Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-02-27 ps2017-007-01-001-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 12/ - druhé čtení
Kdyžseještěvrátímnazačátek,takbychjenomchtělříci,žeČeskárepublikabudevedlePolskajedinouzemívEvropskéunii,kterádozajišťovacígarančnífondzavádí,atoanižbytakpřikazovalaevropskásměrnice.Tedymusímříci,žebohuželtodošlotakdaleko,želobbingpojišťovenjevtomtoohleduprostěsilnějšínežvdrtivévětšinězemíEvropskéunie.Atojeurčitěstav,nakterýjepotřebapoukázat,ajátotadyznovuzdůrazňuji,protožesimyslím,ževšechnomusímítsvojehranicehlavněvesrovnánísjinýmizeměmiEvropskéunie,protožetadydocházíkurčitémuvychýlenívztahuatoneníurčitědobře.Cosetýčetoho,cojenutnédopracovat.Myslímsi,žeivtomtoohledujetadydohodaspaníministrynízahnutíANO,žeMinisterstvopromístnírozvojmusívyhláškoudopracovatsprávuafungovánídozajišťovacíhogarančníhofondupřiStátnímfondurozvojebydlení.Ztohotopohledujenapříkladpotřebapředevšímjasněpojmenovatzpůsob,jaksevypořádajífinančníprostředkyvpřípadělegitimníhoukončenícestovníkanceláře.Pochopitelněcestovníkancelářzaplatiladogarančníhofondu,ukončíčinnost,acotedyteďstěmipenězi?Tosimyslím,žejejasnálegitimníotázka,kteroujepotřebaskutečněvyřešit.Jsmedohodnuti,podlemýchinformací,asociacespaníministryní,žesektomukonstruktivněpostavíme,protožepenízejsoupeníze.Cestovníkancelářesijepoctivěvydělalyaopravdutadynemůžemepřipustitjakákolivnedorozuměníneboznejistění.Fungovánígarančníhofondujepopřijetízákonapotřebadopracovat.Tojsemtadyteďříkal.Bylobypotřebavytvořitodbornýpracovnítým.Předpokládám,avtomtoohledumáminformace,žeMinisterstvopromístnírozvojsektomutoopětstavíkonstruktivně,abyvodbornémpracovnímtýmubylizastoupeniizástupciprofesníchorganizací,protožesejednápochopitelněojejichsoukromépeníze,takbytobylosprávně.Cílemjenaplněnígarančníhofondudokonečnévýše50mil.korunvrozmezídvouletzastávajícíhopočtucestovníchkanceláříatržebzazájezdy.Cílovoučástkujepotřebapodlenašehonázoruuvéstvevyhlášce,protožetojepochopitelněvelicedůležité.Chápu,žetonemůžebýttřebavzákoně,alejepotřebamítjistotu,ženaplňovánífondunebudenekonečné,protožetobyseztohoasiopravdupodnikatelézblázniliabylibyvelmiznejistěni.Samozřejmějakákolivvyššíčástka,atobychtadyrádzdůraznil,amyslím,žejsmetoužprojednaliispaníministryní,bybylanepřijatelnouzátěžíproprovozovatelecestovníchkanceláří.Aznovubychtadyužjenomopakoval,žespolusPolskembudemejedinouzemívEvropskéunii,kterávpodstatěnatentosystémpřistoupila.Jakjsemříkal,hlavněnászajímáidopracovánísystému,cotedyspenězi,kdyžcestovníkancelářukončíčinnost.Jakříkám,jetokompromisnívarianta.Mybychomserádiobešlibezgarančníhofondu.Jeskutečněotázkou,pročtodošlovlastnětakdaleko.Nadruhoustranujetunebezpečí,avíme,žeužtopojišťovnyudělalyvminulémvolebnímobdobí,kdyjsmetadyprojednávalinoveluzákonač.159,ženaurčitoudobuprostěpřestalycestovníkancelářepojišťovat.Atobylofatální,stalasetadyúplněneuvěřitelná,bezprecedentnívěc,protikterésestátaninikdoneumělbránit.Bylaznemožněnačinnost.Cestovníkancelářemusímítzezákonapojištěníazároveňnebyl,kdobycestovníkancelářepojistilnazákladětehdejšílegislativy.Tojeneuvěřitelné,cosevůbecmohlovcivilizovanézemistát.Znovuříkám,jetořešení,kteréjevelicekompromisní.Určitěmy,našehnutíSPD,kteřímámevnázvusvobodaajsmeprotibyrokracii,protiomezovánílegálníhopodnikání,acosetýčeimě,jástímtozněnímsouhlasím,topodpoříme,alejakříkám,stěžkýmsrdcem.Děkuji.Chtělbychpoděkovatipaníministryni,jednalijsmeotomdlouho,jednáníbylovstřícnéajsemrád,žejsmesedopracovalikřešení.(Potlesk z řad poslanců SPD.)Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji.NynířádněpřihlášenýdoobecnérozpravypanposlanecMartinKupka.Prosím,máteslovo.Poslanec Martin KupkaVáženýpanepředsedo,váženíčlenovévlády,dámyapánové,jábychsetakérádvelmistručněvyjádřilknovelezákonaocestovnímruchu,kterouteďprobíráme.Jetototižbohuželdalšínovelazákona,kteroumusímepřijmout,nicméněztétonovelyzákonanemůžememítradost.Jakzaznělo,znamenátotiždalšínákladynavícprocestovníkanceláře,tedydalšípřekážkyvpodnikáníadalšíbyrokracii.Jetonakonecnávrh,jakzaznělo,společněpřijatelný,projednávanýopakovaněavevýsledkustímsníženímna0,1%ztržebjetoopravduasikompromisprovšechny,kteříjsounatrhupřijatelní.Nicménějeztohotakézřejmé,žetojekompromis,kterýnakonecněkdozaplatí,abudoutosamozřejměklienticestovníchkanceláří,dojejichžcenzájezdůsetotodalšínařízenípromítne.Snažímesetadyzajistitúplnoubezpečnost,přičemžvíme,žeživotpřeceneníbezpečný,ajeotázka,jestlitaktodrazezajišťovanábezpečnoststolikakomplikacemivevýsledkujeopravduto,ocomámeusilovat.Jájsempřesvědčen,žejakokompromistonakonecpřijmoutmáme,nicménědobudoucnapropodobnétranspoziceevropskýchsměrnicanařízeníjedobřevčasalarmovat,včasupozorňovatnato,žetomůžeznamenatdalšízbytečnénáklady,dalšízbytečnoubyrokracii,abránitsetomuodprvopočátku,neřešittoažjakojev,kterémumusímečelitpřijetímdalšínovelyadalšíbyrokracií.Děkujizapozornost.Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji,paneposlanče.Ptámse,zdamáještěněkdozájemvystoupitvobecnérozpravěktomutobodu.Nikoho,kdobysehlásil,nevidím.Končímobecnourozpravu.Ptámsenapřípadnázávěrečnáslova.Paníministryněmázájemozávěrečnéslovo.Ministryně pro místní rozvoj ČR Klára DostálováDobrýden.Děkujimoczamožnostzávěrečnéhoslova.Děkujisamozřejměioběmapředřečníkům,potvrzuji,žeskutečnějdeokompromisnínávrh,alemožnáještěněkterámaláupřesnění.Samozřejmějindevjinýchzemíchmajídozajištěnírealizovánojinak.NapříkladRakouskomádobrovolnýfondcestovníchkanceláří,kampřispívají,Německozaseomezujevybíránízáloh,takžesamozřejměvšudetojenějakýmzpůsobemkompenzováno.Jinaksamozřejměpotvrzuji,ževytvořímeodbornoupracovnískupinu,kterábudeřešitdozajišťovacíschémanebolifond.Jenomktěmčástkám.Onojepotřebasiuvědomit,žezastakvelkýzásahdocestovníchkancelářítonebude,isměremkzákazníkům,protoženapatnáctitisícovýzájezdjdeozdraženíopatnáctkorun.Tosamozřejměnejsounijakvýznamnéčástky.Protojsmeisouhlasilistím,abytobylona0,1.Budemetosamozřejměnaplňovatdodvoulet.Jepříslibitoho,žetobudenaplněno,atěch50mil.užjedneskavdůvodovézprávě,aletaképotvrzuji,žetobudemedáleřešit,apakbudevyhláškaministerstvasnulou.Toznamená,dalšízatíženíprocestovníkancelářepakužnebude.Děkuji.Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji.Ptámsepanazpravodaje,zdamázájemozávěrečnéslovo.Nenítomutak.Žádnýdalšínávrhnapřípadnévrácenínávrhugarančnímuvýborunezazněl.Budemepokračovat.Zahajujipodrobnourozpravu.Připomínám,žepozměňovacíajinénávrhypřednesenévpodrobnérozpravěmusíbýtvždyodůvodněny.VtutochvílijedopodrobnérozpravypřihlášenpanposlanecPetrTřešňák,kterémutímtodávámslovo.Poslanec Petr TřešňákPěknéodpoledne.Váženédámy,váženípánové,váženýpanepředsedající,dovoltemikrátcezdůvodnitsvůjpozměňovacínávrh.Nevycházeljsemzničehojinéhonežzpůvodnídůvodovézprávysamotnétranspozice,kteráhnednaněkolikamístechzmiňuje,žetentozákonsenetýkálázeňskýchléčebněrehabilitačníchpobytů,nicménědosamotnéhoparagrafovéhozněnísetotonedostalo.Mypovažujemezadůležité,abytozdebyloexplicitnězmíněno,abydobudoucnanedošlokrozdílnýmvýkladůmtohotozákona.Samotnýnávrhzní:Do§1bodu2sevkládádalšíodstavecd)vrámcičinnostipřírodníchléčebnýchláznípodlezvláštníhozákona,vizzákonč.164/2001Sb.Tímtoděkujizanačtení.Předseda PSP Radek VondráčekJávámděkuji,paneposlanče.Ptámse,zdamáještěněkdodalšízájemovystoupenívpodrobnérozpravě.Dovoltemi,abychupozornilnato,žepodle§95odst.1případnýnávrhnazkrácenítřetíhočtenímusíbýtpřednesenvpodrobnérozpravě.Takžedávámprostorpřípadněpanuzpravodaji,abyzopakovalsvůjnávrhvpodrobnérozpravě.