ps2017-026-01-001-001.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-01-22 ps2017-026-01-001-001 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(15.10 hodin) Místopředseda PSP Tomio Okamura Vážené dámy a pánové , na úvod zdůrazním , že hnutí SPD podporuje proplacení prvních tří dnů nemocenské , tedy zrušení karenční doby , jelikož chceme , aby se lidé mohli v případě nemoci co nejdříve vyléčit . Zároveň však prosazujeme , aby tyto první tři dny nemocenské proplácel stát a nikoli zaměstnavatel , jak prosazuje vláda . Zatížení živnostníků a malých a středních podnikatelů je totiž v současnosti již tak vysoké , že ho není možné již více navyšovat . Proto se v hlasování o sněmovní verzi opět zdržíme , protože jste nám zamítli náš pozměňovací návrh , který právě měnil povinnost proplácení ze zaměstnavatele na stát . Karenční dobu , tzn . neproplácení prvního dnů nemocenské , zavedla v úsporném balíčku vláda ODS , a tím snížila náklady firmám na úkor zaměstnanců a současně pozvedla míru odvodu do státního rozpočtu , protože velká část zaměstnanců přestala krátkodobě marodit . A je zcela jasné , že na nemocenskou chodí v drtivé většině ti s nejmenšími platy , protože rozdíl mezi nemocenskou a platem je v jejich případě v řádu stokorun , zatímco třeba u nás by to byl rozdíl v řádu tisíců . Ústavní soud karenční dobu v pololetí 2008 zrušil . Kabinet ale neproplácení prosadil znovu a ústavní soudci poté tuto úpravu paradoxně nechali v platnosti . Proč Ústavní soud karenční dobu zrušil ? Zrušení poskytování nemocenské za první tři dny v pracovní neschopnosti je v rozporu s ustanovením článku 30 odst . 1 Listiny , konkrétně s právem na přiměřené hmotné zabezpečení při nezpůsobilosti k práci . Jedná se tedy o poněkud pohodlný až svévolný postup ze strany státu , který kvůli neurčitému počtu zneuživatelů nemocenských dávek plošně postihuje všechny kategorie zaměstnanců . Výsledkem je stav , kdy převážná většina zaměstnanců zůstává po dobu prvních tří dnů v pracovní neschopnosti bez jakýchkoli prostředků , zatímco jejich povinnost platit pojistné zůstala nedotčena . Je nepřípustné , aby stát pouze vyžadoval splnění povinností ze strany zaměstnanců , v daném případě plnění pojistného , a nedbal přitom ochrany jejich zájmů , postihne - li je zmíněná událost v podobě pracovní neschopnosti . Došlo tak k porušení práv zaměstnanců , které dosahuje ústavněprávní dimenze . Systém nemocenského pojištění by neměl sloužit ke krytí deficitu státního rozpočtu . Karenční doba je podle mého soudu v rozporu s právem občana na přiměřené hmotné zabezpečení při nezpůsobilosti k práci podle článku 30 odst . 1 Listiny základních práv a svobod a se zásadou závaznosti vykonavatelných rozhodnutí Ústavního soudu pro všechny orgány a osoby podle článku 89 . U článku 26 Listiny jde zejména o odstavec 3 , kde se stanovuje , že každý má právo získávat prostředky pro své životní prostředky prací . Občany , kteří toto právo nemohou bez své viny vykonávat , stát v přiměřeném rozsahu hmotně zajišťuje . Podmínky stanovuje zákon . Článek 30 Listiny upravuje právo občanů na přiměřené hmotné zabezpečení ve stáří a při nezpůsobilosti k práci a právo každého na takovou pomoc v hmotné nouzi , která je nezbytná pro zajištění základních životních podmínek . Proč toto cituji ? Z výše uvedených ustanovení plynou dva zásadní principy . Ano , v čase nemoci má zaměstnanec právo na pomoc , ale tuto pomoc je povinen mu poskytovat stát , nikoliv zaměstnavatel a z toho také vyplývá postoj našeho hnutí SPD . A jak jsme za SPD navrhovali a o našem návrhu se tady hlasovalo a byl zamítnut , jediné spravedlivé řešení , a také , jak vidíme , které odpovídá Ústavě , je , aby se nemocenská proplácela z nemocenského pojištění . Argument , že zaměstnavatelům vláda snížila odvody , moc neobstojí , protože vláda naopak kontinuálně v mnoha úrovních zaměstnavatele naopak silně zatěžuje . Na druhé straně pakliže by si někdo přál , aby nemocný člověk za první tři dny nedostal ani haléř , tak to je také absolutně nepřípustné , protože bohužel v této zemi jsou miliony lidí , pro které je důležitá každá stokoruna a kteří žijí od výplaty k výplatě . A je o pravdu nemyslitelné , aby ve 21 . století existovali v naší zemi lidé , kteří si nemohou dovolit být nemocní , protože by neměli na jídlo nebo na nájem . Je dost iluzorní představa , že tím stát nebo systém něco šetří . Nikdo totiž u nás neudělal relevantní průzkum , kolik nás stojí závažná , často chronická onemocnění lidí , kteří si je přivodili tím , že dlouhodobě opomíjeli si léčit drobná onemocnění . Každý ví , že přecházené nemoci se v budoucnu projevují v daleko horší podobě , ať už v kardiovaskulárních chorobách , tak v oslabení imunity , které následuje rakovina . Ta dnes postihuje třetinu všech občanů této země , což je raketový růst , nesrovnatelný s dobou např . před rokem 1990 . Náklady na léčení těchto nemocí nás stojí ne stonásobně , ale určitě více než tisícinásobně více . A pokud někdo marodí proto , že se mu více vyplatí být doma než v práci , pak je to memento i pro zaměstnavatele , nakolik svého zaměstnance motivuje k práci . Děkuji za pozornost . