Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-01-23 ps2017-006-04-007-011 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
11. Návrh poslanců Petra Fialy, Zbyňka Stanjury, Ivana Adamce a dalších na vydání zákona, kterým se zrušují zákony č. 112/2016 Sb., o elektronické evidenci tržeb, ve znění pozdějších předpisů a č. 113/2016 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o evidenci tržeb /sněmovní tisk 23/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Mámetotižzato,ženevždyjedaňovádisciplínatounejvětšíhodnotoualegitimnímcílem.Někdybyzájemnanímělponěkudustoupittomu,abybylazachovánasilnávrstvaaktivních,tvořivých,sebevědomýchaodvážnýchlidí,kteřívpodnikáníriskujísvouexistenci,místoabysenechalizaměstnat.Atěmtolidem,předevšímtěmdrobnějšímmezinimi,tedylidemsobratem-cožnenítotéžcozisk-sobratemnapř.vjednotkáchmilionůkorunročněbystátměladministrativuspojenouspodnikánímconejvíceulehčit,atoizacenumenšíhodaňovéhovýnosu,kterýitakjakotakjemarginální.Ekonomikatotižbuderobustníapřežijetěžkéčasylépeprávětehdy,bude-livnídostatečnádiverzita,asoběstačná,napomocizespolečnéhonezávislápodnikatelskávrstvazůstaneivokrajovýchoblastech.-Tambylyuvozovky,tyokrajovéoblasti.-Hospodyajinéprovozovnyvmalýchobcích,malísamostatníživnostníci,podnikajícídůchodci,podnikajícístudentiatd.ProřaduprávětěchtolidíjevšakEETtoupříslovečnouposledníkapkou,kterájevyženezpodnikání,případnějenaženedošedéekonomiky-protojsemtakynazačátkupřipomenul,coješedáekonomikaacojepříčinoušedéekonomiky-,cožuvolnícestujejichvelkýmkonkurentůmsměremkekorporativnímu,velkopodnikatelskémuadotačnímustátu.Vznikátakmaláhyperbohatáelitaapakdálejenhůřečilépeplacenízaměstnanci.Můžemesetakdostatdorozporusmateriálnípodstatoudemokracie,tajetotižmožnájenvespolečnostitvořenézpodstatnéčástivrstvouskutečněsvobodných,nezávislýchlidí.Právopodnikatjeodvozenoodprávavlastnitmajetekasvobodněsnímnakládat.Souvisívšakisezákazemnucenýchprací.Svědčíotomzkušenostizminulého,totalitníhorežimu.Komunistickýrežimpodnikánínejennepovoloval,alepřímojejtrestal.Kombinacetrestnýchčinůspekulace,nedovolenéhopodnikáníapříživnictvínutilakaždého,abybylzaměstnán.Nutilajejktomu,abybylzávislýnatakřkajedinémzaměstnavateli,atonastátu.Společnost,vnížnaprostávětšinaobčanůjesvouobživouzávislánajednomčiněkolikamálozaměstnavatelích,nenísvobodnáspolečnost.Protojeprávopodnikatjednímzezákladníchprávvytvářetpodmínkyprospolečnostsvobodnýchobčanů.Respektkesvoboděmusíbýtvždynaprvnímmístě.ProklamovanýcílEETtomuvšakneodpovídá.Vdalšíčástisevtomtodisentnímstanoviskuuvádí:PředzavedenímEETmělprotostátpoctivěavelmidůkladnězkoumat,zdajižbylyvyčerpányvšechnyméněinvazivníaobtěžujícímožnosti,kterémákdispozicikekontrolesprávnéhoaspravedlivéhovýběrudaní.Nictakovéhosevšakvdanémpřípaděnestalo,byťzavedeníEETpředstavujedalšíadministrativníifinančnízatíženíčinnostipodnikatelů.Ustrnoutnapouhémkonstatování,žezavedeníEETvelmipravděpodobněpovedekezvýšenívýběrudaní,aprotoobstojíizústavněprávníhohlediska,jetotižvelminebezpečnéazneužitelné.Jakkolinepopíráme-opravdutozkracuji,abychtonečetlcelé,doporučujivšem,abysitopřečetlicelé-jakkolinepopíráme,žezavedenímEETskutečněmůžedocházetkvětšídaňovévýtěžnostioprotisituacipředchozí,nelzeočekávat,žesetakbudedítvevýznamnějšímířevpoměrukcelkovýmdaňovýmpříjmůmstátu.