Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-06-17 ps2013-029-02-003-111 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
111. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 368/ - třetí čtení
Opakovanépáchánítěchtodrobnýchpřestupkůnaúsekuzejménaveřejnéhopořádkuadrobnékriminalitybysemělostáttrestnýmčinem.Tojepřececíl,kterýjedinýmůžezamezitopakovanémupáchánídrobnýchpřestupků.Takjakjsmetodnesvyrobili,sankcepouzezvýšenázpětinebodesetitisícnapadesáttisíc,představatoho,žetutosankcivpřípaděpáchánídrobnékriminality,zejménanarušováníveřejnéhopořádkuazejménadrobnýchkrádeží-kdyžnejsemschopenvymáhatpětnebodesettisíc,nebudunepochybněschopenvymáhatdvacetnebopadesáttisíc.Tosituacivproblémovýchlokalitáchvžádnémpřípaděnezlepší.Jestlibyjiněcomohlozlepšit,takbytobyloprávěto,abyřetězenídrobnýchpřestupkůsestalotrestnýmčinem.Problémje,žetotovnávrhuzákonaobsaženonení.Myslím,žetěžkomůženěkdochtítpoopozici,abybylaschopnazpracovatto,jakémajíbýtzměnytrestníhozákoníkutak,abyopakovanépáchánípřestupkůbylotrestnýmčinem.Alemrzímě,žestímnepřišlavládaaministrvnitrasám.Přestoseptám:Dobře,nenítotam,zřizujemeregistrjenomproregistr,alemělobybýtalespoňzdůvodněno,kdodonějchcenahlížetajakéktomumádůvody.Rozumímtomu,žepanministrvesvémúvodnímslovuneřeklvšechno,alevelmibychhoprosil,jestlibybylomožnéalespoňnějakéstručnézdůvodněníještěvrámciobecnérozpravy,abychpaknemuselzneužívatpoukončenírozpravysituace,žejsemmístopředsedouklubu,jehožpředsedatunení.Jestlibybylomožnéještěvrozpravětotozdůvodněníuvéstabylomožnéstímpřípadněpolemizovat,protoževěřímtomu,ževětšinatétoSněmovnybyfaktchtělavědět,pročdotohoregistruněkdomákoukat,kdyžnemážádnouzákonnoukompetenci,abysvýsledkemtakovéhokoukáníněcodělal.Děkujizapozornostvtutochvíli.Místopředseda PSP Jan BartošekDámyapánové,pěknéodpoledne.Jávámděkuji,paneposlanče,zavášpříspěvekdorozpravy.Evidujijednufaktickoupoznámku,sekterousehlásípanposlanecMartinPlíšek.Máteslovo,paneposlanče.Poslanec Martin PlíšekVáženýpanepředsedající,milékolegyně,váženíkolegové,řeknujenkrátkéstanoviskoklubuTOP09aStarostů.Bylijsmepřipravenizapodmínky,žeprojdoupozměňovacínávrhygarančníhovýboru,kterýseopakovanětímtonávrhemzabýval,tentonávrhpodpořit,nicméněinformace,kteroutuříkalpankolegaBenda,žebudenavrženajináhlasovacíprocedura,nežkteroudoporučujegarančnívýbor,námtozřejměneumožní.Alejánechcipředjímat.Chcijenzmínit,žeodbřeznaplatínovelajednacíhořáduPoslaneckésněmovny.Zřídilijsmegarančnívýbor,kterýpotom,copoprvénávrhprojedná,sesejdeještěpodruhéaposoudívšechnypozměňovacínávrhyjakvýboru,takty,kterépředložiliposlancinaplénuPoslaneckésněmovny.Přijednánígarančníhovýboru,opakovaném,panzpravodaj,nacožmáprávo,předložilnávrhnovéhlasovacíprocedury,kterámělapůvodnínávrhyústavněprávníhovýborurozdělit.Toneprošlodokoncehlasykoaličníchposlancůaústavněprávnívýborsevětšinou,řeklbychvelkouvětšinou,dohodlnaurčitéhlasovacíproceduře.Odtohojegarančnívýbor,abytotonavrhoval.Nyníjeinformace,žezesamotnéhoústavněprávníhovýboruvzejdezcelajináhlasovacíproceduratak,abychomopozměňovacíchnávrzíchvýboruhlasovalisamostatně,protožeúdajněpanministrvnitranebopanministrfinancívzkázali,žetaktonávrhnemohoupodpořit.Pakseptám,odčehovlastnětengarančnívýbormáme?Odčehoprojednáváopětovnětentisk,kdyžpotompříslušnánáměstkyněpanaministranevysvětlilaněkterévěci,dokoncejíaninevadilo,žegarančnívýbor,nebožeústavněprávnívýbortaktonávrhprojednal,apanministrprostřednictvímněkterýchposlancůvzkazujedoPoslaneckésněmovny,ženemůžepodpořittynávrhy,nakterýchgarančnívýborpracovalanakterýchsejasnědohodl.Místopředseda PSP Jan BartošekPaneposlanče,jáseomlouvám.Přihlásiljstesesfaktickoupoznámkouaváščasvypršel.Vpřípadě,žechcetepokračovat,přihlasteseřádnědorozpravy.Poslanec Martin PlíšekAno,děkuji.Takžejábychdoporučovalrespektovatusnesenígarančníhovýboru.