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji vám . S faktickou poznámkou paní poslankyně Gajdůšková . Prosím , máte slovo . Poslankyně Alena Gajdůšková Děkuji . Vážený pane předsedo , ctěná Sněmovno , vážená vládo , jenom technickou poznámku . To , co jsme slyšeli od pana místopředsedy Okamury , je bohapustý alibismus v tom smyslu , že sice karenční dobu chtěli zrušit a chtěli platit od prvního dne nemoci , a že to dokonce byl původně jejich návrh , ale je teď to nemohou podpořit , protože by to měl platit stát . Stát to vlastně platit bude . Ten návrh - a paní předkladatelka , paní zpravodajka řekla jasně - návrh obsahuje snížení odvodů na sociální a zdravotní pojištění o 2 , 5 % pro zaměstnavatele , což znamená , že zaměstnavatelům zůstává 3 , 5 mld . , což znamená , že ty 3 , 5 mld . bude muset nějakým způsobem nebo nedostane stát , takže fakticky toto platí stát . Je to ze strany SPD skutečně jenom alibismus a nechtějí prostě lidem tu platbu v těch prvních třech dnech nemoci dát . Aby bylo jasno . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji . S další faktickou poznámkou pan předseda Stanjura . Prosím , máte slovo . Poslanec Zbyněk Stanjura Paní poslankyně Gajdůšková vystupuje ve stylu sociální demokracie , že něco je zadarmo . Kdyby ten návrh sociálních demokratů , který tak podporuje bývalé pravicové hnutí , nebo bývalé hnutí , které o sobě prohlašovalo , že je pravicové , obsahoval kompenzaci zaměstnavatelům , tak se skutečně bavíme o tom , jestli je to dobře , nebo špatně a jak případně postihnout ty , kteří to budou zneužívat . My jsme předložili pozměňovací návrh , který byl kompromisní , protože jsme vnímali politickou realitu , věděli jsme , že je většina , která chce zrušit karenční dobu , a navrhli jsme pozměňovací návrh , který by přibližně kompenzoval zvýšené náklady zaměstnavatelů . Ten jste ruku v ruce odmítli . Takže není pravda , že to nebude mít dopad na náklady zaměstnavatelů . Ti samí pak budou říkat : proč se nezvyšují mzdy ? No protože na to nebude . Ti samí se budou divit , proč je nižší výnos daně z právnických osob . No protože budou vyšší náklady , tím pádem bude nižší zisk a tím pádem bude nižší daň . Ano , pro státní zaměstnance to vládní většina vyřešit umí zvýšením platů ve veřejné sféře , ale co na naprostá většina lidí , kteří jsou v privátní sféře ? Ten prostor pro zvyšování platů se tímto špatným návrhem zákona prostě zmenšuje a platy nemohou růst tak , jak by růst mohly . To je pravda a to je třeba říct . A když už sociální demokraté to chtěli , tak měli přistoupit na ten kompromis , aby to kompenzovali zaměstnavatelům . Nebo se paní předkladatelka , nebo zástupkyně předkladatelů domnívá a je schopna mi na mikrofon říci , že budou kompenzovány veškeré náklady zaměstnavatelům , které tím vzniknou ? Ano , nebo ne ? Tak se aspoň přiznejte , že zvyšujete náklady zaměstnavatelů , a tím pádem snižujete prostor pro zvyšování platů těm zaměstnancům a říkáte tomu ochrana zaměstnanců . A je to přesně naopak . Ten návrh je proti zájmu zaměstnanců . Předseda PSP Radek Vondráček Děkuji za naprosto přesné dodržení času a nyní tedy s řádnou přihláškou do diskuse paní poslankyně Šafránková . Poslankyně Lucie Šafránková Děkuji za slovo , pane předsedo . Vážené kolegyně , vážení kolegové , senátoři zamítnutím návrhu zákona o zrušení tzv . karenční doby mimo jiné opět poukázali na jistý závažný rozpor a deficit této předlohy , na který jsem ostatně opakovaně jménem svým i jménem klubu SPD upozorňovala již během projednávání této předlohy v Poslanecké sněmovně . Jde o to , že vládní návrh ukládá povinnost hradit první tři dny nemoci zaměstnance zaměstnavateli , který již dnes platí zaměstnancům náhradu části mzdy v období od čtvrtého do čtrnáctého dne jejich pracovní neschopnosti , resp . ty dny v tomto rozpětí , na kdy má zaměstnanec plánovanou pracovní směnu . Již toto stávající pravidlo jde proti logice pojistného systému , jelikož zaměstnavatelé jsou spolu se zaměstnanci zároveň plátci pojistného a po určitou dobu i plátci pojistného plnění . Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities
