Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-04-08 ps2013-026-08-008-020 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
20. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosu některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 416/ - prvé čtení
Poslanec Jan ZahradníkVáženýpanemístopředsedo,dámyapánové,chtělbychreagovatnato,cozdezmínilapaníkolegyněKovářová,kdyžnavrhovalapanuministrovi,abyzvažovalpřerozdělenísdílenýchdanímezikraje.Musímpřivšíúctěříct,žetentonávrhnepovažujizaúplněnejlepší.Kdyžsepodívátenapřílohujednakdůvodovézprávě,takvidíte,žejednotlivéprocentnípodíly,kterýmisekrajepodílejínasdílenýchdaních,jsounašestdesetinnýchmíst.Toneníjentak.Tehdypřed15letytotakhlevznikalo,žesesloučily,sečetlyvšechnyfinančnítokydokrajů,aťužprostřednictvímokresníchúřadů,nebojinýmizpůsoby,atosepřepočítalonaprocenta.Zatímtovždyckyvšemsnahámodolalo,aspoňmyslímvjádrutohodělení,aprotomyslím,žekdybysechtělpanministrzabývattoutomyšlenkou,takbychsepřimlouvalzato,abynejprvetentozáměrbylpodrobenpodrobnédiskusivAsociacikrajůČRaabybylvtomtosmyslunázorkrajůbránzabernouminci.Místopředseda PSP Petr GazdíkHezkédobréodpoledne.DěkujikolegoviZahradníkovizajehofaktickoupoznámku.SdalšífaktickoupoznámkoupaníposlankyněKovářová,potéspřednostnímprávempanzpravodaj.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Věra KovářováDěkujizaslovo.Jábychrádareagovalanasvéhopředřečníka.Změnitrozpočtovéurčenídaní,takjaktomubylovpřípaděobcí,trvalořadulet.Probíhalařadajednání,provádělyseanalýzyateprvepotésestanovilanovákritéria,kteráodpovídalatédoběnovelypo15letechodúčinnostizákona.Atosimyslím,žeplatíivpřípadětohotozákona.Jestližechcemedělatsystémovéúpravytýkajícísekrajů,taktomusíbýtdiskusedlouhá,podpořenáanalýzami,diskusemisamozřejměsAsociacíkrajůadalšími,ateprvepotéjemožnédospětksystémovémuřešení.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipaníposlankyniKovářové.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecRomKostřica.Pardon,panzpravodaj.Omlouvámse.Spřednostnímprávempanzpravodaj,poněmpanposlanecKostřica.Prosím,panezpravodaji.Poslanec Jan VolnýKolegové,kolegyně,panepředsedající,jábychtímtochtělvyužítapožádatctěnouSněmovnuoodhlasovánízkrácenítermínunaprojednánívedruhémčtenío30dní,tedyna30dní.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodajizajehonávrh,zaznamenávámjej.NynítedyřádněpřihlášenýpanposlanecKostřica.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Rom KostřicaDěkujizaslovo.Jábuduvelmistručný,atoztohodůvodu,žesechcivpodstatězeptatjenomnato,coužtadymůjpředřečník,jedenzpředřečníků,panposlanecVilímec,řekl,atojestliopravduuvažujepanministrourčitékompenzacivevýpadku,kterývzniklpřiminulémrozpočtovémurčenídaní,protačtyřivelkáměsta:Praha,Ostrava,BrnoaPlzeň.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciKostřicovi.PoslednímřádněpřihlášenýmjezatímpanposlanecPetrBendl.Prosímpaneposlanče,máteslovo.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo,panepředsedající.Paneministře,kolegyně,kolegové,dovoltemiříctpárvětktomutoprostémuajednoduchémunavýšenípříjmůkrajůzdanězpřidanéhodnoty,nebochcete-lizdaní,kteréČRvybere,anižbystátcokolivchtěl.Jájakopamětník,kterýkdysiprávěureformyveřejnésprávybyl,kdyžjsmekonstruovalijednotlivépříjmyjednotlivýchregionů,taksevždyckyříkalo:tutokompetencimástátamánanitakovéatakovéfinančníprostředky,atakbybylodobře,abytentoobjemfinančníchprostředkůspolustoutokompetencínajednotlivékrajeodešly.Topovažujizasystémovéřešení,kteréprostěříká:ano,milékraje,postarejteseostředníškoly,státnatoměltolikatolik,tadynatomátefinančníprostředky.Nebodopravníobslužnost:milékraje,tadymátenadopravníobslužnost.