Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-12-17 ps2017-039-09-002-297 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
297. Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti daní v souvislosti se zvyšováním příjmů veřejných rozpočtů /sněmovní tisk 509/5/ - vrácený Senátem
Hlavnímúčelemdaňovéhobalíčku,koneckoncůobsaženýmivjehonázvu,jezvýšenípříjmůveřejnýchrozpočtů.ZástupkyněpředkladatelepaníministryněSchillerovávSenátuizdeuvádělaidalšídůvody,spočívajícívevytvořenítakzvanéhoférovéhodaňovéhoprostředíabojesezávislostmivyvolávajícímivelkéspolečenskénákladyavjednompřípaděpřizvyšováníspotřebnídaněztabákovýchvýrobkůizajištěnísouladusprávemEvropskéunie.Přestopovažujionydalšídůvodyzaspíšedoprovodnéefekty,vedlejšíefektyhlavníhocíle,jímžjezvýšenípříjmůdoveřejnýchrozpočtů.Jánechcimluvitsamozřejměocelémtomdaňovémbalíčku,tobychomtadybylidlouho,avzhledemktomu,žeasibudeještědalšídiskuse,takbychomsevelmisložitědočkalipakkonečnéhohlasování.Vtomdaňovémbalíčkujsouvěci,kteréjetřebapřivítat,neníjichmoc,aleminimálnětýkajícísetakzvanýchkorunovýchdluhopisůvydanýchdoroku2013ainěkterýchpasážíaosvobozenívpřípadědaněznemovitostí.Mnohézměnyvtomtozákonějsouvšakvelmikontroverzní,snegativnímdopademnaobčanyadaňovépoplatníky.Tojetřebasiuvědomit.Paníministryněsivlastněpoložilařečnickouotázku,cobysestalo,kdybybylyschválenypozměňovacínávrhyvSenátu.Stalobysejediněto,žebyslužbystátubylyproobčanalevnější.Tobysestalo.(Hluk v sále.)Senáttotižpostupovalvelmizodpovědně.Nenapravujenic,cobymělofatálnídopadydoveřejnýchrozpočtů.Paníministrynětodobřeví.Ano,Senátnavrhlzrušitčástpátou,týkajícísenovelyzákonaosprávníchpoplatcích.Jednaknovelazákonaosprávníchpoplatcíchsdaňovýmizákonysouvisíjenvelmivzdáleně.ApředkladatelvpřípaděnávrhuzvýšenítohotopoplatkujakvSenátu,takizdeveSněmovněvpodstatěpoukazovalnanezbytnostzvýšenípříjmůpředevšímsohledemnazvýšenípříjmůprokapitoluČeskýzeměměřickýakatastrálníúřad.AvSenátuještětodoplnilapaníministryně.Takédoplnilaargument,žetentopoplatekzavkladdokatastrunemovitostísezvyšovalnaposledyvroce2012.2012nenížádnáprehistorie.Pamatujisinato,byljsemvtédoběposlancem,aproosvěženípamětibychchtěluvést,žepředtímbylsprávnípoplatekstanovenvevýši500korunprovkladdokatastrunemovitostívroce1994.Toznamená,prvnízměna,prvnízvýšeníproběhlopoosmnáctiletech.Pokudsepřijmetentonávrhzákona,teďtakproběhnenavýšenínadvojnásobekposedmiletech.Pamatujisiještějakoposlanec,aonatahistorickápaměťjedobrá,ževroce2008Poslaneckásněmovnaneschválilanávrhnazvýšenísprávníhopoplatkuzavkladdokatastrunemovitostína1500korun.Tobylovroce2008.Itehdybylyargumentystejné-vyššíadministrativnínákladystátu,případněinflace,podobné,jakojsoudnes.Kdyžmluvípaníministryněo700milionechkorun,takjájsemsiprostudovalnávrhrozpočtovékapitoly346,myslím,žejetočíslo,Českéhozeměměřickéhoakatastrálníhoúřadu.Věřte,žeseprozvýšenípříjmůspojenýchsezvýšenímsprávníchpoplatkůutohotoúřadupočításpouhými500milionykorun,nikoliv700miliony.Dalších200milionůbudeplynoutdoVšeobecnépokladnísprávy.