Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-09-10 ps2013-014-02-001-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Návrh poslanců Romana Sklenáka, Jeronýma Tejce a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon) /sněmovní tisk 71/ - třetí čtení
Mocvásprosím,neníjedinýdůvod,abybývalýpříslušníkbezpečnostníchsborů,kterýzískaltakovoukvalifikaci,žemůževykonávatslužbuvestátnísprávěpodletohotozákona,kterýbudemeschvalovat,pobíralještěvýsluhunavyrovnáníhendikepu,kteroupodlesmysluzákona,zekteréhovýsluhaplyne,mábrát.Budebrátdvapříjmyodstátuzastejnoupráci.Nemátožádnýsmysl.Rovněžtakvásvelmiprosímozamyšlenínadpozměňovacíminávrhy,kterépředložilpanposlanecPlíšek,kterésetýkajírotacíjakstátníchtajemníků,takrotacenáměstkůprořízenísekce,ředitelůodborůavedoucíchoddělenívpříslušnýchčinnostech,kteréjsouvonompozměňovacímnávrhuvyjmenovány.Tonenínic,cobychomsivymyslelinebocobypanaposlancePlíškanapadlo.TojeosvědčenýmodelzřadyslužebníchzákonůzemíEvropskéunieazejménajetoosvědčenýmodelveslužběúředníkůEvropskékomise.Evropskákomiseprosvéúředníkypoužívásystémpovinnérotaceadeklarujetojakojedenznejúčinnějšíchprotikorupčníchnástrojů,protožepovinnárotacepočtyřechnebopětiletechjesamozřejměvelmiúčinný,přirozenýaobecnýsystémovýnástrojprotitomu,abysevytvářelyklientelistickévazbynaněkterýchneuralgickýchmístechúřadůstátnísprávy.Prosímposlancevládníkoalice,abyuvážili,zdavokamžiku,kdyverbálněbojujíprotikorupcizevšechsil-naskutečnéčinyzatímčekáme,aleverbálníbojsevedevelmihouževnatě-,zdabynechtělitentoverbálníbojpodpořittakéopravdovýmčinemapodpořittentoprotikorupčnínástroj,kterýsamaEvropskákomisejakoprotikorupčnínástrojvelmidoporučujeasamahopoužívá.Konečnědovolte,abychsepřimluviljménemklubuTOP09zapozměňovacínávrhypaníposlankyněVěryKovářové,asicerozšířenívýlukyzpůsobnostizákonanapředseduSÚJB.PředsedaSÚJBjevúplnějinépozicinežběžnýstátníúředníkamyslím,žeběželadlouhádiskuse.RenoméčeskéhoSÚJBjetakové,žebychomsevelmibáliohrozithotoutoregulacíačekalisystémempokus-omyl,zdatobude,nebonebudemítdopadnakvalitu.NechmekvalituSÚJBvsoučasnévýjimečněvysokéamezinárodněuznávanépozicianedělejmeexperimentysjejíregulací,kterázejménapropředseduSÚJBjevelminevhodnáúplněstejnějakopropředsedustatistickéhoúřadu.AkonečněpozměňovacínávrhpaníposlankyněKovářové,týkajícísesituace,kdyvpřípadě,žedojdeknárůstutarifůanebudoukdispozicimzdovéprostředky,cožjesituace,kterásemůžeodehrát,dojdekesníženíjižpřiznanéhoosobníhopříplatku.Tojemechanismus,kterýpředpokládá,žeustoupímeodborůmazvýšímetarify,aprotoženemámepeníze,takseberemeosobnípříplatkyapůjdemecestounikolipodporyvýjimečnýchvýkonů,alepůjdemecestounivelizace,demotivujícíhorovnostářství.Stranoudokonceponechávám,žeexistujíjudikátyÚstavníhosoudu,kteréodebráníjižpřiznanéhoosobníhopříplatkupokládajízaprotiústavní,aletonenítenhlavníargument.Hlavníargumentje,žechcemepřecevýkonaefektivituvestátnísprávě,ařešitsituacinedostatkufinančníchprostředkůtím,žetěmméněvýkonnýmpřidámeatěmvýkonnějšímsebereme,jecestazpátky,nikolikupředu.Protovásvelmiprosím,abystezvážilivšechnytytopozměňovacínávrhy,nicméněodpovědnězanásvšechnyprohlašuji,žebezohledunato,jakdopadnehlasováníotěchtoidalšíchpozměňovacíchnávrzích,kterébylynadrámecdohody,přidodrženípolitickédohodyjsmepřipraveniaktivnětentonávrhzákonapodpořit.Děkujizapozornost.