ps2017-072-01-001-005.u1.p1.s1
5 . ps2017-072-01-001-005.u1.p1.s2
Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 586 / 1992 Sb . , o daních z příjmů , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony v souvislosti s paušální daní / sněmovní tisk 922 / 4 / - vrácený Senátem ps2017-072-01-001-005.u1.p2.s1
Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy , jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 922 / 5 . ps2017-072-01-001-005.u1.p2.s2
Informace k pozměňovacím návrhům vám byly rozdány do vaší pošty . ps2017-072-01-001-005.u1.p2.s3
Vítám mezi námi pana senátora , zatím ho nevidím , měl by to být pan senátor Vilímec . ps2017-072-01-001-005.u1.p2.s4
Pan senátor už jde , dobrý den . ps2017-072-01-001-005.u1.p3.s1
Poprosím , aby se za navrhovatele k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům nejprve vyjádřila místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová . ps2017-072-01-001-005.u1.p3.s2
Vás , dámy a pánové , asi už pošesté žádám o klid v sále . ps2017-072-01-001-005.u1.p3.s3
Prosím , zachovejme důstojnou atmosféru tohoto shromáždění . ps2017-072-01-001-005.u1.p3.s4
Děkuji . ps2017-072-01-001-005.u1.p3.s5
Máte slovo , paní ministryně . ps2017-072-01-001-005.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedo . ps2017-072-01-001-005.u2.p1.s2
Dámy a pánové , dovolte mi připomenout návrh zákona , kterým se mění zákon č . 586 / 1992 Sb . , o daních z příjmů , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony v souvislosti s paušální daní . ps2017-072-01-001-005.u2.p1.s3
Návrh představuje naplnění požadavku na rozšíření institutu paušální daně , který je jedním z bodů programového prohlášení vlády . ps2017-072-01-001-005.u2.p2.s1
Současný systém nastavení paušální daně , tak jak je v zákoně o daních z příjmů , není příliš využíván , a bude tedy nahrazen tímto novým koncepčním režimem , který je k poplatníkům vstřícnější . ps2017-072-01-001-005.u2.p2.s2
Chtěla bych připomenout , že cílí na skupinu , na vybranou skupinu poplatníků daně z příjmů fyzických osob s příjmy ze samostatné výdělečné činnosti , například živnostníky , u nichž je odůvodnitelné významné snížení administrativní náročnosti . ps2017-072-01-001-005.u2.p2.s3
Do paušálního režimu mohou vstoupit poplatníci , kteří mají příjmy ze samostatné výdělečné činnosti nepřevyšující 1 milion korun , to znamená , nejsou plátci DPH . ps2017-072-01-001-005.u2.p2.s4
A paušalizovaná je nejen daň , ale i veřejná pojistná , to znamená , že v jedné měsíční platbě , takovém odvodu souhrnném , zašlou jednu platbu správci daně a o další věci se už starat nemusí , nepodávají daňové přiznání ani přehledy k veřejným pojistným , reálně jim nehrozí daňová kontrola , protože co by kontrolovala . ps2017-072-01-001-005.u2.p3.s1
Celková výše měsíční platby pro rok 2021 bude 5 469 korun a zahrnuje zálohu na pojistné důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti rovnu minimálnímu měsíčnímu vyměřovacímu základu osoby samostatně výdělečně činné zvýšené o 15 % , ve výši tedy 2 976 korun , zálohu na pojistné na veřejné zdravotní pojištění , která je rovna měsíčnímu minimálnímu vyměřovacímu základu osoby samostatně výdělečně činné ve výši 2 393 korun , a zálohu na daň z příjmů , která bude pevně daná ve výši 100 korun . ps2017-072-01-001-005.u2.p3.s2
Samozřejmě předesílám a podtrhuji , že je to dobrovolné , to znamená , to , jestli se poplatník - živnostník , osoba samostatně výdělečně činná - rozhodne přejít pod paušální daň , je na jeho volbě . ps2017-072-01-001-005.u2.p4.s1
Senát návrh zákona vrátil s pozměňovacím návrhem týkajícím se zákona o rozpočtovém určení daní . ps2017-072-01-001-005.u2.p4.s2
Chci říct , že se jedná o technickou úpravu uvedeného zákona , kterou Ministerstvo financí podporuje , kdy nově bude příslušný podíl obce a kraje na dani z příjmů fyzických osob počítán z celého celostátního hrubého výnosu , nikoliv jen z 60 % . ps2017-072-01-001-005.u2.p4.s3
Je to anomálie , která je léta v zákoně a k jejíž úpravě by se ministerstvo klonilo , kdyby byl otevřen v řádném legislativním procesu zákon o rozpočtovém určení daní . ps2017-072-01-001-005.u2.p4.s4
Tato úprava vede ku prospěchu územních samospráv , my to odhadujeme zhruba až na 700 milionů korun , a já tedy z tohoto důvodu podporuji verzi tak , jak byla vrácena Senátem . ps2017-072-01-001-005.u2.p4.s5
Děkuji . ps2017-072-01-001-005.u3.p1.s1
Já vám děkuji a poprosím , aby se slova ujal senátor Vladislav Vilímec . ps2017-072-01-001-005.u3.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-072-01-001-005.u4.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážená paní místopředsedkyně vlády , vážené poslankyně , vážení poslanci , byl jsem pověřen odůvodněním pozměňovacího návrhu k vrácenému sněmovnímu tisku 922 , návrhu zákona , kterým se mění zákon o dani z příjmů č . 586 / 1992 a některé další zákony , a to v souvislosti s paušální daní . ps2017-072-01-001-005.u4.p2.s1
Paní ministryně vlastně komplexně představila pozměňovací návrh Senátu , takže pouze dodám , že zavedení institutu paušální daně není tak jednoduché a vyžaduje technické úpravy mnoha dalších zákonů , zákonů spojených se sociálním zabezpečením , nemocenským pojištění i zdravotním pojištěním , a jedním z těch zákonů , který se musí nutně také novelizovat v souvislosti s paušální daní , je zákon o rozpočtovém určení daní , protože tento zákon ten nový institut paušální daně vlastně vůbec nezná . ps2017-072-01-001-005.u4.p3.s1
Pozměňovací návrh Senátu spočívá v tom , co uvedla paní ministryně , spočívá v narovnání nelogičnosti , která historicky vznikla v rozpočtovém určení daní u výpočtu podílu obcí a krajů na výnosu daně z příjmů fyzických osob placené daňovými poplatníky . ps2017-072-01-001-005.u4.p3.s2
Pouze v tomto případě se ten podíl vypočítává , že se (nesroz.) ze 60 % , jinak v ostatních případech , v případě ostatních sdílených daní , u daně z přidané hodnoty u všech dalších titulů příjmových daní , je to ze 100 % . ps2017-072-01-001-005.u4.p3.s3
Senát se snaží v souvislosti s tou paušální daní odstranit tuto nelogičnost , protože pokud by ji neodstranil , tak by se vlastně ještě ta nelogičnost rozšířila i na paušální daň , protože paušální daň je vlastně jakousi obdobou daně z příjmů fyzických osob placené daňovými poplatníky . ps2017-072-01-001-005.u4.p3.s4
Dopad tohoto návrhu je , jak uvedla paní ministryně , zhruba maximálně podle propočtu Ministerstva financí plusový pro obce a kraje do výše 700 milionů korun , ale cílem toho návrhu je v daném případě nezvyšovat přínos pro obce a kraje , ale narovnat , napravit tu situaci , která nastala vlastně s přispěním paradoxně Senátu v roce 2016 , a to v souvislosti se zrušením takzvané motivace ve výši 30 % na inkasu daně z příjmů fyzických osob placených daňovými poplatníky . ps2017-072-01-001-005.u4.p4.s1
Myslím si , že k tomu návrhu to stačí , protože určitě tady nejsem proto , abych rozebíral tak komplikovaný systém , jako máme u rozpočtového určení daní . ps2017-072-01-001-005.u4.p4.s2
Já abych vás chtěl , vážené poslankyně a poslanci , požádat o podporu pozměňovacího návrhu v Senátu , ten je vnitřně provázaný , jedná se vlastně o jeden návrh vnitřně provázaný , a poté i o podporu návrhu zákona ve verzi , kterou vrátil Senát Parlamentu České republiky . ps2017-072-01-001-005.u4.p4.s3