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Chcisezeptat-panzpravodajSchwarzsehlásil?Potomvzávěrečnéřeči.Dobře,vtompřípaděsfaktickoupoznámkoupanposlanecVondráček.Poslanec Radek VondráčekDěkujizaslovo.Využijifaktickoupoznámkutak,jakbymělabýtvyužita,abudureagovatnapředchozípříspěvek.Prosím,neinterpretujmepostupgarančníhovýborutakovýmtozpůsobem,protožetobylotrochujinak.Garančnívýboryjsouještěpořádrelativněnovinka,mysetovevýborechučíme,covlastněgarančnívýbormádělat,amyjsmesezhlediskaformydohodlinatom,žejestliženejsouopravdumimořádnéokolnosti,takbygarančnívýbormělctítzpůsob,jakýmužjednoutiskprojednal,protožejenesmyslné,abygarančnívýbordvakrátvěcněprojednávaltutéžvěc.Takžegarančnívýborsevpodstatěsoustřeďujenapozměňovacínávrhy,kterépřicházejízjinýchvýborů,avlastníagendou,kterouužřádněprojednal,apřestupkůmbylopravdusvěřenvelkýprostor,jaktuříkalpanpředsedaTejc,takužjsmesektomunevraceli.Tojecelé.Takžeprosím,tonení,žetopodruhégarančnívýborznovuprojednávalaznovustímvyslovilsouhlas.Myjsmepouzedodrželiproceduruamyslímesi,žebytotakmělobýtajetotaksprávné.Jestliženásledněještěpokračovaladiskusevedruhémčteníapokračovalameziposlanciajetutřebainázorovýposunajetunějakáreakceministerstva,odtohojetotohlasování.Toužneníprácegarančníhovýboru.Takvyjasněmesi,jakgarančnívýbormápracovat.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkujiadalšífaktickoupoznámkumápřihlášenýpanposlanecPlíšek.Máteslovo.Poslanec Martin PlíšekDěkuji,panepředsedající.JástoutointerpretacíkolegyVondráčkanemohusouhlasit.ZástupciMinisterstvavnitrabylinaústavněprávnímvýboruipřiprvnímprojednáváníipřidruhémprojednávánívrámcigarančníhovýboru,takžetambylidvakrát.Ateďměnithlasovacíproceduruažnaplénu,kterougarančnívýbor...Jájsemtupřipomněl,žegarančnívýborseshodlvelkouvětšinounanávrhuhlasovacíprocedury,kterázcelalogickyurčiténávrhynavrhujehlasovatspolečně.Nynípřímoztohotoústavněprávníhovýborupřijdeněcojinéhovtomsmyslu,žejepotřebavyhovětpanuministrovi,žesněkterýminávrhynesouhlasí.Játuzmínímzcelakonkrétnívěci.Myjsmenapř.velkouvětšinouhlasůvevýborupodpořili,abychomzrušilioprávněníFinančnísprávyanásledněCelnísprávymítpřístupdoevidencerejstříkupřestupků.PříslušnápanínáměstkynězMinisterstvavnitranámnevysvětlila,pročMinisterstvofinancíchtělomíttentopřístup,velkávětšinavýboru,ivčetněkoaličníchposlanců,tomutakénerozuměla,aprotojsmenavrhlivypuštění.Dnestumádojítktomu,žesetotambudeopětvracet.Takžejájenzmiňuji,abychompotom,kdyžgarančnívýbordánějakéstanovisko,žebyhomělialespoňčlenovétohovýborurespektovat.Pochopilbych,kdybynávrhpřišelodněkudjinud,alepokudvzejdepřímozvýboru,pakseptám,kčemutengarančnívýbor,kterýopakovanězaúčastizástupcůMinisterstvavnitranávrhprojednává,kčemuhovlastněmáme.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Jenpropořádeksechcizeptat:Paneministře,hlásiljstesespřednostnímprávem,nebosfaktickoupoznámkou?Spřednostnímprávem.Takvtompřípaděmusítepočkat,protožemámtřifakticképoznámkypředvámi.NejprvepanposlanecTejcsesvoufaktickoupoznámkou,připravísepanposlanecSchwarz.Poslanec Jeroným TejcMyslím,žetojeúplnějednoduché.Garančnívýbormáříct,jakounavrhujeproceduruhlasování.Tojenovinka,dřívetodělalzpravodaj,teďtodělágarančnívýbor.Tennavrhlproceduru,nikdojinezpochybňuje,procedurabudepřednesenazpravodajem,nicméněpokudněkdozkolegůposlancůakolegyňnavrhnealternativníproceduru,taksečiniloivminulýchletech.Zaceloudobu,cojsemveSněmovně,tobylpoměrněpravidelnýbod,změnaprocedury,kterounavrhujezejménavládníkoalicepodohoděvevládníkoalici,taktonenínicnového,jetozcelaběžné,apokudsitoSněmovnaodhlasuje,Sněmovnajakosuverénsiřekne,očembudehlasovat,vjakémpořadí,taktopodleméhonázorunenínic,nadčímbychomtadymělitrávitdlouhéminutyahodinydebatou.