Místopředseda PSP Tomio Okamura35.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.565/1990Sb.,omístníchpoplatcích,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk286/-prvéčteníZpověřenívládypůvodněmělauvéstnávrhministryněfinancíAlenaSchillerová,nicméněmámtadyodpremiéraAndrejeBabišedopis,žepaníministrynizastoupípaníministryněpromístnírozvojKláraDostálová.Ajájipoprosím,abyseujalaslova.Prosím.Ministryně pro místní rozvoj ČR Klára DostálováVáženýpanepředsedající,kolegyně,kolegové,dovoltemi,abychstručněuvedlavládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonomístníchpoplatcích,vezněnípozdějšíchpředpisů.Důvodypředložení:Bylopotřebapokrýtoblastrychleserozšiřujícítzv.sdílenéekonomikyvoblastiubytování,cožbudeučiněnodíkynovémupoplatkuzpobytu,kterýnahradístávajícípoplatkyzalázeňskýneborekreačnípobytazubytovacíkapacity.Nověbudemožnézavéstpoplatekjakoukolivobcíbezvazbynapřítomnostláznínebonazvýšenýturistickýruch.Poplatekbudemožnovybíratzajakýkolivkrátkodobýúplatnýpobytbezohledunadruhaurčenímísta,kdejeposkytován,tedyvedlehotelů,motelůapenzionůtakyvsoukromýchbytechaateliérech.Maximálníhraniceprovýšipoplatkusenavrhujena21korun,protožedneskatojevpodstatě16koruna5korun,toznamená21,takžetatohranicezůstalazachována,stím,žeodroku2020sibudoumociobcenavýšittentopoplatekažna50korun.Jdeoreakcinaskutečnost,ževýšepoplatkuzalázeňskýneborekreačnípobytseneměnilavícenež25let.Přitomplatí,žekonkrétnívýšipoplatkudotétomaximálníhranicevždyurčíjednotliváobecvobecnězávaznévyhlášce.Toznamená,žepokudobecbudechtítsamozřejměnasvémúzemímítčilýcestovníruchazatímhotřebatolikneměla,můžesamozřejměsvouvyhláškoustanovitinulu.Jetoopravdunarozhodnutíkonkrétníobce.Provedenínezbytnýchdílčíchzměnvreakcinapožadavkypraxe,odstraněnínejasnostíatvrdostí,atoprostřednictvímpřesnějšíhovymezeníosvobozenýchosobaúlevodpoplatkuzepsů,kdybudounověosvobozenyvšechnyosobyprovozujícíútulkypropsybezohledunajejichzřizovatele,astávajícíúlevaproosoby,jejichžjedinýmzdrojempříjmubylstarobní,vdovskýavdoveckýneboinvalidnídůchod,budenahrazenaúlevouprovšechnyosobystarší65letaosvobozenímosob,kteréjsoudržiteliprůkazuZTP.DosudbyliosvobozenipouzeZTP/P.Zavedeníprotizneužívacíklauzuleupoplatkůzaužíváníveřejnéhoprostranstvíaupoplatkůzevstupného.Nověbudepodmínkouproosvobozeníodpoplatkuskutečnost,ževýtěžekzkonanéakcebylskutečněodvedennacharitativníúčely,nikolivpouhéprohlášení,žejenatytoúčelyurčen.Tolikoktěmzměnám,kterénásvedly,protožetentopozměňovacínávrhjsmepřipravilivespolupráciMinisterstvafinancíaMinisterstvapromístnírozvojiprávěsohledemnato,žesenámopravduobjevujefenoménsdílenéekonomiky,abylopotřebanatoreagovat.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraDěkuji.Aprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtenípanposlanecRomanOnderka.Tak,paneposlanče,máteslovo.Prosím.Poslanec Roman OnderkaVáženýpanemístopředsedo,členovévlády,kolegyně,kolegové,paníministryněnámřekla,pročvlastnědocházíktomutopozměňovacímunávrhu.Jepotřebasiuvědomit,žejetoopravdunávrh,kterýnámupravujezákon,kterýjehistorickyvelmizastaralý.Azastaralýnejenvestruktuřelegislativy,alezastaralýisohledemnadnešnídobu.Bylazdezmíněnasdílenáekonomika,Airbnb.NejvětšídopadmávPraze,vlázeňskýchměstech,turistickýchdestinacích.Těchvětších,aleivmenšíchstatutárníchměstech.Ztohotopohledupovažujitentozákonzavelmidůležitý.Důležitétakéje,ženovězřízenépoplatkybudoumociřešitvšechnyobcevČeskérepublice,atobezjakékolivvýjimky.Tavýše,kteránámvtéprvnífázibudeslučovatčástkuna21korunztěchdvoupoplatkůstávajících,toznamená16a5korun,takdobudoucnamůžebýtnavýšena,nebosepředpokládá,žebudenavýšena,načástku50korun.Ajájiždneskaevidujipozměňovacínávrhyodctěnýchkolegůzpirátskéstranyonavýšenívněkterýchdestinacích,kdetoubytováníjediametrálnědražšíoprotiostatnímobcímvČeskérepublice.Kdyžsebudemebavitozákonuzroku1990,takbezesporutoasinebudejedinánovela,těchpozměňovacíchnávrhůbudevícero.Evidujidalšípozměňovacínávrhy,kteréuvažujíořešenívýběrupoplatkůpomocíjednohosprávce,kterýbymohlbýtnějakýmelektronickýmportálem.Onovšesenějakýmzpůsobemvyvíjíav21.stoletíopravdujenutnéhledatřešení.Alesamozřejměnesmíbýtnějakýmzpůsobempopřenaprávnívymahatelnostnáslednětěchpoplatkůpřijejichneplacení,tzn.poplatníkasprávcemusíbýtjasnéasrozumitelnéveličiny.