Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-04-08 ps2017-044-02-009-010 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
10. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou a o doplnění zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 817/ - zkrácené jednání
Místopředseda vlády, ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy ČR Karel HavlíčekVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,poměrněkomplikovanýnázevtohotozákonasepokusímjednoduševysvětlit.Takjakužzdeněkolikrátpadlo,českáekonomikadostanevelkýúder,kterýbudeprovázentím,ženámbudechybětvřádustamiliardkorunvhotovosti.Setmiliard,abychbylpřesný.Takjakužjsemřekl,natétočástcesebudoumusetvšichniparticipantiekonomikypodíletabeztoho,žebychomdotohozapojilibankyapodpořilifinancovánísubjektů,bychomseztékrizenedostali.To,cojsmeužpředeslalipředněkolikatýdny,kdyjsmeřeklinikolivvesmysluvycucanéhoprstu,alevesmysluobjektivníchpoměrů,toho,jaktodělajívjinýchzemích,takjsmenadnesli,žepřibližně900mld.korunbudememusetvnásledujícíchměsícíchalokovatnikolivesmyslupřímýchzdrojůanapřímépodporyavesmysluzáručníchmechanismů,jinýmislovy,budemepotřebovatiniciovatfinancovánínaúrovnikomerčníchbankvevýšiřádověaž900mld.korun,anatotojetřebavytvořitzáručnímechanismystátu.Toznamená,abychomudrželilikviditu,abychomudrželihotovostmezipodniky,abysenestahovalyúvěry,anaopakabychominiciovalinovéúvěryaťužpromenšíastřednífirmy,neboprovelkéfirmy,budetřebavytvořitcelouřaduzáručníchmechanismů.JednačástzáručníchmechanismůprobíháužvrámciČeskomoravskézáručníarozvojovébanky.Tojsouzáručnímechanismypromaléfirmy,střednífirmyaproživnostníky.Tampočítáme,žesebudenavyšovatopěttatoalokace.Avěřímetomu,žesebudeprofinancovávattak,jakbudoupodnikyžádat,atyfirmy,kterémajíšancizískat,toznamená,kterémajíaspoňpozitivnívlastníkapitálnebojakýkolivelementárnímajetekanemělyzásadníztrátyvletechminulých,budoupostupněuspokojovány.Druhávěcjeta,žemusímezačítvytvářetimechanismyprofirmyvelké,nad250zaměstnanců.ZaprvépodlezákonabytonešlopřesČeskomoravskouzáručnírozvojovoubankuab)bylobytoinepohodlné,protožezatímcoČeskomoravskázáručníarozvojovábankaručísamaamusísetamvytvářetprostředkypropřípadnénesplaceníúvěrů,takvrámciEGAP,atohosetýkátentozákon,přecházítazárukapřímonastát.Ato,abychomprofinancovávávalivbankáchřádystamiliardkorunznamená,žeojednotkymiliardkorunposilujemekapitálovoupřiměřenost.Tojevlastněcíltohotonejenomzákona,alevlastnětojeambicenašívlády,jakýmzpůsobemrozhýbatfinancovánístředníchavětšíchspolečností.Říkámzáměrněistředních,protožejsoufirmynad250zaměstnancůauvýrobníchspolečnostítojefirmastřednívelikosti.Abychomtotobylischopnizvládnout,musímeupravitněkterénáležitosti,aprototenzákonpředkládáme.Faktickytoznamenáto,žezespolečnostiEGAPjakožtovysloveněpojišťovacíexportníinstitucevytvářímezáručníinstitucinikolivpouzeproexportnífirmy,aleprofirmyvývozní,výrobní,obchodní.Jinýmislovy,jdemenapoměrněširoképaletě.Takžezjednodušeněřečenotenzákonnesledujenicjinéhonežto,abychomvytvořiliinstrument,vehiklapochopitelněspolečnoststátní,kterábudeschopnazaručovatúvěryprostředníavětšíspolečnostivřádusetmiliardkorun.Pokudjstesledovalivminulýchdnechtudiskusi,takužseposílilakapitálovápřiměřenostnato,abyvpodstatěvblízkýchdnech,pochopitelněpoté,cotoprojdetímlegislativnímkolečkem,EGAPbylschopenvystoupatažnahranici330mld.korunzesoučasných188mld.Takžetammámenecelých140,150mld.korunkdispoziciprookamžitéfinancovánístředníchavětšíchsubjektů.Aleabytomohlzaručovatprávěsubjektům,kterénejsouryzeexportníhocharakteru,musídojítkezměnětohotozákona.Tojetonejpodstatnější.Děkujivšemzaprůběžnoudiskusiivrámcivýboru.Myslím,žetobyladiskusevěcnáabylapodpořenaaktivitatohotocharakteru.