Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-07-11 ps2013-059-05-001-055 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
55. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé podepsaná v Bruselu dne 30. října 2016 /sněmovní tisk 996/ - druhé čtení
Ztohotituluminezbývánicjinéhonežvásupozornitnato,žetatosmlouvanemáobsah.TatosmlouvaanijakzpohleduEvropskéunie,takzpohleduKanadynemážádnývěcnýobsah,kterýbynašimobčanům,popř.občanůmKanady,nějakpomohl.Anivjednomzbodůsenezavazujeme,animy,aniKanada,anijinéstátyEvropskéunie,kněčemukonkrétnímu.Všezůstávávtomvolnémpolivysvětlení-mámezájem,chceme,možná-aleanivjednomzbodůneníkonkrétnízáležitosttýkajícísejasnědeklarovanýchcílů.Mimosamozřejmětyobecné,kteréobecněuznávámeaokterýchsehovoříjiždelšídobu,jakoÚmluvaOrganizacespojenýchnárodůprotinadnárodnímuorganizovanémuzločinuapodobnézáležitosti,nakteréjeKanadaiEvropskáunievázánajinýmimezinárodnímismlouvami.Prozajímavostuvedučlánek22,kterýjeveliceaktuální.Tentočláneksevztahujekoblasti,okterénašemédiaužposledníměsícveliceintenzivněinformují,dovolujisiříct,žeamerickámédiaodprezidentskýchvolebDonaldaTrumpainformujíještěpodrobněji,atojeoblastkyberkriminality.Myjsmedokoncevtétooblastišlitakdaleko,žejsmepřiMinisterstvuvnitravytvořilispeciálníodborzabývajícíseodhalovánímkyberkriminality.Dokonceposlednínovinovéčlánkyhovoříonáboruvelkéskupinyspecialistů,kteříbysetoutooblastímělizabývat.Vtomtočlánku22sehovoří:"Stranyuznávají,žekyberkriminalitapředstavujecelosvětovýproblém,kterýsižádáglobálnířešení.Stranyprotoposilujíspoluprácizaúčelempředcházeníkyberkriminalitěabojeprotitétotrestnéčinnostiprostřednictvímvýměnyinformací,praktickýchznalostívsouladusesvýmiprávnímiřádyazákony.Stranysesnažívevhodnýchpřípadechspolupracovatscílemposkytnoutpomocapodporuostatnímstátůmpřivytvářeníúčinnéprávníúpravypolitikapostupůpropředcházeníkyberkriminalitě,bojeprotiní,kdekolivsetentoproblémobjeví.Stranysevsouladusesvýmiprávnímiřádyazákonyvyměňujíinformacevoblasti,jakojsouvzdělávání,odbornápřípravavyšetřovatelůkyberkriminality,postupypřivyšetřováníkyberkriminalityadigitálníforenzníanalýza."Měbyzajímalovtétočásti,jakdalecedoposudtytostranyspolupracovaly.PokudsečekalonatutosmlouvumeziEvropskouuniíaKanadou,jaksetatověcřešiladoposud?Nebonaopakmámepodezření,žeKanada,tentonárodseverský,ačobývajícívelkéúzemí,cosetýčekilometrůčtverečních,takveliceřídceobydlené,jeproblémnebojezdrojemkyberkriminality,popřípadějeten,zjehožúzemíkyberkriminalitapocházíazekteréhobychomměličerpatznalostiazkušenostiprobojsnašíkyberkriminalitou?Bojímse,žetotakneníažetentobodsesemdostalhlavněpodtlakemurčitémódnostiasnahynaplniturčitýrozsahpředemdanýchnormostránekmezinárodníchsmluv.Oněcozajímavějšíječlánek23,následný,tzn.Migrace,azylasprávahranic.Tojetenčlánek,nakterýjsemupozorňovalizpohleduvízovýchpovinnostíatoho,coKanadaučinilavůčiČeskérepubliceakdyEvropskáunieopětprokázala,žejínajednotlivýchstátechažtakdalecenezáležíaneníschopnasejednotněpostavitzastát,kterémujenamezinárodnímpolivevěcech,kteréspadajídočinnostiEvropskéunie,činěnakřivda.Vtomtočlánkujejedenjedinýbod,kterýhovoří:"Stranypotvrzujísvůjzávazekkespolupráciavýměněnázorůvoblastisvýchprávníchpředpisů,voblastimigrace(včetně