovářové.Ptámse,jestliseještěněkdohlásídoobecnérozpravy.PanpředsedaStanjura.Prosím,panepředsedo.Poslanec Zbyněk StanjuraDěkujizaslovo.Jábychchtělpoprositpanaministra,jestlibymimohlodpovědětnaotázku,kteroujsemvzneslještěvobecnérozpravě,abychpřípadněmohlzareagovatvtépodrobné:Jakýmzpůsobemsinavrhovatelpředstavuje,žešiřiteléreklamybudouzkoumatotázkupovoleníalegálnostireklamynaloterie,jakjsemotommluvilv§6.Protožejáseopravdudomnívám,ženenívjejichmožnostechtohleopravduzodpovědněprozkoumat.Možnánemámdostatekinformací.Takbychprosilpanaministra,jestlibymohlnatuotázkuodpovědět,jaksipředstavujestát,žetuhlezodpovědnost-protožetojsouúkoly,kteréšiřiteléreklamymusíplnitajsoupodsankcí-jakýminástrojiazjakýchzdrojůonimohouvycházet,abytupřípadněnelegálníreklamu-ajástímsouhlasím,ženelegálníreklamysemajípotírat-mohlizjistit,abynebylisankcionovánizaněco,conebylischopnidohledatčiovlivnit.Děkuji,paneministře.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanci.Ptámse,kdodalšísehlásídoobecnérozpravy.Panministr.Prosím,paneministře.