Předseda PSP Radek Vondráček144.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.167/2008Sb.,opředcházeníekologickéújměaojejínápravěaozměněněkterýchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk173/-třetíčteníUstolkuzpravodajůužzaujímásvémístopanmístopředsedavládyaministrživotníhoprostředíRichardBrabec.Zpravodajkougarančníhovýboru,cožjevýborproživotníprostředí,jepaníposlankyněDanaBalcarová.Návrhnazamítnutíapozměňovacínávrhyjsouuvedenyvesněmovnímtisku173/2,kterýbyldoručendne7.prosince2018.Usnesenígarančníhovýborubylodoručenojakosněmovnítisk173/3.Zanavrhovatelepanministrmázájemovystoupenípředotevřenímrozpravyajámutímtodávámslovo.Prosímoklidvsále,zvláštěvlevo.Místopředseda vlády a ministr životního prostředí ČR Richard BrabecDěkujizaslovo.Ano,zvláštěpakvlevo.Děkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,milékolegyně,kolegové,přejidobréráno.Dovoltemiopravdujenomstručněvámtrochuobčerstvitpaměť,těmzvás,kteřísetomutotiskunijakzvlášťnevěnovali.Hlavnímdůvodemjehopředloženíjeřešeníinfringementovésituaceneboreakcenainfringementovéřízení,kteréEvropskákomisezahájilasČeskourepublikou,protožedospělaknázoru,žetatosměrnicenenídostatečnětransponovánadočeskéhoprávníhořádu.Jábychchtělzdůraznit,žeMinisterstvoživotníhoprostředívreakcinatoskutečněvelmiúzcespolupracovaloisEvropskoukomisí,alepředevšímžejsmeupravovaliaměnilipouzeavýlučněustanovení§8,kterésetýkáupravenířízení,uloženípreventivníchnebonápravnýchopatřeníanetakdalšívěci,protožeskutečněreagujemevýlučněnavýtkyEvropskékomise.Vdiskusivrámciprvníhoidruhéhočtenítadyzaznělacelářadanámitekprotitétonovele,najednéstraněřekněmenávrhynajejívýraznérozšířeníanadruhéstraněnávrhynazamítnutínebonapodstatnézúženíazpřísněnípodmínek.JábychchtělzaMinisterstvoživotníhoprostředíříci,ževšechnytytonávrhyvlastněsměřujíktomu,žebuďbychomšlivýrazněnadtutranspozičnípovinnostanadpožadavkyEvropskékomise,anebonaopakbychomvzásaděještězvýšilitentranspozičnídeficit,kterýnámdnesEvropskákomisevytýká,aspravděpodobnostíblížícísekjistotěbychomsměřovaliksoudu.Ještěbychchtělznovuzdůraznit,žeobava,kterátadyzazněla,žebytatonovelamohlaposkytnoutnevládnímorganizacímnástrojekblokovánívýstavbyvČeskérepublice,jeopravdulichá,protožezákonopředcházeníekologickéújměsevztahujenačinnosti,kterébylyjižprovedeny,naprojekty,kterébylyjižrealizovány,ajehoaplikacenemůženějakýmzpůsobemzasáhnoutdopovolovánístavebčijinýchzáměrů.Znovuchcizdůraznit,ževČeskérepublicenebyldosudidentifikovánžádnýpřípadtaktozávažnéekologickéújmy,kterýbysivyžádaluloženínápravnýchopatřenípodletohotozákona.Důvodem,pročtotakje,jepředevšímfakt,ževČeskérepublicesevkonkrétníchpřípadechpostupujepodlesložkovýchzákonůanepodletohotozákona.Tojezároveňodpověďnato,pročsetřebatentozákonpoužívádalekovícevPolskunebovMaďarskunežvČeskérepublice.Tojeasinaúvodvše.Vícepřípadněještěvdebatěavreakcinapředloženépozměňovacínávrhy,kderovnoudopředuříkám,žeMinisterstvoživotníhoprostředínepodporuježádnépředloženépozměňovacínávrhyasamozřejměužvůbecnenávrhnazamítnutítétonovely.Děkuji.Předseda PSP Radek VondráčekDěkuji.Otevírámrozpravu.VtutochvílijejakoprvnípřihlášendorozpravypanposlanecJanZahradník.Poslanec Jan ZahradníkVáženýpanepředsedo,dámyapánové,jásehlásímproto,abychznovupřipomnělsvépozměňovacínávrhy,kteréjsempředložil,předtímnežonichbuderozhodnutohlasováním.PanministrživotníhoprostředíBrabeczmínilpoměrnězávažnouokolnost,žetenzákontotižvnašemprávnímsystémuužmáme.Jetozákončíslo167/2008Sb.,kterýalezatímanijednounebylpoužit,tojepoměrněsprávnékonstatování,atoproto,atopřipomínám,žezatímvšechnyproblémy,kterévznikajívsouvislostismožnostípáchatnějakouekologickouújmunebojinapravovat,bylyvyřízenysložkovýmizákony,zákonemoochraněovzduší,zákonemoochraněpřírody,zákonemvodnímajánevím,jakýmiještězákony,vekterýchsevždyckynašelnějakýnástroj,kterýumožnilpachateleekologickéújmypostihnout,jejichčinnostjimpřekazitadonutitje,abynásledkysvéneblahéčinnostinějaknapravilinebozaplatili.Otomnenípochyb.Kdopáchánebosechystápáchatnějakouekologickouújmu,takmuvtommusíbýtúčinnězabráněno,apokudužjispáchal,taktaújmamusíbýtnapravenanajehonáklady.Otomnenípochyb.Otázkaje,dojakémíryaletentlakEvropskéunie,kterýpanministrzmíniltímsloveminfringement,amožnostipodánížalobyksouduavpřípaděpakrozhodnutísouduvnášneprospěchtaképlacenípoměrnědrastickýchpokut,kterýmbychombylivystaveni,takjározumím,žetoprostětakjeažeholtmusímeněcoudělat.Prototadyjetentozákon.