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji,paneministře.Hospodářskývýbor,jemužbylvládnínávrhzákonapřikázánrozhodnutímpředsedy,jejprojednalapřijalusnesení,kterévámbylodoručenojakosněmovnítisk817/1.Nyníprosím,abyseslovaujalazpravodajkahospodářskéhovýborupaníposlankyněMonikaOborná,informovalanásoprojednánítohotonávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnila.Prosím,máteslovo.Poslankyně Monika ObornáDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Váženékolegyně,váženíkolegové,jábychvásnynítedyseznámilasusnesenímhospodářskéhovýboruzedne6.dubnaktomutotisku.Hospodářskývýborzaprvénavrhuje,abysekonalaktomutotiskuobecnározpravaonávrhuzákona.Zadruhénavrhuje,abysevedlapodrobnározpravakevšemčástemnávrhuzákona.Zatřetínavrhuje,abyPoslaneckásněmovnasvéjednáníukončilanejpozdějidohodindnešníhodne.AzačtvrtéhospodářskývýbordoporučujePoslaneckésněmovně,abystímtotiskemvyslovilasouhlas.Zároveňváschciinformovat,žehospodářskémuvýboruktomutotiskunebylydoručenyžádnépozměňovacínávrhy.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomáš HanzelJávámděkuji.Nynírozhodneme,zdapovedemeobecnourozpravu.Jájsemzagongoval,chvilkupočkámeamůžemehlasovat.Zahajujihlasování.Kdojeprozahájeníobecnérozpravy?Kdojeproti?Hlasovánípořadovéčíslo118,přihlášeno99poslankyněaposlanců,pro80,protinikdo.Návrhbylpřijat.Otevírámvtutochvíliobecnourozpravu,dokterénemámnikohopřihlášeného.Tímpádemkončímobecnourozpravu.Otevírámpodrobnourozpravuapřipomínám,žepozměňovacíajinénávrhypřednesenévpodrobnérozpravěmusíbýtvždyodůvodněny.Oslovosenikdonepřihlásil,takžejáseještěrozhlédnu...Končímpodrobnourozpravutohotoboduakončímdruhéčtenítohotonávrhu.Zařadímtentonávrhnakonectohobloku,kterýjsmeměli,aotevřutřetíčtenípostupnětak,jakjsme...Panpředseda?Předseda PSP Radek VondráčekVáženépaníkolegyně,váženípánikolegové,dohodajejasná.TeďbychommělipřikročittřetímčtenímkblokupanaministraHavlíčka.Nicménětenbodpředtímjetrošičkukomplikovanějšízhlediskapřípravypozměňovacíchnávrhů.Legislativapotřebuječastakdohodin.Jestližestímbudetevšichnisouhlasit,takbychomještěstihlimožnáprojednatméněkontroverzníbod11,realitnízprostředkování.PaníministryněDostálovájepřipravená.Jinakbychomsimuselivzítpauzu.Ajásimyslím,žebychomzvládlidruhéčtenítéjedenáctky.Takžemůjnávrhvtutochvílijepřerušit...(Hovor mimo mikrofon.)Aneborovnoutřetítadytohoto.Dobře.Apotomještěasistejněbudečas.Žebychomprojednalirealitníapakbychomseteprvevrátiliktomupředchozímubodu.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDobrá.Takžejestlisouhlasíte,takbychomzvolilitentopostup.Teďudělámetřetíčtenítohotozákona,pakudělámetřetíčtenízákonačíslo...(Hovor mimo mikrofon.)Dobrá.Takteďudělámetřetíčtenítohotozákonaapakudělámedruhéčtenítohorealitního.Dobře.Takjo.Jestlijetakovávšeobecnáshoda,nevidímprotest.Protožepodle§99odst.7zákonaojednacímřádumůževezkrácenémjednánínásledovattřetíčtenínávrhuzákonabezprostředněpodruhémčtení,zahajujitřetíčtenípředloženéhovládníhonávrhuzákonaaočekávám,žezpravodajkahospodářskéhovýborupaníposlankyněMonikaObornábudespolusemnousledovatodstolkuzpravodajůrozpravu,kteroutímtootevírám.Pokudsenikdonehlásí,rozpravukončím.Jezájemopřípadnázávěrečnáslova?Není.Prosímzpravodajku,paníposlankyniMonikuObornou,abynásseznámilasprocedurouhlasování.Poslankyně Monika ObornáDěkujizaslovo.Takževzhledemktomu,žektomutotiskunebylypodányžádnépozměňovacínávrhy,takvásprosím,panemístopředsedo,abystenechalhlasovatozákonujakocelku.Říkámtosprávně?(Hovor mimo mikrofon.)Místopředseda PSP Tomáš HanzelMysestímnějaksrovnáme.Vevýjimečnémstavunejednámekaždýden.Takžepaníposlankyně,prosím.Jájsemneslyšeltenvášnávrh,takžetoprosímzopakovat.Jájsemtadyněcořešilspanempředsedou,takžeseomlouvám.