Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-04-07 ps2013-026-07-007-029 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
29. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 169/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 409/ - prvé čtení
Toznamená,žetytovytěženésedimenty,bude-lischválenovyškrtnutí,sestávajíodpadyabudesnimiopětnakládánojakosodpady,tedyrušísemožnostjejichvyužitívneodpadovémrežimu.Nebudemožnéjepoužítprávěkonomuzaváženípodzemníchprostor,naúpravypovrchuterénunebotakénebudemožnépoužívattytosedimentynazemědělskémpůdnímfondu.Tamseasimyslízvláštníprávnípředpis-zákonč.156/1998Sb.,ohnojivech,čilinebudemožnovytěženébahnopřiodbahňovánírybníkapoužítjakohnojivonapole,jaksetopogeneracepostaletívždyckydělalo.Čilitojevěc,kterouvprvnímčteníspatřujijakozávadnou.Nebudemetedyvprvnímčtenínavrhovatzákonkzamítnutí,tosamozřejměne,alezvážíme,zdalivedruhémčtenínebudemenavrhovatzměny,kterébytytozávadyodstranily.Aještěposlednívěc,kteroutadychcipřipomenout,jeten-nechcitonazvatpřílepek,onototaknení,onjetozákonoodpadech,čilijaksiuzákoněníbezhotovostníplatbymásmysl.Alepanministrtadymusíuznatamyvšichnitaky,ževyhláškaobezhotovostníchplatbáchvesběrnáchkovůzaodvedenékovyprostězatímneplnísvůjúčel.Nacházísecelářadatriků,jaktoobejít,počínajetím,žeodsběrače,nebomožnálépeřečenozlodějekovů,kterýněkdeukradlměděnýokapnebokanálovýkryt,tovykoupíněkdo,kdopakjakoprávnickáosobatoodvededosběrnyazinkasujepeníze.Tenzlodějpakbudemusetotovíczcizovat,abysivylepšilsvojifinančnísituaci,neboto,coněkterésběrnyjižprovádějí,žezaodvedenýsběrdávajíjakésipoukázky,kterévtuchvíli,vdanémokamžiku,skutečnějsoubezhotovostníplatbou,alevokamžikunásledujícímvnějakémjinémmístěmimotusběrnujsoučlověkusměněnyzafinančníhotovost.Čilitohletonefungujeateďjeotázka,jaktořešit.Jáchápu,žeipanministrmátěžkousituaci,amyvšichniurčitětaky,zejménati,kterýmbylukradenměděnýokap,neboti,kteříspadlidokanálu,zekteréhoněkdoukradlkryt.Aletotořešeníseukazuje,ženeníúčinné.Myjsmenavrhovali,abyobcemělymožnostregulovatjakmístoproumístěnísběren,takidobu,vekterémohoubýttytosběrnyotevřeny.TatoSněmovnashledalatentonávrhnevyhovující,nepodpořilajej.Čilijednazcestsezavřela.Druhácestajepakzákazvýkupukovovéhoodpadujakocelku,prostězakázatvýkupodpaduvesběrnáchvůbec.Aleitojevěc,kteránemusípřinéstúčinek,zejménavevynalézavémčeskémprostředí.Čilitímchciříct,žepanministročekává,žebudutentonávrhkritizovat,cožtímtočiním.Costímvedruhémčtení,totedyještěuvidíme.Budusesnažitomaximálněpozitivnípřístupktomuamaximálnísnahu,abysetavěcnějakýmzpůsobemřešila.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciJanuZahradníkovi.NynísfaktickoupoznámkoupanposlanecPetrBendl,poněmřádněpřihlášenýpanposlanecMichalKučera.Prosím,paneposlanče,vašedvěminuty.