ps2013-019-05-004-020.u1.p1.s1
20 . ps2013-019-05-004-020.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 406 / 2000 Sb . , o hospodaření s energií , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 634 / 2004 Sb . , o správních poplatcích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 301 / - prvé čtení ps2013-019-05-004-020.u1.p2.s1
Požádám pana ministra průmyslu a obchodu Jana Mládka , aby zaujal místo u stolku zpravodajů . ps2013-019-05-004-020.u1.p2.s2
Stejně o to požádám pana poslance Milana Urbana , který je zpravodajem tohoto tisku . ps2013-019-05-004-020.u1.p2.s3
Protože z pověření vlády přednese úvodní slovo pan ministr Jan Mládek , tak ho zároveň žádám o slovo . ps2013-019-05-004-020.u1.p2.s4
Prosím , pane ministře . ps2013-019-05-004-020.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , návrh tohoto zákona má především upravovat zvyšování energetické účinnosti v České republice a podporovat energetické úspory . ps2013-019-05-004-020.u2.p1.s2
Hlavním důvodem pro novelizaci zákona je směrnice 212 / 27 / EU o energetické účinnosti , kterou má ČR povinnost transponovat . ps2013-019-05-004-020.u2.p1.s3
Dalším důvodem je dodatečná částečná úprava implementace již transponovaných směrnic , a to směrnic o energetické náročnosti budov a směrnice o energetické účinnosti u konečného uživatele a o energetických službách . ps2013-019-05-004-020.u2.p1.s4
Posledním důvodem novely zákona jsou zkušenosti z aplikační praxe stávajícího znění , kdy v rámci poslední novely zákona došlo k velkým úpravám povinností pro občany ČR a po více jak roční praktické aplikaci je potřeba některé povinnosti upravit . ps2013-019-05-004-020.u2.p2.s1
Část směrnice o energetické účinnosti , která je implementována do této novely , upravuje zejména oblasti energetického auditu , energetického posudku , hospodárné užívání energie ústředními institucemi a energetické služby . ps2013-019-05-004-020.u2.p2.s2
Mezi navrhované změny patří povinnost pro velké podnikatele absolvovat energetický audit , a to každé čtyři roky . ps2013-019-05-004-020.u2.p2.s3
Nově je v zákoně zavedena rovněž oblast energetických služeb , přičemž ministerstvo bude zveřejňovat vedle seznamu energetických specialistů rovněž seznam takzvaných poskytovatelů energetických služeb , ze kterého mohou občané získat informace o dostupných firmách na trhu . ps2013-019-05-004-020.u2.p2.s4
Poskytovatelé energetických služeb byli dosud upraveni v rámci energetického zákona , ale kvůli potřebě a návaznosti na nové požadavky ze strany EU je celá oblast energetických služeb řešena v této novele . ps2013-019-05-004-020.u2.p2.s5
Zásadní novinka týkající se průkazu energetické náročnosti budov je zavedení úlevy od povinnosti mít zpracovaný průkaz v případě prodeje či pronájmu budovy postavené před rokem 1947 . ps2013-019-05-004-020.u2.p2.s6
Tato možnost je podmíněna písemnou dohodou obou stran . ps2013-019-05-004-020.u2.p2.s7
Úleva je nastavena hlavně pro rodinné domy , kde je zpracování průkazu příliš finančně zatěžující a i pro tyto staré budovy formální . ps2013-019-05-004-020.u2.p3.s1
Další významná změna je v oblasti státní energetické koncepce , kterou novela standardizuje formou jejího zpracování včetně vymezení cílů státu v oblasti energetického plánování v energetice . ps2013-019-05-004-020.u2.p3.s2
Určité změny jsou provedeny i v ustanovení týkajícím se obcí a krajů v rámci zpracování územních energetických koncepcí . ps2013-019-05-004-020.u2.p3.s3
Státní energetická inspekce výrazně posílí kontrolní činnost směrem ke kvalitě zpracovávaných dokumentů , jako jsou například právě průkazy energetické náročnosti budovy nebo energetické audity . ps2013-019-05-004-020.u2.p4.s1
Dámy a pánové , na závěr si dovoluji upozornit , že většina navrhovaných změn zákona odráží některou z evropských směrnic a nešetrná úprava navrhovaných změn může ČR způsobit problémy při vykazování implementací těchto směrnic vůči Evropské komisi . ps2013-019-05-004-020.u2.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-019-05-004-020.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi průmyslu a obchodu Janu Mládkovi . ps2013-019-05-004-020.u3.p1.s2
Žádám pana zpravodaje Milana Urbana , aby přednesl svou zpravodajskou zprávu . ps2013-019-05-004-020.u3.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-019-05-004-020.u4.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-019-05-004-020.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , pan ministr tady poměrně podrobně uvedl , o co se jedná v této novele zákona o hospodaření s energií . ps2013-019-05-004-020.u4.p1.s3
