Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-03-11 ps2013-026-02-002-003 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
3. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 351/ - druhé čtení
Návrhřešeníjepodáníústavnístížnostiaktivnělegitimovanýmsubjektem.Energetickýregulačníúřadnemáaktivnílegitimacikpodáníústavnístížnosti.PředmětemústavnístížnostibybylnávrhnazrušenísoučasnýchúčinnýchustanovenícenovéhorozhodnutíEnergetickéhoregulačníhoúřadu.Jájsemzvědav,jestlinatotodostanuodpověď,kdyžobapánové,kterýchsetotýká,asineposlouchají,coprávěpředčítám.Rádpotompřednesuještějednou.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,paneposlanče.Jsouzdedvěfaktické,panposlanecZemek,potompanposlanecHolík.Poslanec Václav ZemekDěkujizaslovo,panepředsedající.Anijsemnechtělmocreagovat,alevčerajsemvidělrůznépříspěvkyktomutotématuvtelevizi,kterépokládámzanaprostoneslýchané.Apotom,cojsemtadyvyslechlpoměrnědlouhýelaborátnapsanýoškodlivostifotovoltaikyadalšívěci,bymězajímalo,kdetatovládnípředlohahovoříodalšípodpořefotovoltaiky.Jájsemtotamnenašel.Asijsemzákončetlšpatně.Aleasisepatrněbavímeoúplnějinénovele.Jinakprovašiinformaci,panekolegoprostřednictvímpředsedajícího,otom,žesenicnedělalosregulacífotovoltaiky,tojenesmysl.Pokudsivzpomínám,taksevminulémvolebnímobdobípřijalanapříkladsrážkovádaň,kterátotokompenzuje.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekPanposlanecHolík,faktickápoznámka.Poslanec Jaroslav HolíkVáženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,jájsemvelicepečlivěposlouchalvystoupenípředkladatelůamusímříct,žejsemnikdenezaregistroval,jakébudoumítdopadynanásvšechny,jaksetoprojevívceněenergií.Ztohodůvoduseptám,jakmůžemepřijmouttakovétostátnínařízení,kterébudemítzásadnívlivnachodceléekonomikyČeskérepubliky,zásadnívlivnanásnavšechny,pokudnedokážemeříct,jestlitentonávrhbudepřínosemneboújmou.Takžeztohotodůvodužádámvypracovatdvěanalýzy-jednuabyvypracovalinavrhovatelé,druhouanalýzuabyvypracovalaopozice.Adotédoby,nežtytoanalýzybudouvypracovány,navrhujivrátittentozákondoprvníhočtení.Předseda PSP Jan HamáčekPaneposlanče,faktickápoznámkasloužíktomu,abyposlanecmohlreagovatnaprůběhrozpravy.Nenímožnéběhemfakticképoznámkycokolivnavrhovat.Děkuji.PanposlanecFiedlerještěfaktickápoznámka.Poslanec Karel FiedlerDěkujizaslovo.KrátcebychzareagovalnapředřečníkapanakoleguposlanceZemka,kterýtadyuvedl,ženebudedalšípodporafotovoltaickýchelektráren.Vtétonavrženénovelesepřecemluvíotom,žebudemožnostvelkéfotovoltaickéelektrárnyrozdělitnamenší,atímpádembudoumítprovozovatelédalšífinančníbonus.Nevím,jak,prostřednictvímpanapředsedajícího,vy,panekolego,alejátopokládámzadalšípodporu,dalšíbonusnavíctěm,cotoprovozují,kteřínaúkorostatníchobčanůvespolečnosti,kteříplatívysokécenyzaelektrickouenergii,budoudostávatještědalšífinančníbonus.Játotedytaktovidím.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.PanposlanecZemeksfaktickoupoznámkou.Poslanec Václav ZemekDěkujizaslovo.Musímopětreagovat.Nevím,panekolego,nazákladějakýchvýpočtůdocházítektomu,žedojdevtomtopřípaděkevzrůstucenyelektřiny.Pokudbychvásmělvrychlostiněconaučit,takcenaelektřinyprodomácnostiseskládázněkolikasložek.Jetamsložkaregulovanáasložkaneregulovaná.Složkuneregulovanouprostěovládátrh,tojetasilováelektřina.Paktammátesložkuregulovanou.Mátetamitenpodílnapodporovanézdroje.Atonejsoupouzefotovoltaickéelektrárny,bavímeseopodporovanýchzdrojích.Takžetammámetřebaikombinovanouvýborutepla.Pokudmámposledníinformace,taktamdneskatenpodílvtomkoláčidělánějakých10%.Cosetýčeregulovanésložky,kteroumůžeovládatregulačníúřad,taktatvoříasi55%zkoláče,cožjeskoronejvícevEvropě.Tadyjeurčitěprostorpronějakézmenšování.Onotonefungujetakjednoduše,žekdyžjednusložkukoláčezmenšíte,takvámautomatickyklesnecenaostatní.Takhletonefunguje,nenítotakjednoduché.To,žetadymátenějakouteorii,žetadydojdeknějakémunárůstu,jásimyslímžene.Navíctadymátenástrojvlády,kterémuseříkánárodníakčníplán,kterýurčuje,kolikajakýchpodporovanýchzdrojůmůžetepřipojitksíti.Tojedalšínástroj,kterýsenaprostoopomíjí.Tojenprovašiinformaci.