Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-12-01 ps2017-072-01-001-005 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
5. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony v souvislosti s paušální daní /sněmovní tisk 922/4/ - vrácený Senátem
Předseda PSP Radek Vondráček5.Návrhzákona,kterýmseměnízákonč.586/1992Sb.,odaníchzpříjmů,vezněnípozdějšíchpředpisů,aněkterédalšízákonyvsouvislostispaušálnídaní/sněmovnítisk922/4/-vrácenýSenátemSenátvrátilnávrhzákonaspozměňovacíminávrhy,jehousneseníbylodoručenojakosněmovnítisk922/5.Informacekpozměňovacímnávrhůmvámbylyrozdánydovašípošty.Vítámmezinámipanasenátora,zatímhonevidím,mělbytobýtpansenátorVilímec.(Hluk v sále.)Pansenátoružjde,dobrýden.Poprosím,abysezanavrhovatelekusneseníSenátuakpředloženýmpozměňovacímnávrhůmnejprvevyjádřilamístopředsedkyněvládyaministryněfinancíAlenaSchillerová.Vás,dámyapánové,asiužpošestéžádámoklidvsále.Prosím,zachovejmedůstojnouatmosférutohotoshromáždění.Děkuji.Máteslovo,paníministryně.Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panepředsedo.Dámyapánové,dovoltemipřipomenoutnávrhzákona,kterýmseměnízákonč.586/1992Sb.,odaníchzpříjmů,vezněnípozdějšíchpředpisů,aněkterédalšízákonyvsouvislostispaušálnídaní.Návrhpředstavujenaplněnípožadavkunarozšířeníinstitutupaušálnídaně,kterýjejednímzbodůprogramovéhoprohlášenívlády.Současnýsystémnastavenípaušálnídaně,takjakjevzákoněodaníchzpříjmů,nenípřílišvyužíván,abudetedynahrazentímtonovýmkoncepčnímrežimem,kterýjekpoplatníkůmvstřícnější.Chtělabychpřipomenout,žecílínaskupinu,navybranouskupinupoplatníkůdanězpříjmůfyzickýchosobspříjmyzesamostatnévýdělečnéčinnosti,napříkladživnostníky,unichžjeodůvodnitelnévýznamnésníženíadministrativnínáročnosti.Dopaušálníhorežimumohouvstoupitpoplatníci,kteřímajípříjmyzesamostatnévýdělečnéčinnostinepřevyšující1milionkorun,toznamená,nejsouplátciDPH.Apaušalizovanájenejendaň,aleiveřejnápojistná,toznamená,ževjednéměsíčníplatbě,takovémodvodusouhrnném,zašloujednuplatbusprávcidaněaodalšívěciseužstaratnemusí,nepodávajídaňovépřiznáníanipřehledykveřejnýmpojistným,reálnějimnehrozídaňovákontrola,protožecobykontrolovala.Celkovávýšeměsíčníplatbyprorok2021bude5469korunazahrnujezálohunapojistnédůchodovépojištěníapříspěveknastátnípolitikuzaměstnanostirovnuminimálnímuměsíčnímuvyměřovacímuzákladuosobysamostatněvýdělečněčinnézvýšenéo15%,vevýšitedy2976korun,zálohunapojistnénaveřejnézdravotnípojištění,kterájerovnaměsíčnímuminimálnímuvyměřovacímuzákladuosobysamostatněvýdělečněčinnévevýši2393korun,azálohunadaňzpříjmů,kterábudepevnědanávevýši100korun.Samozřejměpředesílámapodtrhuji,žejetodobrovolné,toznamená,to,jestlisepoplatník-živnostník,osobasamostatněvýdělečněčinná-rozhodnepřejítpodpaušálnídaň,jenajehovolbě.Senátnávrhzákonavrátilspozměňovacímnávrhemtýkajícímsezákonaorozpočtovémurčenídaní.Chciříct,žesejednáotechnickouúpravuuvedenéhozákona,kterouMinisterstvofinancípodporuje,kdynověbudepříslušnýpodílobceakrajenadanizpříjmůfyzickýchosobpočítánzceléhocelostátníhohrubéhovýnosu,nikolivjenz60%.Jetoanomálie,kterájelétavzákoněakjejížúpravěbyseministerstvoklonilo,kdybybylotevřenvřádnémlegislativnímprocesuzákonorozpočtovémurčenídaní.Tatoúpravavedekuprospěchuúzemníchsamospráv,mytoodhadujemezhrubaažna700milionůkorun,ajátedyztohotodůvodupodporujiverzitak,jakbylavrácenaSenátem.Děkuji.Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkujiapoprosím,abyseslovaujalsenátorVladislavVilímec.Prosím,máteslovo.Senátor Vladislav VilímecVáženýpanepředsedo,váženápanímístopředsedkyněvlády,váženéposlankyně,váženíposlanci,byljsempověřenodůvodněnímpozměňovacíhonávrhukvrácenémusněmovnímutisku922,návrhuzákona,kterýmseměnízákonodanizpříjmůč.586/1992aněkterédalšízákony,atovsouvislostispaušálnídaní.PaníministryněvlastněkomplexněpředstavilapozměňovacínávrhSenátu,takžepouzedodám,žezavedeníinstitutupaušálnídaněnenítakjednoduchéavyžadujetechnickéúpravymnohadalšíchzákonů,zákonůspojenýchsesociálnímzabezpečením,nemocenskýmpojištěníizdravotnímpojištěním,ajednímztěchzákonů,kterýsemusínutnětakénovelizovatvsouvislostispaušálnídaní,jezákonorozpočtovémurčenídaní,protožetentozákontennovýinstitutpaušálnídaněvlastněvůbecnezná.PozměňovacínávrhSenátuspočívávtom,couvedlapaníministryně,spočívávnarovnánínelogičnosti,kteráhistorickyvzniklavrozpočtovémurčenídaníuvýpočtupodíluobcíakrajůnavýnosudanězpříjmůfyzickýchosobplacenédaňovýmipoplatníky.Pouzevtomtopřípaděsetenpodílvypočítává,žese(nesroz.)ze60%,jinakvostatníchpřípadech,vpřípaděostatníchsdílenýchdaní,udanězpřidanéhodnotyuvšechdalšíchtitulůpříjmovýchdaní,jetoze100%.Senátsesnažívsouvislostistoupaušálnídaníodstranittutonelogičnost,protožepokudbyjineodstranil,takbysevlastněještětanelogičnostrozšířilainapaušálnídaň,protožepaušálnídaňjevlastnějakousiobdoboudanězpříjmůfyzickýchosobplacenédaňovýmipoplatníky.Dopadtohotonávrhuje,jakuvedlapaníministryně,zhrubamaximálněpodlepropočtuMinisterstvafinancíplusovýproobceakrajedovýše700milionůkorun,alecílemtohonávrhujevdanémpřípaděnezvyšovatpřínosproobceakraje,alenarovnat,napravittusituaci,kteránastalavlastněspřispěnímparadoxněSenátuvroce2016,atovsouvislostisezrušenímtakzvanémotivacevevýši30%nainkasudanězpříjmůfyzickýchosobplacenýchdaňovýmipoplatníky.Myslímsi,žektomunávrhutostačí,protožeurčitětadynejsemproto,abychrozebíraltakkomplikovanýsystém,jakomámeurozpočtovéhourčenídaní.Jáabychváschtěl,váženéposlankyněaposlanci,požádatopodporupozměňovacíhonávrhuvSenátu,tenjevnitřněprovázaný,jednásevlastněojedennávrhvnitřněprovázaný,apotéiopodporunávrhuzákonaveverzi,kterouvrátilSenátParlamentuČeskérepubliky.Děkujizapozornost.Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji.Ptámse,zdasechcevyjádřitizpravodajgarančníhovýboru,cožjepanposlanecVenhoda-nemázájemovystoupení.Otevírámrozpravuktomutobodu.Ptámse,kdomázájemovystoupení.PanposlanecFerjenčík.