Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2015-06-17 ps2013-029-02-006-037 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
37. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 498/ - prvé čtení
Zpřesňujesedikcezákona,kdeseuvádějívšechnymožnostitýkajícísevyužívánírodnýchčísel.Vzhledemktomu,žeregistrrodnýchčíselvelektronicképodobějebudovánod1.ledna2003,tedyodednepřevzetíproblematikyrodnýchčíseldopůsobnostiMinisterstvavnitra,nenívsoučasnédobězejménazekonomickýchdůvodůreálnýpředpokladzpětnéhozpracováníúdajůpředtímtodatem.Navrženézjednodušenívšaknevylučuje,abyiúdajeorodnýchčíslechurčenýchpřed1.lednem2003bylyvpřípaděpříznivýchfinančníchpoměrůeditovány.Dříveurčenárodnáčíslasenavrhujeumožnitvéstpouzevlistinnépodobě.Vtomtopřípadějevypracovánaanalýza,kolikfinančníchnákladůbypřevodlistinnýchzáznamůstál.Tojsouzákladnízměnyvoblastievidenceobyvatel.Nynípřejdukezměnámvzákoněoobčanskýchprůkazech.Novějižnebudevydáníobčanskéhoprůkazubezstrojověčitelnýchúdajůvázánonatrvalýpobytžadatele,aleobčanbudemocipodatžádostukteréhokoliobecníhoúřaduobcesrozšířenoupůsobností.Nověsedoplňujedalšízákonnýdůvodproskončeníplatnostiobčanskéhoprůkazu,kterýmjeukončenípobytunaúzemíČeskérepubliky.Občanévevětšiněpřípadůtotižneplnízákonnoupovinnostdo15dnůpoukončenítrvaléhopobytunanašemúzemíodevzdatobčanskýprůkaz.Jednoznačněsestanovílhůtapropodánížádostiovydáníprvníhoobčanskéhoprůkazuvpatnáctiletech.Abyobčansplnilzákonnoupovinnostmítobčanskýprůkazvpatnáctiletech,pokudmánaúzemíČeskérepublikytrvalýpobytanedopustilsepřestupku,musípožádatovydáníobčanskéhoprůkazunejdřívevdendovršenísvýchpatnáctiletanejpozdějido30dnůoddovršenípatnáctiletvěku.Dálesenavrhujedoplnitpřestupekzaporušenípovinnostidostavitsevestanovenélhůtěkesprávnímuúřaduzdůvoduprovedeníúkonůsouvisejícíchsvydánímobčanskéhoprůkazu.Zavádísenovámožnostpožádatovydáníobčanskéhoprůkazubezstrojověčitelnýchúdajůsdobouplatnostinajedenměsícvsouvislostisezrušenímúdajeomístutrvaléhopobytu.Občanskýprůkazpozbýváplatnostiprávnímocírozhodnutíozrušeníúdajeomístutrvaléhopobytuadotčeníobčanésevsoučasnostiocitajíbezplatnéhoobčanskéhoprůkazudodoby,nežjejimvydánnovýobčanskýprůkazsestrojověčitelnýmiúdaji.Nyníještěstručněkezměnámvzákoněocestovníchdokladech.Vsouvislostispoužívánímcestovníchdokladůsenavrhujeobdobnějakouobčanskýchprůkazůstanovit,žecestovnídokladjezakázánopožadovatjakozástavuaodebíratjejpřivstupudoobjektunebonapozemky,narozdílodsoučasnéúpravy,kterázakazovalacestovnídokladvuvedenýchpřípadechponechávat.Zrušujesevydávánícestovníchpasůbezstrojověčitelnýchúdajůabeznosičedatsbiometrickýmiúdaji.Zavádísevydávánícestovníchpasůvezkrácenélhůtě6pracovníchdnůstím,žedenpodánížádostiojehovydánísedolhůtynezapočítává.Jednáseominimálnílhůtu,vnížjetechnologickyproveditelnévydánícestovníhopasu.Nověseměnívýšepoplatkupřivydánícestovníhopasuvezkrácenélhůtě,atoobčanůmmladším15letna2000korunaobčanůmstarším15letsenověstanovujevýšetohotopoplatkuna4000.Tojsouvestručnostizákladnívěci,kterétentonávrhpřináší.Vzhledemktomu,žesejednáopoměrněrozsáhloumaterii,kteráseprolínáidodalšíchoblastí,navrhuji,abysetímtotiskemzabývalrovněžústavněprávnívýbor.Tentopožadavekzopakujiještěpřipřikazovánívýborům.Zároveňsetímtohlásímspřednostnímprávemdovšeobecnérozpravy.