-Azkustesi,kolegyněakolegové,teďsamivduchuodpovědět,jestlivítepřesně,nebozhrubapřesně,kolikjsoucelkovédaňovépříjmystátu,apaktoporovnejteistímúdajem,kterýmpodleměMinisterstvofinancínijakneprokázalo,kterýmsechlubí,žesevýběrdanízvýšilo5miliard.Apoužívámčíslo,kterépoužíváMinisterstvofinancí.Veshoděsnázoremnavrhovatelů,cožbylaskupinaposlancůzODSazTOP09,mámezato,žezavedeníEETpředstavujevelmicitelnýzásahdoprávdotčenýchsubjektů.Jakjejižuvedenovýše,jdepředevšímovlastnicképrávo,právosvobodněpodnikat,orovnostazásahdoinformačníhosebeurčení.ZavedeníEETtotižpředstavujenovéfinančnínákladyprokaždéhopodnikatele.Tytonákladypřitomnejsoujednorázové,aleopakujícíse.Umalýchpodnikatelůpaknejdejenobezprostřednífinančnínáklady,nýbržozatíženípodnikajícíosobydalšístarostí,kterýchvšakjiždnesmánadhlavu.Nelzepřehlédnoutanito,žejsouzákonemjakotřída-zákonemjakotřída-likvidovánizejménastaršímenšípodnikatelébezpočítačovýchznalostíaon-linepřipojení.VětšinovéstanoviskoÚstavníhosoudu,žesemajísmířitstím,žejsouoběťmičtvrtéprůmyslovérevoluce,jakjeuvedenovbodě79nálezu,pakvtétosouvislostizníznačněnecitlivě.-Užbudukončit,nebojte,příznivciEET.DalšírizikosystémuEETspočívávjehozneužitelnosti.Prostřednictvímtohotosystémutotiždocházíkekoncentracicitlivýchobchodníchinformacínajednommístě.Ačkolivnelzevycházetzapriornípremisynepoctivostistátnísprávy,nelzesoučasněanivycházetztoho,žekoncentrovanéúdajeodaňovýchpoplatnícíchnebudounikdyanijakzneužity.Závěremuvádíme,píšetěchtopětústavníchsoudců,žezevšechshorauvedenýchdůvodůpovažujemenapadenýzákonzaprotiústavní,amyslímesi,žetomutonávrhumělobýtvplnémířevyhověno.PokudtotižÚstavnísoudhodlásodkazemnatestracionalitytolerovatinatolikrazantníanediferencovanézásahydopodnikatelskéhoprostředíadozákladníchprávdaňovýchsubjektů,jeotázka,jakourolichceÚstavnísoudvdanémsystémunadáleplnit.Tojsouznašehopohleduklíčovépasážezdisentníhostanoviska.Nazačátkujsemřekl,covětšinaústavníchsoudcůzrušila,tyjednotlivéčásti,okterýchjsemmluvil,atakyjsempřipomenul,žeopozicezbytečněamarněupozorňovalanatatorizikaamuseljezrušitažÚstavnísoud.Právěproto,žebychommělihledatrovnostpodnikatelskéhoprostředí,akromětoho,žebychommělizrušitdotace,takbychommělipřispětktomu,žeaniEETsebudetýkatpouzeněkoho.(?)Vtétochvílitotakjeamynavrhujeme,abychomtenzákonzrušilijakocelekisohledemnatodisentnístanoviskoÚstavníhosoudu.Děkujizapozornost.(Slabý potlesk z pravé části sálu.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujizástupcinavrhovatelůamámpředsebouněkolik....ještěpožádámpaníkolegyniVostrouoposečkání.Zaprvépřečtuomluvy.ZdnešníhoodpoledníhojednánísepaníposlankyněNevludováomlouvádokoncejednacího...8.15.StejnětakpaníposlankyněLevová,paníposlankyněKarlaMaříkováapanposlanecKarelPodaldokoncejednáníapanposlanecJiříBěhounektakédokoncejednacíhodne,stejnějakopanposlanecRadekRozvoral.Vzhledemktomu,žejsmevprvémčtení,takpodlejednacíhořádumusímdátschválitzměnuzpravodaje,protožetapodléháschválenívprvémčteníPoslaneckésněmovny.Ještěpředtím,nežtakučiním,ofaktickoupoznámkukestenozáznamupožádalapaníposlankyněMauritzováajájíudělímslovo.Nepůjdeonic,cobyzpochybňovalohlasování,jakměinformovala,alesamozřejměprostenozáznamjezměnavelektronickémzáznamuhlasovánídůležitá.Prosím,paníposlankyně,máteslovokfakticképoznámce.Poslankyně Ilona MauritzováVáženýpanepředsedající,váženéposlankyněaposlanci,chtělabychuvéstpouzeprostenozáznam,žemámuhlasováníč.44chybněuvedeno,žejsemhlasovalaano,ajájsemhlasovalane.Takžeděkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji.Nynítedypodle§90anásl.zákonaojednacímřádupožádámosouhlassezměnouzpravodajevhlasováníčíslo45.Tedykdosouhlasístím,abypaníposlankyněVostrábylazpravodajkounamístopanaposlanceJuránka.Zahájiljsemhlasováníaptámse,kdojepro.Kdojeproti?Děkujivám.Hlasovánípořadovéčíslo45.Zpřítomných163pro124,protinikdo.Návrhbylpřijat.ZpravodajemproprvéčtenítohotonávrhuzákonabudepaníposlankyněMiloslavaVostrá.Prosím,panízpravodajko,máteslovo.