Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-03-12 ps2017-027-05-004-004 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
4. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 38/9/ - zamítnutý Senátem
CovedloSenátktomu,abytakovýmhlezásadnímzpůsobemtenhlenávrhzákonazamítl?Jetamněkolikrovin.Prvnírovinajesamozřejmětechnická.Mynesouhlasímestím,cořekltadypannavrhovatel,žebylojakýmsizpůsobemprokázáno,ženáhradabylanepřiměřená.Nedostalijsmenikdožádnépodklady,kdebybylořečeno,žepřesnětolikatolikmetrůpozemkůbylooceněnotakovouatakovoucenou,azničehovlastnětasamotnánepřiměřenostpraktickynevyplývá.KdyžsepodívámenarozhodnutíÚstavníhosoudu,taktakéříká,žemározsahvýznamnouapragmatickouúroveň.Jakýsizávěrvdůvodovézprávě,kdeseříká:návrhzákonapředpokládázdaněnífinančnínáhradyjakojedinýmožnýkrokvedoucíktomu,abyfinančnínáhradabylavkonečnémdůsledkupřiměřená.Játřebajakodaňovýporadcevůbecnechápu,zčehoplynetapřiměřenost,žetěch19%mivytvořínějakoupřiměřenost.Zaprvéminikdoneřekl,ocojenáhradanepřiměřená,ocobylanavýšena.Azadruhéminikdoneřekl,jakbudetedyspravedlivátakonečnásituace,kdyžtozdaníme19%,apročtěch19%jenápravapřiměřenosti.Tojetavěcnárovina.SamozřejměSenátiústavněprávnívýbor,kteréhojsemčlenem,nejvíczkoumallegislativnírovinu.Legislativnírovinanámsamozřejměukazuje,žebylporušenprinciplegitimníhoočekávání,žebylozasaženodosoukromoprávníchvztahů,kterénastalydvoustrannýmaktem,atobylysmlouvy.Podle§16zákonaseuzavíralysmlouvyabylyskutečnědvoustrannýmaktem.Anajednoustátjednostrannýmaktemzasahujedoněčeho,cojednouužvlastněbyloprávněnastaveno.Tosimyslíme,žezhlediskaprincipuprávníhostátujenaprostonepřijatelnéajetoněco,cobybylovelmišpatnýmprecedentemvprávnímřádudobudoucna.Dalšíjesamozřejměrovinapolitická,protožekdyžsepodívámedostanoviskavládyktomutozákonu,takzní,ževládapředpokládá,žetentozákonbudenapadenuÚstavníhosoudu,aleipřestovšechnosnávrhemzákonasouhlasí.Tadyvidímvelkénebezpečí.Opravdusizahrávámesohněm.Představtesi,jakájedůvěravústavníčinitele,vústavníorgányavsoudyzhlediskanašichobčanů,aceléstanoviskovládysetváří:myvámtotedyschválíme,protoževíme,žeÚstavnísoudtojednouzruší.Tosimyslím,žejevelmi,velminebezpečné.Protožejaktotedyvrámcipohleduveřejnostibudevypadat?Ano,užseví,žepokudbyzákonSněmovnaznovuschválila,takjeskupinasenátorů,vekteréjsemijá,abudeiniciovatnapadeníkÚstavnímusoudu.NicméněÚstavnísoudtovelmipravděpodobnězruší,kdyžužsektomujednouvyjadřoval.Musídržetkontinuitusvéhorozhodování.Apročtadytedyvytvářímenějakouzákonnounormu,okterévpodstatěpředpokládáme,žejizrušíÚstavnísoud?Tosimyslím,žejepoměrněnehezkásituaceanehezkývzkazvůčiveřejnostiavůčilidem,kteříbyměliprávěvzákonyazákonodárnýsborvěřit.Anakonecpopolitickéroviněmusímzmínitirovinumorální,protožetocelévypadátak,ženěkdo,kdopůvodnězpůsobilsituaci,kterábylanapravenazákonem,tensamýsubjekt,toznamenáKomunistickástranaČechaMoravy,chceznovujakýmsizpůsobemodebratalespoňčástmajetku,kterýužjednouodebrala.Pokudsesamizamyslímenadtím,conáhradaje,takjsoutamtřidruhynáhrad.Prvnínáhradajenaturální,toznamená,majetekjdeskutečněvydat.Majetekčiní75mld.,cožje56%celýchnáhrad.Ten,kterýnejdevydat,kterýjevjakémsiužívánísubjektůzastaven,jevevojenskýchújezdechapodobně,jenutnýkprovozovánídopravy,činí59mld.ajeto44%.Játamaninevidímnějakounepřiměřenost,protože56%bylovydánovnaturáliích,44%,toznamená59mld.,jevyplácenovefinančnínáhradě.Apokudsivezmemeparalelu,žebynámdneskaněkdoodňalmajetek,senátorůmaposlancům,atentomajetekbylnějakýmzpůsobemznehodnocen,toznamená,žebynebylomožnéfyzickévydání,tatosituacemůžeběžněnastatsukradenýmautomobilem,kterýnámpotomnikdonemůževrátit,protožeužhoněkdovydržel,takzatodostávámefinančnínáhradu.Anedokážusipředstavitněkohoznásizvás,žebyhlasovalproto,žefinančnínáhradazajehonavrácenýmajetekbybylazdaněnaběžnoudaní,jaksetomučiníutohohlezákona.ZtěchtovšechdůvodůopravduSenátzásadnímzpůsobemtentonávrhzákonazamítl.Ajávásžádám,abystehlasovalistejnýmzpůsobemaabystenávrhzákonazamítli.