(Hluk v sále.)Nemyslímsi,žebytaktostátmělpřistupovatkobčanůmakdaňovýmpoplatníkům.Takéjenamístěpřipomenout,prostudovaljsemsiceléprojednávánínávrhurozpočtunapříštírok,žeSněmovnapřizávěrečnémčtenírozpočtuodmítlaschválitvybilancovanýnávrhposlancůPetraBendla,JanaBaueraaVojtěchaMunzaraevidovanýpodpísmenemB157,kterýmbysezvýšilypříjmykapitolyČeskéhoúřaduzeměměřickéhoakatastrálníhoočástku640milionůkorun,tedyzhrubaoshodnoučástku,kterouočekávalpředkladatelodzvýšenísprávníhopoplatkuzavkladdokatastrunemovitostí.Pokudbytentonávrhbylschválen,vůbecbysežádnésprávnípoplatkynemuselyzvyšovatanemuselobydojítkdalšímuvytahovánípenězodobčanů.Takovýmhitem,módnímtrendem-atosenetýkájensprávníhopoplatkuzavkladdokatastrunemovitostí,aleusprávníchpoplatkůvmnohaoblastech-jezvyšovánínadvojnásobek.Ostoprocent.Nevím,jestliodroku2012inflacebylavsoučtustoprocent,tojepřecehloupost,taknevím,pročsetozvyšujeostoprocentvpřípaděsprávníhopoplatku.ZtohodůvoduSenátnavrhlzrušenítétočásti,kterávlastněstěmidaňovýmizákonyaninesouvisíanemážádnýfatálnídopadnaveřejnérozpočty.Prosímvás,vsituaci,kdypříjmystátníhorozpočtujsoupřesnětenbilion,nevím,třista,čtyřistamiliardkorun,taksiMinisterstvofinancímusíporaditsproblémempětisetmilionůkorunzvýšenípříjmůprokapitoluČeskéhoúřaduzeměměřickéhoakatastrálního.Dalšímpozměňovacímnávrhem,okterémmluvilapaníministryněakterýpřijalSenát,jezrušeníčástišesté,původněbylačástsedmá,týkajícísezměnyzákonaodanizhazardníchher.Tatočástjeproblematickápřesněztohodůvodu,žesezvyšuje-kupodivu-pouzezdaněnívýnosuzloterií,tedyspolečenskynejméněrizikovéanejméněnebezpečnéhazardníhry.Sazbadaněuostatníchhazardníchher,kteréjsousvourizikovostípřirovnáványažktechnickéhře,zůstalanastávajícíúrovni23procent.Tomunerozumím.Takovézměnyjsounaprostonesmyslnéanaprostonelogické.Anějakýhodněužívanýargumentvtétooblasti,bojsezávislostmi,bytakdoznalznačnýchtrhlin.Jávím,žetonenavrhovalavláda,žetotadyvzniklovnějakétvůrčíinspiracivPoslaneckésněmovně,alenikdojinýnežposlancivládníkoalice,spodporoutedykomunistickýchposlanců,tendaňovýbalíčeknenavrhoval.Takžejednoznačněizatutozměnuvhlasováníneseodpovědnostvládníkoalice.(Hluk v sále.)Senátseodmítlpouštětdoúpravyzdaněnívtétooblasti,protože,víte,tavýšezdaněníutěchhazardníchhermusívycházetzjasnýchodbornýchargumentů,anikolivnástřelůprosazenýchnaposledníchvíli,jakotomubylovPoslaneckésněmovně.Tokničemunevede.ZtohotodůvoduSenátdoporučujezrušitceloučástnovelyzákonaodanizhazardníchher.