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženýpaneministře,jájsemchtělpoukázatprávěnajedenzvýznamnýchparadoxů,kterýtentonávrhzákonapřináší,protoženajednomzposledníchjednáníschůzejsmeseshodlinatom,žebyČeskárepublikamělaudělatmaximumproto,abychompodpořiliprojektyudrženívodyvkrajině,abychompřipravovaliprojektynačištěnírybníkůavodníchplochobecně,abychomhledalifinanceapřípadněodblokovávaliněkterébyrokracie,kteréstímsouvisejí.Atentonávrhzákonapřinášíjednovýznamnéfinančnízatížení,atoje,žepřinutíkaždého,kdobudechtítvyčistitsvůjrybníknebosvojivodníplochu,chcete-li,bude-lijichtítodbahnit,budemusetstím,coodbahňuje,naložitjakosodpadem.Toznamenáto,codřívnašiotcovéapraotcovépoužívalinapolejakovýznamnépřirozenéhnojivo,takmyteďuložímekaždému,abystímnakládaljakosodpadem,toznamená,žehofinančnězatížíme,toznamená,žeznesnadnímečištěníběžnýchrybníků.Tosimyslím,ženenídobře.Přálbychsi,paneministře,kolegové,abychomsenadtímpřípadněspolečnězamysleliahledali,jestlijemožnénajítnějakoucestu,jakkalzrybníkačizkoryta,kterýneníznečištěnněčímvýjimečným,abychomkněmunepřistupovalijakokodpadu.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciBendlovi.DalšímřádněpřihlášenýmjepanposlanecMichalKučera.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Michal KučeraDobrýden.Děkujizaslovo.KolegaZahradník,můjpředřečník,řeklmnohé.Jávíceméněněkterévěcizpřesním.Mámpárpoznámekktétonovele.Asinejdřívebychsechtěldotknouttermínuúčinnosti,kteroutampanministrBrabecnavrhuje.Tojetuším1.června,pokudsitodobřepamatuji.Tomipřipadápoměrnědostrychlénato,žejsmevtutochvílivprvnímčtení,anechtělbych,abytatorychlostprojednáváníznamenalanějakérizikoproobcečipodnikatelskésubjektyaobčany.To,žejenoveladojistémírytranspozičníaodstraňujepředchozínedostatečnouimplementacisměrnice,toužtadyzmiňovalpanministrBrabec.Alesamozřejměitadyzasejdemenadrámectoho,conámpředepisujeprávěEvropskákomise.Novelazavádínovousankci-ažpůlmilionukorunprozpracovateleakumulátorů,kteříneodevzdajíministerstvuzprávuorecyklačníúčinnosti,cožmipřipadájakodalšíadministrativnízátěž,navíczatíženásankcí,jakužbýváupanaministraBrabcezvykem.Administrativnízátěž,aspoňto,cosemůžemedočístvdůvodovézprávě,takadministrativnízátěžsekonstatujeuřadydalšíchbodůvdůvodovézprávě-žedojdekmírnémunavýšeníadministrativnízátěžeupodnikatelskýchsubjektů.Nadalšímmístěvdůvodovézprávěseovšemkonstatuje...Nicméněvdalšíchčástechdůvodovézprávyjepoužitaformulace,žecelkovouadministrativnízátěžnenímožnéstanovit.Takžejsoutamnějakérozpory,jakouadministrativnízátěžtopřinese.Najednustranujevdůvodovézprávězmiňováno,žezátěžtopřinese,budenavýšena,nadruhéstranězase,žejinenímožnocelkověstanovit.Myslímsi,žebybylodobréjipropříště,tutozátěžjakotakovou,přesnějispecifikovat.Otázku,kteroutadyvyvolaladefinicenakládánísvybagrovanýmisedimenty,užtadyzmiňovalimípředřečníci.Zatímtovypadá,žesebudejednatodalšífinančnízátěž,zejménapronašeobce,kteréserozhodnoučistitsvétoky,resp.svérybníky.Uždnesmůžuříct,ženapříkladpovodíupouštíodčistěnívodníchtokůprávězdůvodůvysokýchfinančníchnákladů.Jádoufám,žesevevýborudozvíme,jakýmzpůsobemtobudepřesněřešeno.Třebasemýlímabudurádztohotoomyluvyveden.