(Potlesk v pravé části sálu.)Předseda PSP Jan HamáčekJeštěpředtím,neždámslovopanupředsedoviFialovi,mámzdejednufaktickoupoznámkuodpanaposlanceTejce,kterýbudemítsvédvěminuty.Prosím.Poslanec Jeroným TejcDámyapánové,vedvouminutáchsenestihnuvyjádřitkcelémuslužebnímuzákonuaktékomplexnízměně,kterábylapřipravena,aledovoltemizareagovatnaslovaméhopředřečníkaotom,žesnadtarifnímiplatyatím,žesezúžíprostorprostanovováníodměn,kterébylydánynalibovůlijednotlivýchvedoucích,dojdeknějakémuzhoršenístátnísprávy,želidébudouméněpracovat,protožetadybudepanovatjakésirovnostářství.Jásimyslím,ženaopaktatozměnajenutnápotom,cojsmezažilivtěchposledníchletech,kdyřadalidímělanadprůměrněvysokéodměnyvřádunásobkuplatu,alejejichvýkontomurozhodněneodpovídal.Nechcisepouštětdokonkrétnídebaty,jaktobylonaMinisterstvupráceasociálníchvěcí,jakéžeodměnymělináměstcijakopanŠiška,aleurčitě,pokudnatudebatubudememusetpřistoupit,budumusetoprášitčísla.Myslímsi,žesvázánísedourčitýchpravidel,kdesubjektivníhodnocení,kterérozhodněnenívždyspravedlivé,jetřebaupravitzákonem,cožneznamená,žebynemohlodocházetktomu,žebylidénemělimítnároknaodměnu.Majímít,alenesmítambýttakoválibovůle,jakobylavminulosti,aprototuzměnutímtosměremvítám.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.DalšífaktickápoznámkapanapředsedyKalouska.Poslanec Miroslav KalousekNechcitoextendovat,jenomvelmistručně.PankolegaTejcktomuzapomněldodat,žetaúpravapřestoexistuje.Kdybyneexistovala,takbychmožnájehoslovaakceptoval.Vtomzákoněužjeuvedenjasnýlimitmimořádnésložky,kteránesmíbýtpřekročena.Tojsoutapravidla.Aleto,conechcetezřejměakceptovatnepodpořenímnávrhupaníposlankyněKovářové,je,žejstevpřípaděnutnostipřipravenipřistoupitkještěvětšímurovnostářství,adokoncetenzákontoukládá,nežjsoutapravidla25%maximálnísložky.Tojetacestazpátky.Předseda PSP Jan HamáčekAnoažádnoudalšífaktickounevidím,takžepanposlanecapředsedaODSmáslovo.Prosím,paneposlanče.Poslanec Petr FialaVáženýpanepředsedo,dámyapánové,jábychjenomkrátceodůvodnilpozměňovacínávrhyObčanskédemokratickéstrany,abystemělivšechnyinformaceamohliserozhodnoutpřípadněproto,ženěkteréznašichnávrhůpodpoříte.Předkládalijsmedvapozměňovacínávrhy,kteréobsahujívícečástí.Předpokládám,žezvláštěvpřípadětohoméhopozměňovacíhonávrhudojdekoddělenémuhlasováníojednotlivýchsoučástech.Pozměňovacínávrh,kterýjsempředložiljá,obsahujeněkterádetailnějšívylepšení,jakojetřebavypustitpovinnoupřítomnostodborůuúřednickézkouškynebovypustitvýjimkuproplatnéúřednickévzdělávánínaStátníminstitutumezinárodníchvztahůvMoskvě.Potomobsahujevěci,kteréjsouzhlediskadlouhodobéhodopadutohozákonazamnohempodstatnější,atojejednakproporčněsnížitvýšivýplatyneúměrněvysokéhoodbytnéhopřiskončeníslužebníhopoměrunadobuneurčitou,cožjsouzměny§7odst.2písm.a),b),c),d),kdevpodstatějednodušeřečenonavrhujemesnížitopolovinutynásobkyměsíčníhoplatu,nakterémáodcházejícíúředníknárok.