Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2016-09-07 ps2013-049-02-003-209 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
209. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 678/ - třetí čtení
Poslanec Jan ZahradníkVáženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,vystupujiktomutozákonujižponěkolikátéachtělbychtaképřipomenoutto,copanministružvlastněučinil,ževypočítal,jakýchbodůsetenzákontýká,mimojinétakézřizováníbezemisníchzónveměstechzvyhláškynaopatřeníobecnépovahy.Itojevěc,kterájediskutabilní.Opatřeníobecnépovahyjenástroj,kterývlastněbyljižNejvyššímsoudemtakézpochybněn,zdalijeskutečněhodnověrnýmakvalitnímnástrojemprozaváděnítakovýchtodůležitýchvěcí.Nechtělbychktěmtověcemalediskutovat,takéjsemktěmtověcemžádnépozměňovacínávrhynepředložil.Alechtělbychsezaměřitnato,čímjevlastnětentozákonsymbolizován.Naveřejnostiavmédiíchsenemluvíoničemjiném,nežližejetozákonumožňujícízavéstkontrolyvdomácnostechmimonormálnírežim,kterýznátrestnízákoník,kterývyžaduje,abymohlpolicistavniknoutdodomu,dobytu,musímítsoudnípříkaz.Tedyjetodalšízákon,vjehožnitruseobjevujeustanoveníporušujícízákladnísvobodyobčanů,vtomtopřípadědomovnísvobodu,právonasoukromí,právonaklid,soukromívesvédomácnosti.Námitky,kterépanministruvedlakterémožnáněkteříústavníprávnícirespektovali,říkají,žestejnáListinazákladníchprávasvoboduvádítaképrávonazdravéživotníprostředí,právonazdravýživot.Ano,jetomutak.Ajetovždyckykposouzení,kterýztěchveřejnýchzájmůjepronásdůležitější,cojsmeschopniobětovatprojehonaplnění.Myslímsi,žetoprávonasvobodusvéhodomova,naklidvesvédomácnostijeprávoprioritní,atoproto,žejemožnétentoneblahýjevregistrovatapřípadněodstraňovatijinak.Samozřejměvnímámotázkupanaministra-codělat?septal.Jásamozřejměnejsemodborníkemnatestovánízplodinzkomínů,aťužvelkýchpodnikůnaOstravsku,anebomalýchkomínůvdomechlidí.Nejsemtakovýmodborníkem.Alepřestoměfascinuje,ženazačátkudruhédekády21.stoletínejsmeschopnivypracovatamítvpodstatěmetodu,kterábyumožnilaanalyzovattyzplodinyvycházejícízkouřenějakýmzpůsobemvčaseamístěprotokolovatelným,obhajitelnýmatakédávajícímpaktitulkpostihutohočlověka.Užponěkolikátéuvádímpříkladzcivilizace,kterájeschopnazjistitsloženíatmosférynaVenušipomocísvýchsond,kterétamvysílá,aneníhodnověrněschopnaprokázat,ženěkdopálívesvémkotliodpadkyaodpady.Takžetotodělat,tudyseubírat.Nevím,jestlijeotázkapětilet,sedmilet,jsteříkal.Tomyslím,žebychommělizvládnoutdalekodříve.Dalšíotázkouje,jakvlastněbudemeschopnireálněpostihovatlidi,kteříspalujínekvalitnípalivoazamořujítakovzduší.Tojistěnejsoulidé,kteříbytodělaliznějakéhosvéhopotěšeníscílemškoditsvýmsousedům.Onitozvelkéčástidělajíproto,ženemajípenízenato,abysizakoupilikvalitníkotlezadesítky,možnástovkytisíckorunspalujícíušlechtilápalivaatatopalivasipakzakoupit.Jsoutolidé,kteříprostěmajístarékotle,různédakonyatakové,kteréjsmetehdypředtěmitřicetiletyvelmitěžkosháněli,abychomsijemohlidosvéhodomudát.Apaksikoupíuhlí,jakzmiňovalkolegaKlán,kterénamnozeneníkvalitní.Jistě,paneministře,bystemohlříci,žeřešítetutosituacipomocíkotlíkovýchdotací.Tamjdoumiliardykorun,aťužzevropských,nebonárodníchfondů.Alemožnátykotlíkovédotacenejsoutímuniverzálnímnástrojem.MožnáspíšjaksiřešítepotřebuuplatnittypenízezEvropyanezaměřujeteseúplněnatynejpotřebnějšíkotle.Kotelvpodstatěvyměníkaždý,kdosiotopožádáadokážesikoupitkotel,kterýjenaseznamudodavatelů.Aleti,kteříbyjeměliměnit,natostejněnedosáhnou,ti,kteříjsoutěminejvětšímiohrožovateliživotníhoprostředí.Cosestane,kdyždotakovéhodomupřijdekontrola?Zaplatítilidétupadesátitisícovoupokutu,kdyžzamknoudveře,zalijíkotelkýblemvodyabudoutišečekat,cosestane?Vlomísejimtakontrola?Použijenějakéberanidlo?Aneboodejdeapakjimpošlesloženkuna50tisíctépokuty,kteroubymělizaplatit?Přibudoudalšíneplatiči,dalšílidénaseznamechexekutorů,dalšízátěžtakovýchtosociálněslabýchlidí.Takžetahletacestatopodleměnení.Možnásedomníváte,žebytomohlolidiodradit,žeužjenomexistencetohoto§17odst.2,tamožnostkontroluprovést,tylidiodtohoodradí,žeseleknou,žesiřeknou:mohlabypřijítkontrola,mohlibyměpokutovat,jetovzákoně,tojásinatoradšidámpozor.Bohužellidskémyšlenínenítaktoukázněné.Tonakonecvidímebohuželinakaždémkroku,možnávícenakaždémkilometrujízdyposilnicích,kdyžjezdíme,jaklidéctítyzákonnénormy.Užtonechcipřipomínat,aleitenvýchovnýdopadtohotozákonajeproblematický.Asouhrnněřečenoktomuto,nemácenuzaplevelovatnašezákonnéprostředídalšímustanovením,kterépatřídonějakévyššízákonnénormy,třebatrestníhozákoníku,zaplevelovatnašezákonnéprostředítímtoparagrafem,kterýlimitujesvobodujednotlivce.Atotoděláteopakovaně.Toneníprvnípřípad.Vaševládasesnažíomezovatlidskousvoboduopakovanýmzpůsobem,počínajerůznýmikácecímivyhláškami,kontrola,zdaliněkdonemázbraněapřitomnenízároveňtakétrochuduševněnarušený,ažpotuhletukontrolukotlů.Ještěbychsechtělkjednomuboduzprojevupanaministravyjádřit,kjednévětě,kteroupanministrřekl,atojevěta,přikterébynásvšechnymělovždyckytrochuzamrazit,neboťhistoriedokládá,žebývalapoužívána.Jetověta:Slušnílidésepřecenemusejíničehoobávat.Slušnýmlidemnicnehrozí.Ten,kdonebudepálitrakety,ten,kdonebudepálitplasty,tomupřecenicnehrozí.Taktosezaštiťovalivšichnivhistorii,ti,kteřívždyckyněčímomezovalisvobodu,něčímomezovaličlověka.Dámyapánové,dodneškavdebatách,kterévtétohektickédoběprobíhajíakterýchsemámtučestzúčastňovat,slyšímtřebato,žepřecekdyžkomunistéuzavřelihraniceanahranicerozmístilidrátynabitéelektřinouapohraničnícistřílelinakaždého,kdosepokusiltutohraniciodnászasvobodounaZápadpřejít,takževlastnětoalebylopodlezákona.Topřeceslušnílidé,ti,kteřísenepokoušelihranicepřekročit,těmsenemohlonicstát,tisenemuseliničehoobávat.Dodneška,jetoasidvatýdny,jsemslyšeltakovýtoargumentvjednédebatě,kteréjsemsezúčastnil.Těmslušnýmlidemsepřecenemohlonicstát.Ati,kdotopřekročili,kdotampakzahynulikulkamipohraničníků,tipřecevěděli,dočehosepouštějí,tivěděli,žepřekračujízákon.Tadybychommělibýtvelmiopatrníavždyckyvýznamnězbystřit,kdyžslyšímerčeníslušnílidésenemajíčehobát.