Předpokládám , že bude tato novela přikázána hospodářskému výboru . ps2013-019-05-004-020.u4.p1.s4
Možná bych vyzdvihl jedno téma , které tady pan ministr zmínil , a to je otázka státní energetické koncepce a způsobu projednávání , které je řešeno v paragrafech tohoto zákona . ps2013-019-05-004-020.u4.p1.s5
Myslím si , že diskuse na hospodářském výboru bude určitě vedena i o tom , jakým způsobem má být státní energetická koncepce schvalována . ps2013-019-05-004-020.u4.p1.s6
Dnes je to tak , že Ministerstvo průmyslu připraví , vláda schvaluje . ps2013-019-05-004-020.u4.p1.s7
Otázkou je , jestli z hlediska nějaké stability energetických koncepcí do budoucna by neměla být ratifikace učiněna Poslaneckou sněmovnou . ps2013-019-05-004-020.u4.p1.s8
To znamená , abych předešel některým výhradám , nemyslím , že Poslanecká sněmovna by měla tvořit koncepci , ale měla by ji buď přijmout , jak ji schválí vláda , nebo vrátit , čili odmítnout , ale to je věc , která je k diskusi jako ostatně možná další detaily tohoto zákona . ps2013-019-05-004-020.u4.p2.s1
Já bych to teď nechal na hospodářský výbor a doporučuji propustit do druhého čtení . ps2013-019-05-004-020.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-019-05-004-020.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu . ps2013-019-05-004-020.u5.p1.s3
Konstatuji , že do ní nemám písemnou přihlášku , ale vidím přihlášku z místa . ps2013-019-05-004-020.u5.p1.s4
Prosím , pane kolego , máte slovo . ps2013-019-05-004-020.u5.p1.s5
Prosím , pane poslanče . ps2013-019-05-004-020.u6.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-019-05-004-020.u6.p1.s2
Dámy a pánové , dobrý den . ps2013-019-05-004-020.u6.p1.s3
Velmi stručně . ps2013-019-05-004-020.u6.p1.s4
Také jsem pro propuštění do hospodářského výboru , nicméně bych chtěl říct , že veškeré kroky , které se budou týkat různých auditů , koncepcí , stojí peníze . ps2013-019-05-004-020.u6.p1.s5
A tady je na zamyšlení , jestli tím nezatěžujeme příliš mnoho podnikatelský sektor . ps2013-019-05-004-020.u6.p1.s6
Chápu , že jsou na jedné straně směrnice Evropské unie a na druhé straně jsou náklady , a myslím si , že necitelným přístupem bychom opravdu způsobili velké škody . ps2013-019-05-004-020.u6.p2.s1
Ale mám jinou připomínku . ps2013-019-05-004-020.u6.p2.s2
Tady padlo , že energetické štítky se nebudou týkat budov , které byly postaveny před rokem 1948 a které se prodávají . ps2013-019-05-004-020.u6.p2.s3
Myslím si , že máme jiný problém , který tady na obcích je , že děláme energetické štítky na budovy , které nikdy nebudeme prodávat , jako jsou radnice , školy a tak dále a tak dále . ps2013-019-05-004-020.u6.p2.s4
Je to zbytečně zatěžující náklad . ps2013-019-05-004-020.u6.p2.s5
Myslím si , že bychom se s tímto měli nějak popasovat v rámci hospodářského výboru nebo případně dalších čtení . ps2013-019-05-004-020.u6.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-019-05-004-020.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Adamcovi . ps2013-019-05-004-020.u7.p1.s2
Ptám se , kdo další . ps2013-019-05-004-020.u7.p1.s3
Pan předseda klubu ODS Zbyněk Stanjura . ps2013-019-05-004-020.u7.p1.s4
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-019-05-004-020.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-019-05-004-020.u8.p1.s2
Možná bychom s panem ministrem mohli pár vět v diskusi věnovat už dneska v prvém čtení . ps2013-019-05-004-020.u8.p1.s3
Mě zajímá ten interval a povinné audity jednou za čtyři roky . ps2013-019-05-004-020.u8.p1.s4
Jestli je to interval , se kterým jsme ještě schopni pracovat , zda jsme schopni najít třeba delší interval , a pokud ne , tak proč . ps2013-019-05-004-020.u8.p1.s5
Protože si myslím , že to skutečně bude zvyšovat náklady a logicky náklady těchto podniků se zase promítnou do cen jejich produktů . ps2013-019-05-004-020.u8.p1.s6
Plně souhlasím s připomínkou , kterou řekl můj kolega Ivan Adamec . ps2013-019-05-004-020.u8.p1.s7
Je to opravdu nesmyslné a mohli bychom najít řešení , které ušetří obcím peníze , které pak mohou investovat mnohem smysluplněji než dělat energetické audity na své budovy , které skutečně prodávat nechtějí a nebudou . ps2013-019-05-004-020.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Zbyňku Stanjurovi . ps2013-019-05-004-020.u9.p1.s2