legální migrace, nelegální migrace, obchodování s lidmi, migrace a rozvoje azylu, integrace, víz a správy hranic)."Tadybyměopravduzajímalo,jakdalecebylopostupovánoprávěvtéoblastivíz.Protožesimyslím,ževtétočástismlouvyjsmezůstalipředtvůrcizBruseluvcelkuosamoceni.Anevímani,jestlitutosmlouvuvtétočástikonzultovalinašiodbornícizMinisterstvazahraničníchvěcíapodílelisenapřípravětěchtobodů.Protožetojedalšívýhrada,kteréjetatosmlouvazméstranyoznačena,atožetutosmlouvupodlemnohýchbodů,kterésevnínacházejí,připravovalilidéneboúřednícibruselští.Nicprotinim,alepřesto,chybímitamvyjádřenítohočeskéhozájmu.Užnazačátkujsemzaseřekl,žečeskýzájem,kterýjsmemělivůčispornýmvztahůmsKanadou,zůstalnevyslyšenvEvropskéunii.Otovícebychomsemělipřipřípravětěchtosmluvsestáty,kdymámetutonegativnízkušenostzminula,jaksezachovalyvůčiČeskérepublice,intenzivněpodíletnapřípravětakovétosmlouvy.PostrádámtadyurčitéjasnédeklaratornístanoviskozestranyMinisterstvazahraničí.Ano,včlánkuXYsenámpodařilodoplnittoato.Prostětatosmlouvatotopostrádá.Opětsevracímktomu,pročtotopostrádá:protoženikdynemělatakhlevzniknout.Jetoumělývýtvor,kterýpouzemázacílzakrýthlavnísmyslpředkládání,atoprojednávánítéobchodníčásti.Anijedenzbodů,kterýtadyje,nenízávazný,přestopřipravujepředpolíproprojednáváníobchodnísmlouvy.Taobchodnísmlouvabudeotozajímavějšíatěšímsenatudebatu,kdyvássníbudumocipodrobněseznámit,protonebudupřílišprotahovattutosmlouvuřekněmedeklaratorní.Pouzechciopravduupozornitnato,žezatudobu,cojsemmělmožnostčístmezinárodnísmlouvy,jsemnaprázdnějšítextještěnenarazil.Nenívedenanisnahouobudoucíspolupráci,rozvojněčeho.Většinasmluvmáekonomickýpodtexttoho,pročchceme,neboochranářský,chcemezabránitněčemu.Vtétosmlouvěneníanipůlslovaotěchtozáležitostech.Pouzeajedinědeklarace.ZajímavájehlavaVI.Politickýdialogamechanismyprokonzultace.Tadytymechanismyprokonzultacejsouvelicezajímavé,protožetenmánejvícbodů.Tenčlánek27,kterýhovoříomechanismechprokonzultaci,serozkládánaasiosminebodevítistránkáchoprotivšemjinýmhlavámabodům,protožehovoříotomhlavním.Otom,žetatosmlouvabudedoceladobroucestovkouproúředníky,kteřísebudoustaratotutobudoucíspolupráci.VrcholnéschůzkykonanéjednouročněnebopodlevzájemnédohodystřídavěvUniiavKanadě.Zasedánínaúrovniministrůzahraničníchvěcí.Konzultacenaministerskéúrovniopolitickýchotázkáchspolečnéhozájmu.Konzultacenaúrovnivysokýchúředníkůanapracovníúrovni,pokudjdeootázkyspolečnéhozájmu,neboinformaceospoluprácivoblastihlavníhovývojenavnitrostátnínebomezinárodníúrovni.PodporavýměnydelegacíEvropskéhoparlamentuaParlamentuKanady.Smíšenýministerskývýbor.Zřizujesesmíšenýministerskývýbor.SpolečněmupředsedajíministrzahraničníchvěcíKanady,vysokápředstavitelkaUnieprozahraničnívěciabezpečnostnípolitiku.Zasedájednouročněnazákladědohody.Přijímávýročnízprávu.