Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-01-23 ps2017-026-02-001-144 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
144. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 173/ - třetí čtení
Apakjsemsamozřejměpředložiltytřipozměňovacínávrhy,ojejichžpodporuvásžádám.Můžemestokrátmluvitotom,jaknámEvropskáuniesvazujeruceajakjsousměrniceEvropskéuniebyrokratické,jakbychomjimměličelit,jakbychomsemělibránittomubyrokratickémuvlivu,kterýnanáspadázEvropskéunie.Teďmámemožnostsektomupostavit,ibyťjetotaktomarginálnízákon,který,jakasituším,nikohozvásextramocnezajímá.Nakonectenvýbor,atovámpanízpravodajkazachvilkuřekne,secelkemjasněvyjádřilvneprospěchmýchnávrhů.Tomusímpřiznat,toměmrzí,alenedásenicdělat.Tojetakvšechno,coasimůžudělat.Čiliministerstvojezamítáaivýborproživotníprostředíjakogarančnívýborseknimpostavilnegativně.Bohuželseminepodařilopřesvědčitkolegyzvýboru,žebynaménávrhymělikývnoutaspíšsepodařiloministerstvupřesvědčit,žeholtteninfringementužjetakblízkoatypokuty,žeholtmusímezavřítočiaodhlasovatto.Dávámetímekologůmdorukuvelkoumoc.Souhlasímspanemministrem,žetonebudevevěcimožnostibránitrealizacinějakýchnovýchzáměrů,alemožnostikazitčinnostnějakýchinstitucí,podniků,kteréfungujíakterébudoupodtoutozáminkouekologovémocišikanovat.Protonavrhujiaprosím,abysteménávrhypodpořili.Děkujizapozornost.Předseda PSP Radek VondráčekJávámtakéděkuji.JakodalšíjedořádnérozpravypřihlášenapaníposlankyněBalcarová.Prosímmáteslovo.Poslankyně Dana BalcarováDěkujizaslovo,panepředsedo.Váženédámy,váženípánové,tatonovelazákonaoekologickéújměbylaknámdoPoslaneckésněmovnydánastím,ženenížádoucí,abybylazměněnajinak,nežcosetýkáúčastispolků.Protožetojehlavnídůvod,pročvlastněEvropskákomisemělavýhrady.Tenzákonnebylnikdypoužitajásimyslím,žeto,cojsmeteďudělali,žejsmetamlépeukotviliúčastspolků,tomuzákonunijaknepomůže,protožeinadáletenzákonnebudevyužíván,atoztohodůvodu,jakříkalipanministr,říkaltoipankolegaZahradník,žeekologickáújmajedostatečněošetřenajinýmisložkovýmizákony,pomocíkterýchsedápředcházetekologickéújmě,nebopřípadněpotomuložitnějakánápravnáopatřeníčipokutu.Jámusímříct,žestímtonázoremnesouhlasím.Jájsemprávěprotopodalasvojepozměňovacínávrhyachtělabychtadyuvéstkonkrétnípříklad,abybylozřejmé,žejsoupřípady,kdezákonnechránípoškozeníživotníhoprostředí,kdeneexistuježádnýtakovýzákon,kterýbymohlbýtpoužit.Jájsemjedenpozměňovacínávrhsměřovalanapůdu.Říkáse,žepůdajedobřechráněna,atosložkovýmizákony.Vzákoněoochranězemědělskéhopůdníhofondujechráněnapůdazemědělskáavlesnímzákonějechráněnapůdalesní.Alejáseptám:kdejechráněnapůda,ostatníplochaastavebnípozemky?Natožádnýzákonneexistuje.Právěprotojsempodalapozměňovacínávrh,abybylachráněnaitatopůda.Mohuuvéstkonkrétnípříklad,abystesimohlipředstavit,cotímmyslím.Můžejítorozsáhlévýměry,kteréjsoupřímovobcíchnebovjejichokolí,můžoutobýtprůmyslovéareály,můžoutobýtkomunikace.Játedyuvedupříklad,kdyznečištěníintravilánuměstamůžebýtkontaminovánospademtěžkýchkovůzblízkéfabriky.Můžetobýtnapříkladkadmiumzesklárnynebotomůžebýtarzénztěžby.Vtěchtopřípadech,kdyždojdekpoškozenípůdy,takneexistuježádnálegislativa,kterábyviníkapopohnalaktomu,abyčinilnápravnáopatřeníneboabyfinančnětakovétopoškozeníkompenzoval.Ažepřitakovémtopoškozenípůdydocházíkohroženízdravílidí,jetakézřejmé.Protožekdyždocházíkekontaminacitétopůdy,takpotompřitřebastavebníchčinnostechveměstěnebohráchdětínaveřejnýchhřištích,přidopravědocházívlivemdruhotnéprašnostikvdechováníapojídáníspoluspotravoutétokontaminace,toznamenátěžkýchkovů.Takžetenmůjpozměňovacínávrhkpůděsměřujeprávětímtosměrem,abyivtakovýchtopřípadechpoškozenípůdybylomožnétutosituaciřešit.Děkujizapozornost.Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji.Ptámse,zdamáještěněkdozájemovystoupenívrozpravěktomutobodu.Nikohonevidím,nikdosenehlásí,rozpravukončím.Ptámse,zdajezájemozávěrečnéslovo.Pannavrhovatelmázájem.Prosím,paneministře,máteslovo.Místopředseda vlády a ministr životního prostředí ČR Richard BrabecDěkujizaslovo.Užopravdujenomvelmistručně.Jájsemopravdupřesvědčen,váženékolegyně,váženíkolegové,žetyvýtky,kterétadyzaznělyzoboustran,ajetotakdobře,tadebatabylavelmikorektníinavýborech,žetyvýtkyskutečněnejsourealistické,respektivenemůžetendopadbýttakový,jakobapředkladatelévšechtěchpozměňovacíchnávrhůříkají.Zjednéstranyprávěztohodůvodu,žejsmeskutečněšliažnasamoumezipřijednánísKomisí,přivyjednávánísodborníkyzKomise,kdyjsmeseskutečněsnažilipřesvědčit,žeužtastávajícíprávníúpravajedostatečná.Těchjednáníbyloněkolik,takžetonebylotak,žebychomakceptovaliautomatickypožadavkyKomise.Jealepravdou,žesetonepodařilo,atohlejeopravdutanejužšínovela,kteránapravujetendeficit.NesouhlasímspanemkolegouZahradníkemvtom,žesedávajínějakánovápráva.Tynevládníorganizacejeopravdumajíamajíjedánaskutečnětousměrnicí,nevýklademtohozákona.Tojeprostědneskareálnýfakt.Ajájsempřesvědčen,ženedojdeknějakémunadužívánínebozneužívánítohotozákonapojehonovele.Myslímsi,žebychomsitybojevtomdobrémslovasmyslu,nebotydebatyisEvropskoukomisívtěchtověcechměliušetřitnaotázkylegislativy,kterénássamozřejměčekajíakterépůjdouažnatusamouhranu,viznovelačtyřistašestnáctky,stavebníhozákona,atakdále.Myslímsi,žetotonenípřípad,kdybychomsimělisamidobrovolněříkatonějaký,řekněme,soud,protožekněmubyvelmipravděpodobnědošloajekněmurelativněblízko.Aletonevyhrožuji,tokonstatuji.Protožetroufámsiříct,ževím,kdejetenmanévrovacíprostor,kterývpřípadějednánísEvropskoukomisíonevládníchorganizacíchajejíchprávechapovinnostechmáme.Zdruhéstranybychnesouhlasilspanípředsedkynívýboru,paníkolegyníBalcarovou,protožekdybydošlotřebaknějakémuzávažnějšímuporušení,napříkladknějakýmemisímlátektypukadmia,arzénuatakdále,takjetopostižitelné.JetosamozřejměpostižitelnéizpohleduČeskéinspekceživotníhoprostředídojakékolivsložky,protožetoznamená,žetoněkdepřekročilonějaképovolenéemiseamátonějakýzávažnýnebonepříznivýúčineknalidskézdravíajetopostižitelné.Atenjejídruhýpozměňovacínávrh,kterýsetýkánějakéhorozšířenínadalšídruhy,jeskutečnězasevýrazněrozšiřujícípovinnosti,kterévycházejíztésměrnice,amyseopravdudneskaomezujemenato,conámKomisevyčítá,ajenomtotoměníme.Takžejábychváschtělpožádatopodporutohopůvodního,aztohotodůvodu,znovuopakuji,nepodpořímejakoMinisterstvoživotníhoprostředížádnýpozměňovacínávrh.Děkujivám.Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji.Přikročímetedykhlasováníopozměňovacíchnávrzích.Poprosímzpravodajkugarančníhovýboru,abynásseznámilasprocedurou,potépřednášelajednotlivépozměňovacínávrhyapředhlasovánímknimsdělilastanovisko.Prosím.