Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-09-10 ps2013-014-02-001-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Návrh poslanců Romana Sklenáka, Jeronýma Tejce a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon) /sněmovní tisk 71/ - třetí čtení
Předseda PSP Jan HamáčekDalšímpřihlášenýmjepanpředsedaklubuhnutíÚsvitpanposlanecFiala.PřipravísepanpředsedaKalousek.Poslanec Radim FialaVáženýpanepředsedo,děkujivámzaslovo.Váženékolegyně,kolegové,váženýpanepremiére,váženávládo,dovoltemi,abychaspoňkrátcevásseznámilspostojemhnutíÚsvitkeslužebnímuzákonu,alenejento,aabychsepokusilhoaspoňtrochuvyargumentovat,abysterozumělinašimpostojům,abystechápali,pročjsmesepřiklonilikvěcem,kteréužtakdlouhoříkáme,kvěcem,kterépodlenásjsousprávné.Včerajsemjakovětšinazvásnae-mailobdrželstanoviskoRekonstrukcestátuaTransparencyInternationalvůčisoučasnépodoběslužebníhozákona,kterouprosazujevláda,ODS,TOP09.Dovoltemiztohotostanoviskacitovat:Zdefinovanýchdílčíchpožadavkůnakvalitnízákonpročeskoustátnísprávujesplněnatřetina,tedy34%parametrů.Celářadaoblastíjenormouřešenanedostatečně,špatně,nebojejichřešenízůstávázcelaopomíjeno.Zkonkrétníhovýčtupřipomínektěchtoneziskovýchorganizací,nakteréseřadavládníchpolitikůvrámcinedávnésněmovnívolebníkampaněspotěšenímodvolávala,mězarazilatatopřipomínka-opětcituji:Oprotipředchozíverzijsmesvědkyzcelaalarmujícíhoznetransparentněnívýběrovýchřízení,kterépřinášímožnostvýběrovéřízenízrušitkdykoli,kdyžsepředstavenémuvítězníuchazečinebudouzdátvhodní.Velmirizikovésejevíimožnostipolitikůaktivněovlivňovatchodceléhostátníhoaparátunikolivnutnouvolbouagendy,alekonkrétnímizásahydoautonomníhofungováníbyrokracie.Služebnípředpisybudourealizoványnařízenímvlády,tedypoliticky.Členovévýběrovýchkomisíjsouvevelkémířenominovánitaképoliticky.Azdesedostávámekhlavnímuadoočíbijícímupochybení,nakterénašekolegyzostatníchposlaneckýchklubůjakoposlancizaÚsvitneustáleupozorňujeme.Mámtímnamyslipolitickénáměstky.JakhnutíÚsvit,takispecializovanéneziskovéorganizace,adokonceiprezidentrepublikyMilošZemanříkáme:Váženíposlanci,nedopouštějtesetohotokategorickéhopochybení,pojďmesespolečněvyhnoutústavnížaloběprezidenta,kekterébyseÚsvitvtomtopřípadětzv.politickýchnáměstkůmuselpřipojit.Nepřipouštějme,abypodrouchemdlouhoočekávanéhoslužebníhozákonavzniklylukrativněplacenéúřednicképozice,kterépodtentozákonspadatnebudouanakterésikaždýstranickýaparátbudemocidosaditsvéhovysloužiléhopolitickéhomatadora.Rozhodli-lijstesesoučasnounedokonalouverzislužebníhozákonapodpořit,berete-linasebepolitickouzodpovědnostpředsvýmivoličiahlasujete-lipro,podpořtepakalespoňmůjpozměňovacínávrh,kterýpolitickénáměstkyzezněnítohotozákonaškrtá.Nepřipusťte,abynapůdětétoPoslaneckésněmovnyhladceprocházelytakovéparagrafy,nadkterýmikaždýčlověksezdravýmrozumembudemusetnechápavěvrtěthlavou.Děkujivámzapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekTobylpanposlanecFiala.TeďjezdežádostpanapředsedyKalouska.Užjezde,takžemáslovo.PřipravísepanpředsedaODSFiala,kterýuplatniltaképřednostníprávoaodsunulpanaposlanceKlána,kterýtozcelajistěchápe.