Žetonakonecnedátenadopravníobslužnost,cožjetřebapřípadStředočeskéhokraje,kdesedopravníobslužnostrušilaarozdalysetypenízejinak,jevěcítohokteréhokrajskéhozastupitelstva.Tohleovšemnenítenpřípad.Tadytensystémfunguje:Vkoalicijsmesedomluvili,dámesociálnímdemokratůmnajednotlivékrajedárek,protožejeshodouokolnostípředvolbami.Paníkolegyněpředřečnicesivpodstatěodpovědělasama:Kdybybylopředkomunálnímivolbami,taktamnaměstaaobcepravděpodobněbylo.Aleprotožejepředkrajskými,takprostěministrfinancísicerétorickytvrdí,žejepravicověorientovaný,alevpodstatěabsolutněrezignovalnajakékoliv,řeknu,nějakévyužitítěchtofinančníchprostředků.Jásivelmidobřepamatuji,kdyještěbývalévládypomohlyjednotlivýmkrajůmprávěnadopravníobslužnost,naposílenífinancí,kteréšlynaželezničnídopravu.Bylytotehdyzhrubamyslímtřimiliardykorun.Tymiliardysevytratily.Kžádnémuráznémuposílenítratívpodstatěnedošlo.Myslímsi,žeopakujepanministrfinancíatatovládachyby,kteréješkoda,žejedělá.Mělbyvždyckyříct:tutokompetenciodváschceme,milékraje,jakostátsejízříkámeazavámijdoufinančníprostředky.Jánejsemprotitomu,abyotojednoprocento,nebokoliktodělá,jednotlivékrajedostalyfinančníprostředky,alemrzímě,žesenedostávámekdebatěnatémakoncepčnífungovánísměremkpříjmůmkrajůzdaní.Vminulostitadybyloněco,cofungovalotakovýmtímsystémem:jestližesejednotlivékrajesnažípodpořitaktivitypodnikání,majínatotřebailepšípodmínky,výběrdanívjednotlivýchkrajíchjepřípadněivyšší,mohlabyzdebýtnějakámotivaceprojednotlivékraje,abytakovétoaktivitypodpořily,abysiumělyspočítatdílem,žesejimtřebaněcovrátí.Vminulostitotakbylo.Apokudexistovalyokresníúřady,taktamnaopakzaseokresníshromážděnímělokompetenci,abyjednotlivépřípadněhendikepovanéčástisvéhookresunějakfinančnězasanovalonebopomohlovjinýchoblastech.Tahledebatasenámtadyvytrácíčistěvtomkoaličnímsdělení,žejstesedohodlisesociálnímidemokraty-hnutíANO,žejimtotodáte.Nevímzaco,alepochybujiotom,žetojezadarmo.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciBendlovi.NynísfaktickoupoznámkoupanposlanecBěhounek.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jiří BěhounekVáženýpanepředsedající,váženíčlenovévlády,dámyapánové,jápředpokládám,žekolegapředemnou,kolegaBendl,třimiliardymyslelmemorandum.Pokudne,takbychrád,kdybymimohlpotomvysvětlit,comyslel.Memorandumprokrajenebudurozebírat,anito,žesezatomělystavětsilnice.Cosetýčeotázkyčástky8,92%,taktukrajejiždávnoměly.Vněkterémzlet2012či2013bylaudělánaúpravaateďsetovracídoreality.Takžeprosím,aťsiříkámepravdu.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciBěhounkovizajehofaktickoupoznámku.Ptámse,kdodalšísehlásídoobecnérozpravy.Pokudnikdotakovýnení,končímobecnourozpravu.Ptámsenazávěrečnéslovopanaministra.Prosím,paneministře,máteslovo.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkuji,panepředsedající.Kolegyně,kolegové,skutečnětobylazajímavározprava.Jábychchtělvšechnyubezpečit,žejánedělámpolitickérozhodnutí,jaktadyotommluvilpanBendl,anedělámžádnékšeftysesociálnídemokracií.ParadoxněpodlemédiísociálnídemokraciebudenejvětšísoupeřhnutíANOdokrajskýchvoleb,takbychmuselbýtúplnýblázen,abychnahrávalsociálnídemokraciinavyšovánímpenězdokrajů.