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.VtutochvílispřednostnímprávempanpředsedaPavelBělobrádek.Přečtuomluvu:panposlanecDominikFeriseomlouvádokoncejednacíhodnezpracovníchdůvodů.Prosím,paneposlanče,máteslovo.(V sále je neklid.)Poslanec Pavel BělobrádekDěkuji,panepředsedající.Kolegyněakolegové,váženíčlenovévlády,jsempřesvědčen,ževtétosituaciskutečněrozhodujemeověcech,kterénejsoujenomběžné,alekteréjsouprincipiálníakteréhovoříocharakterustátu,otom,jaksevlastněstáttváří.Jsempřesvědčen,ževmnohasměrechkprávnímustátu,takjaksihopředstavujeme,mámedaleko.Aletímtorozhodnutímvpodstatěprávnístátskutečněpopřeme.Jsemotombytostněpřesvědčen.Atakéjsempřesvědčen,žeti,kteříprotobudouhlasovatahlásísečastokekřesťanskémuodkazunebožidovsko-křesťanskétradicinašícivilizace,našíkultury,našichkořenů,nejvícepotrestajíFederacižidovskýchobcí,protožetěmseberounejvíce,apotomsáhnouinapenízedalšíchcírkvíanáboženskýchspolečností.Kdyžbuducitovat:"Nepřidášsekvětšině,páchá-lihanebnost."Ajábychtakhlechtělapelovat:nepřidávejtesekvětšině,páchá-lihanebnost,protožetohanebnostbezpochybyje.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.ChtějísekusneseníSenátuvyjádřitdalšízpravodajovézvýborů?Rozpočtovývýbor-panposlanecMilanFeranec?Nechcesevyjádřit.AzpravodajústavněprávníhovýboruposlanecMarekBenda?Prosím.Poslanec Marek BendaVáženýpanemístopředsedo,váženýpanepředkladateli,váženédámy,váženípánové,jásipakvezmunepochybnězasebeslovořádněji,alevtutochvílimusímjenomříct,žebychrádpoděkovalsenátorům,žesizdravýrozumzachovatiráčiliaženámtentonávrhzákonavrátili.Diskuse,kterátadyběželapomnoho,mnohodnůatýdnů-myslímsi,žemírarozporusústavnímpořádkemČeskérepubliky,nespravedlnosti,toho,žeseopravdujednájenomonějakouplatbuvrámcivládnutí,jezcelazjevnáajsemopravdudocelarádzaSenátjakocelek,žedokáževtakovýchchvílíchbezohledunasvépoliticképriorityříct:některévěcisevzemikonatnesmějí,některévěcijsouvrozporusústavnímpořádkem,nemůžeteněkomuněcovracetasoučasněmutozdaňovat.Takžebychrádpoděkovalsenátorůmzato,ženámsemnávrhzákonavrátiliažesetímmusímezabývatznovu.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.Vtutochvíliotevírámrozpravu,dokterémámpřihlášenopětposlancůaposlankyň.PrvníjepanposlanecMarekVýborný,připravísepanposlanecGrebeníček.Prosím,máteslovo.(Poslanci jsou neklidní.)Poslanec Marek VýbornýDěkujizaslovo.Váženýpanemístopředsedo,váženíčlenovévlády,milékolegyně,váženíkolegové,nejprvebychserádpřipojilkeslovůmkolegy...(Odmlka kvůli hluku v sále.)Místopředseda PSP Tomáš HanzelPoprosilbychPoslaneckousněmovnuoklid,abychommohlivytvořitpodmínkyproty,kteřívystupují,abynámmohlisdělitto,copotřebují...Jábychpočkal...Nalevéstraně...Paneposlanče,můžetepokračovat.Děkuji.Poslanec Marek VýbornýDěkuji.RádbychsepřipojilkeslovůmkolegyMarkaBendyachtělbychvyjádřitrespektapoděkováníSenátu.Protožekdyžjsemsičetldoprovodnéusnesení,kde-cituji-"Senátpovažujeschvalovánítakovýchnávrhůzákonazaneslučitelnéstvorboudemokratickéhoprávníhořáduasřádnoupéčíozachováníprávníhostátu",takjsemsetrochuzastydělzato,součástíjakékomoryjsem,protožetojebohuželvizitkanás,tojevizitkaposlancůzdevPoslaneckésněmovně.