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Miroslav KalousekDěkujizaslovo,panepředsedo.Váženédámy,váženípánové,dobréráno.Dovoltemi,abychváspokudmožnostručněseznámilsestanoviskemposlaneckéhoklubuTOP09apokusilseváspřesvědčit,zdabystenezvážilialespoňněkterépozměňujícínávrhy,kterézaznělyvedruhémčtení.Zaprvéchcipotvrdit,žebyladodrženapolitickádohoda,kteroupovažujemezamimořádnědůležitouaprospěšnouvzhledemkdalšímuvývojivestátnísprávě,kterásnadpřinesestabilituapravidla,kterátamdotétodobynebylaúplnějasná,pokudnějakábyla.ZadruhébychserádvyjádřilkpozměňujícímunávrhupanaRadimaFialy,kterýnavrhujevypustittzv.politickénáměstky.Jenupozorňuji,žetentotermínzákonnezná,alevžilosetoaříkejmetomutak.Neexistencipolitickýchnáměstkůjsmepožadovaliimy.Byltodokoncenášpísemnýpožadavekapřijednáních,kterájsmevedlisvládníkoalicí,námnakonecponěkolikajednáníchnezbylovzájmuspolečnédohody,nežakceptovatpoměrněpevnéstanoviskokoalicestranpánůBabiše,BělobrádkaaSobotky,kteříprostětrvalinazachovánípolitickýchnáměstků.Myslím,žejepotřebanaprostojasněvědět-tadybylojasnéstanoviskostranBabiše,BělobrádkaaSobotky,kteřísitentozákonneumělipředstavitbezpolitickýchnáměstků.Aprotožekaždápolitickádohodavyžadujenějakýkompromis,došlokekompromisuamyjsmevtomtoboděustoupili.Jsmepřipravenispolusvládníkoalicítutodohodudodržet,předpokládámevšak,žebudevládníkoalicevesvémnázorujednotná.Pokudbyvládníkoalicevesvémnázorunebylajednotná,pakbychomtochápalijakonedodrženídohodyavrátímeserádikesvémupůvodnímunázoruarádipodpořímenávrhpanaposlanceFialy,protožesitomyslímetaké.Alerespektujemetadydohoduaslib,kterýjsmedalistranámpánůBabiše,BělobrádkaaSobotky.Dálesivásdovolujipožádat,abystesezamyslelinadpozměňujícíminávrhyE1aE2panaposlanceDanielaKorteho.Dvacetpětletpolistopadu1989-totovýročíoslavímeletos-serozhodněnedomníváme,žebyznamenalojakýkolivproblémprostátnísprávu,kdybypřestalabýtuznávánajakoodpovídajícívzděláníVysokáškolaSNBjakouznanévysokoškolskévzdělání.FakultaVysokéškolySNBmátunejhoršímožnoupověstjakolíheňbudoucíchpříslušníkůrepresivníhokomunistickéhorežimu.Jestliže25letpolistopadu1989uznáme,žetojeodpovídajícívzděláníprostátnísprávudemokratickéhostátu,myslímsi,žesevmnohémvysmějemeodkazutélistopadovérevoluce,jejíž25.výročíbudemeslavit.DruhýpozměňujícínávrhpanaposlanceKortehojepragmatičtějšíamožnáproněkohoilépepochopitelný.Aletadyznovuprosím,abystezvážilivýznamzrušenívýsluhpříslušníkůbezpečnostníchsborůpodobuslužebníhopoměru.Uvědommesiprosím,ževýsluhaproslužebníkabezpečnostníchsborůnemážádnýjinývýznamnežvyrovnáníhendikepupřistartovánídruhékariéry,nakterouužtenpříslušníknenífyzickyvybaven.Jetocelkemlogické.Hasič,vojákzpovolání,příslušníkjednotkyURNA,kterýprovýkonsvéhopovolánímusíbýttakéfyzickyvybaven,někdymezi40.a50.rokemsvépovolání,kterémusedotédobyvěnovaltřebadvacet,pětadvacetlet,musíopustitazačínáněkdeodnuly,zatímcojehovrstevnícisiplynulebudovalipostaveníakariéruvesvémcivilnímživotě,aonjelogickyvhendikepu.Výsluhamátenhendikepvyrovnat.Jestližealepřitompovolání,kterévykonávalvbezpečnostníchsborech,získaldotyčnýtakovoukvalifikaci,žezvítězívevýběrovémřízeníastaneseúředníkemstátnísprávy,budevykonávatkvalifikovanouprácistejnoujakojehokolegovéajehopříjmyodstátubudouvtuchvílio25,30tisíc,20tisícvyššínežjehokolegy,kterývykonávástejnoupráci,jetomimořádnědemotivujícínapříslušnémpracovištiapopírátotenpůvodnívýznamvýsluhy,kterámávyrovnávathendikep.