Nyní pan poslanec Herbert Pavera s faktickou poznámkou . ps2013-019-05-004-020.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-019-05-004-020.u10.p1.s1
Hezké a příjemné dopoledne , dámy a pánové . ps2013-019-05-004-020.u10.p2.s1
Vážený pane předsedající , chci se taky přihlásit k tomu , co tady řekli mí předřečníci - pan Stanjura a pan kolega z ODS Adamec , který upozorňoval na to , že energetické audity na obcích by neměly být povinností , ale měly by se dělat jenom tehdy , když obec rekonstruuje nebo připravuje žádost o dotaci nebo vystavuje . ps2013-019-05-004-020.u10.p2.s2
Řeknu příklad z minulosti , jak energetické audity dopadly před deseti a více lety , kdy jsme měli povinnost energetické audity na obcích dělat . ps2013-019-05-004-020.u10.p2.s3
Leží nám za stovky tisíc , jsou na nic . ps2013-019-05-004-020.u10.p2.s4
Vyhodili jsme opravdu spoustu peněz a potom se změnily normy , museli jsme energetické audity dělat znovu , musíme dělat energetické štítky . ps2013-019-05-004-020.u10.p2.s5
Nevím , jestli tam je opravdu tak dalece příkaz Evropské unie , nebo jestli je to lobby některých skupin , které se zabývají těmito věcmi . ps2013-019-05-004-020.u10.p2.s6
Velice by mě to zajímalo z hlediska obce . ps2013-019-05-004-020.u10.p2.s7
Opravdu si myslím , že obce ani podnikatelé by neměli být zatěžováni tím , co není pro jejich potřebu nutné . ps2013-019-05-004-020.u10.p2.s8
I když chápu , že z hlediska energií je nutné šetřit energiemi , ale nabádám všechny , abychom opravdu neschvalovali něco , co ublíží jak obcím , tak i podnikatelské veřejnosti . ps2013-019-05-004-020.u10.p2.s9
Děkuji . ps2013-019-05-004-020.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Paverovi i za dodržení času k faktické poznámce . ps2013-019-05-004-020.u11.p1.s2
Nyní pan zpravodaj Milan Urban . ps2013-019-05-004-020.u11.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s1
K energetickým štítkům . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s2
Aby nedošlo k nedorozumění , nerad bych vás edukoval . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s3
A s veškerým respektem k opozici je potřeba říct , že energetické štítky už tady dávno zavedeny jsou . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s4
Možná si někteří vzpomenete , jak to tehdy bylo . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s5
Já to nedělám často , ale u tohoto si to obzvlášť užiji , protože tehdy jsem řekl , když se to tady projednávalo , že to je fakt pitomost . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s6
Někteří na to budete pamatovat . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s7
Teď nás to dohnalo . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s8
Voda někam utekla a ukázalo se , že jsem v mnohém měl pravdu . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s9
A možná je to příležitost k tomu , abychom se znovu nad tím zamysleli , protože je to fakt pitomost . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s10
A některé věci , které můžeme v České republice udělat v porovnání se směrnicí , abychom se s tím vypořádali . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s11
Opravdu se mi teď zdá příhodná doba , aby hospodářský výbor v tomto směru ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu hledal nějaké řešení , aby se věci , které zbytečně zatěžují občany , instituce a samosprávy , ze zákona vyndaly , pokud to bude jenom trochu možné . ps2013-019-05-004-020.u12.p1.s12
Děkuji . ps2013-019-05-004-020.u13.p1.s1
Děkuji . ps2013-019-05-004-020.u13.p1.s2
Ještě než dám slovo panu poslanci Stanjurovi , konstatuji , že pan předseda vlády má náhradní kartu číslo 54 . ps2013-019-05-004-020.u13.p2.s1
Prosím , pane poslanče , máte slovo k faktické poznámce . ps2013-019-05-004-020.u14.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-019-05-004-020.u14.p1.s2
Musím souhlasit s panem zpravodajem . ps2013-019-05-004-020.u14.p1.s3
Říkal to tehdy , říkali jsme to tehdy mnozí také . ps2013-019-05-004-020.u14.p1.s4
Rozdíl byl v tom , že vládní poslanci byli masírováni zejména úředníky Ministerstva průmyslu a obchodu . ps2013-019-05-004-020.u14.p1.s5
Říkám úředníky - že to tak prostě být musí ! ps2013-019-05-004-020.u14.p1.s6
Jinak že bude infringement , budeme platit pokuty a podobně . ps2013-019-05-004-020.u14.p1.s7
Nám se to tehdy nezdálo , jenom jsme nebyli schopni v tom čase a časovém tlaku doložit naši oprávněnou obavu , že to tak být nemusí .