Děkuji za pozornost . ps2017-072-01-001-005.u5.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-072-01-001-005.u5.p1.s2
Ptám se , zda se chce vyjádřit i zpravodaj garančního výboru , což je pan poslanec Venhoda - nemá zájem o vystoupení . ps2017-072-01-001-005.u5.p1.s3
Otevírám rozpravu k tomuto bodu . ps2017-072-01-001-005.u5.p1.s4
Ptám se , kdo má zájem o vystoupení . ps2017-072-01-001-005.u5.p1.s5
Pan poslanec Ferjenčík . ps2017-072-01-001-005.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-072-01-001-005.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , my souhlasíme s tím , že senátní verze toho návrhu je lepší , nicméně my tam v tom zákoně vidíme jeden problém , tím se pokusím vysvětlit , proč nakonec nepodpoříme ani jednu z těch verzí ve většině našeho klubu , a to je ta otázka skoku u obratu jeden milion korun . ps2017-072-01-001-005.u6.p1.s3
Tady ve chvíli , kdy člověk vydělá tu miliontou první korunu , tak spadne zpátky do režimu běžné platby daní , a najednou bude mít obrovskou daňovou povinnost , se kterou úplně nepočítal . ps2017-072-01-001-005.u6.p1.s4
My jsme podporovali původní vládní návrh , kde bylo obratové kritérium na 800 tisících , kde ten zub není zdaleka tak velký proti běžnému daňovému režimu . ps2017-072-01-001-005.u6.p1.s5
Z toho důvodu se v převážné většině u tohoto hlasování zdržíme , byť myšlenka paušální daně svoji logiku má , nicméně implementace tak , jak je , není podle našich představ . ps2017-072-01-001-005.u6.p1.s6
Myslíme si , že na tom jednom milionu obratu vzniká už takové množství bariér , ať už je to plátcovství DPH , nebo další věci , že skutečně to může potenciálně omezit rozvoj podnikání , kde firmy záměrně budou zůstávat , nebo živnostníci budou záměrně zůstávat pod milionem obratu , aby nespadli do toho pro ně méně výhodného daňového režimu , což podle nás může mít i dlouhodobě negativní dopad . ps2017-072-01-001-005.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-01-001-005.u7.p1.s2
Ptám se , kdo další má zájem o vystoupení v rozpravě k tomuto bodu . ps2017-072-01-001-005.u7.p1.s3
Jestliže se nikdo nehlásí , tak rozpravu končím . ps2017-072-01-001-005.u7.p1.s4
Je zájem o závěrečná slova ? ps2017-072-01-001-005.u7.p1.s5
Paní ministryně - není . ps2017-072-01-001-005.u7.p1.s6
Pan senátor nemá zájem . ps2017-072-01-001-005.u7.p1.s7
Přistoupíme tedy k hlasování podle § 97 odst . 4 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny . ps2017-072-01-001-005.u7.p1.s8
Přivolal jsem kolegy z předsálí . ps2017-072-01-001-005.u7.p1.s9
K přijetí následujícího usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny přítomných poslanců . ps2017-072-01-001-005.u7.p2.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem zákona , kterým se mění zákon číslo 586 / 1992 Sb . , o daních z příjmů , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony v souvislosti s paušální daní , podle sněmovního tisku 922 / 4 , ve znění schváleném Senátem , podle sněmovního tisku 922 / 5 . " ps2017-072-01-001-005.u7.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-072-01-001-005.u7.p3.s2
Kdo je pro tento návrh ? ps2017-072-01-001-005.u7.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-072-01-001-005.u7.p4.s1
Hlasování číslo 16 , přihlášeno je 184 poslanců , pro 154 , proti nikdo , návrh byl přijat . ps2017-072-01-001-005.u7.p4.s2
Konstatuji , že jsme návrh zákona ve znění schváleném Senátem přijali . ps2017-072-01-001-005.u7.p4.s3
Děkuji , končím projednávání tohoto bodu . ps2017-072-01-001-005.u7.p5.s1
Otevírám bod číslo