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekAno.JeštějednafaktickápoznámkapanaposlanceIgoraNykla.Poslanec Igor NyklPěknédopoledne.Děkujizaslovo.ChtělbychpanuposlanciZemkoviprostřednictvímpředsedajícíhoříct,žejsemsetakyvčeradívalnatelevizinaUdálosti.Údaje,kterétampadaly,bylyproměšokující.Bylotamvlastněvysloveno,jaksouvisítentoenergetickýzákonstímnepodařenýmsolárnímbyznysem.Někteří,cotamvystupovali,říkali,želidé,kteřípřipravilitenhrůzostrašnýsolárníbyznys,senynípodílejínapřípravětohotoenergetickéhozákonaažepracujívLegislativníraděvlády.Dokoncetampadlojejichjméno.Dokoncetamněkdoříkal,žezatobudeurčitětrestněstíhán,žejejmenoval.Čilitamjesouvislost.Bylototamjasněřečeno.Játylidineznám,alebylotamonichmluvenodostdivně.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDalšífaktickápoznámkanení.ProsímpanaposlanceLanka.PoněmsepřipravípaníposlankyněOlgaHavlová.Poslanec Martin LankVáženýpanepředsedající,váženíčlenovévlády,váženéposlankyně,váženíposlanci,onosetadyposlednídobouhodněmluvíotom,jaksevlastněstalo,žezačalsolárníboomvČeskérepublice,kdozatomůže,kdotozpůsobilatakpodobně.Jájsemtotehdypoměrněintenzivněsledoval,ikdyžsepřiznám,ževlastnězdruhéstranybarikádycobynovinář.Daljsemsitotroškudokupy,abychomsitozrekapitulovali,protožejeevidentní,ževástozajímá,takževámtozkusímtroškupřiblížitiztohodůvodu,žeužskorokaždýzapomněl,jakstrašnějednoduchétovlastnětenkrátbylo,jakvelicejednodušesestalo,žedneskaplatímezakaždoumegawatthodinupoplateknaobnovitelnézdrojevevýši495korunanavícještěstátnírozpočetdoplácípřes15mld.korun,atoprosímkaždýrokpodobudvacetilet.Toznamená,ževýslednýúčetje1bil.korun,tedytisícmiliard.Pojďmesiříct,jaksetostalo,abychomužstejnéchybyneopakovali.Nazačátkustálzákonč.180/2005Sb.,opodpořevýrobyelektřinyzobnovitelnýchzdrojůenergie,nakterýdneskavšichni,nebotéměřvětšinasvalujevinu.Ontentozákonbylsicepoměrněnekvalitní,alesvojivinunasolárnímboomuneseiminulévedeníEnergetickéhoregulačníhoúřadu,kvůlikterémuovšemnikdožádnoudozorčíradutenkrátzřizovatnechtěl.NezávislýauditodspolečnostiBDO,kterýsimůžetepřečístnastránkáchregulátoraakterýzadalaposvémnástupupředsedkyněVitásková,došelkněkolikapoměrněneblahýmzávěrům.TennekvalitnízákonumožnilbývalémuvedeníEnergetickéhoregulačníhoúřadunastavovatcenyvelicevolně.Přestožebylaprávězněnímzákonč.180/2005Sb.,opodpořevýrobyelektřinyzobnovitelnýchzdrojůenergie,meziročnímožnostkorekcevýkupníchcenzestranyEnergetickéhoregulačníhoúřaduomezena,nastavilregulátorzpůsobvýpočtupodporyvýkupníchcendokoncenadrámectoho,cochtělzákon.Energetickýregulačníúřadtímzřejměvysocenegativněomezilkonečnouvýšivýkupníchcenelektřinyzfotovoltaickýchelektráren,alenikdohonekontrolovalanikdotehdynekřičelnapoplach.MezidalšípochybeníEnergetickéhoregulačníhoúřadupatřízpůsob,jakýmuplatňovalsvojipravomocvydávatvyhlášky.Podle§4vyhlášky475/2005Sb.,kterousevlastněstanovovalacenanazákladězákonaopodpořeobnovitelnýchzdrojů,mělybýtvýkupnícenynastavenytak,abyinvestořidosáhlinezápornévelikostičistésoučasnéhodnotytokuhotovostipozdaněnízaceloudobuživotnostivýrobenelektřinypřivyužitídiskontnímíryvevýšiprůměrnéhováženéhonákladukapitálu.Zdůvoduaplikacetétometodyvýpočtubylomístozákonempožadovaných15letdobynávratnostidosahovánodobynávratnostinaúrovni11až12let.Játotroškuzjednoduším:Jinýmislovy,majitelůmsolárníchelektrárensejejichinvesticevrátiladíkynašimplatbámotřirokydříve,nežpožadovalzákon.