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.Nejprvesfaktickoupoznámkou...(Zpravodaj připomíná nejprve otevřít rozpravu.)Děkujipanuzpravodaji.Otevírámnejprveobecnourozpravu,dokterésenejprvesfaktickoupoznámkoupřihlásilpanposlanecPilný,poněmspřednostnímprávempanposlanecStanjuraapanzpravodaj.Prosím,paneposlanče.Poslanec Ivan PilnýDěkujizaslovo,panepředsedající.Jámámdotaz,protožetadyjeuvedeno,žekzákonuoobčanskýchprůkazechbudeMinisterstvemvnitravydánatakévyhláškaonáležitostechkryptografickýchklíčůaautentizačníhocertifikátuabezpečnostníchzásadáchproužitíautentizačníhocertifikátu.Tojsouvěci,kterésouvisejískybernetickoubezpečností.Nevím,jestlitedymajíbýtpředmětemvyhlášky,nebojestlimajíbýtpředmětemnovelyzákonaokybernetickébezpečnosti.Takžemůjdotazje:Cotojezavyhlášku?Apročjevůbecobsaženavtomtozákoně?Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciPilnémuzajehootázku.NyníspřednostnímprávempanpředsedaposlaneckéhoklubuODSZbyněkStanjura,poněmpanzpravodaj.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Zbyněk StanjuraDěkujizaslovo.Jábudumítdvadotazynapanaministra.První:Prorozpočtovéurčenídaníbudeklíčovýkterýúdajopočtuobyvatel?Zevidenceobyvatel,nebozČeskéhostatistickéhoúřadu?Bohuželsestímnevyrovnávámevtomtonávrhuzákona.Myslímsi,žejeještěčas.Myslímsi,žekdyžbudumluvitzakomunálnípolitiky,žepřivítají,žetobudezevidenceobyvatel.Tajepodlenašichzkušenostípřesnějšíaaktuálnějšínežúdaje,kteréčerpáČeskýstatistickýúřad.Onotoneníjedno.Tonenířečnickáotázka,protoževýšesdílenýchdanísevelmi,řeklbychvpřevážnévětšiněprocenta,týkápočtuobyvatel.Takžebychbylrád,kdybychomsevrámciprojednávánítohotozákonashodlinatom,adoufám,ženatombudeshoda,žetotojeklíčovýúdajproto,jaksevyplácírozpočtovéurčenídaní.Apakmámkonkrétnídotaz.OpravdujsemnepochopilčlánekIbod4,žesebudevéstrodnépříjmeníuvyjmenovanýchosob.Dodneškajsemsedomníval,žeklíčovýmúdajemkidentifikacijerodnéčíslo.Teďříkáme,žepokudjeněkdopartner,partnerkou,manžel,manželkou...Acorozvedení,kteřísinechajíjinénežrodnépříjmení?Alepřipadámitodalšízbytečnýúdaj.Myslímsi,žejsmeposedlíregistryasbíráníminformací.Kčemutopotřebujeme?Apročneuvšech,kdyžužtochceme?Říkámvámjakoprogramátor,nenítoúplnějednoduché.Kdotobudeaktualizovat?Kdyžseněkdorozvede,taksevymažerodnépříjmenítohočlověka,pokudsiponechápříjmení,kterézískalsňatkem,aťužmuž,nebovpřevážnévětšiněpřípadůžena?Kdotobudekontrolovat?Kdotobudezapisovat?Budoutoaktuálníúdaje?Budouvěrohodné?Akčemutopotřebujeme?Ztotožněníosoby?Takpakzrušmerodnáčísla.Mněbytonevadilo.Mámdatumnarození,rodnépříjmení,stávajícípříjmení,adresatrvaléhopobytu.Nerozumímtomu,pročchcemedalšíúdaje.Možnámitopanministrvysvětlí.Jájsemtonepochopil.Askutečně,cobudemedělatstěmi,kteříserozvedou?Ažetoneníúplněteoretickáotázka,taktozískátezpočturozvodovostivČeskérepublice,kterásevzásaděrovnápočtunověuzavřenýchsňatků,kdysevelmičastoměnípříjmení.Takžedvadotazy.Jestlisepovede,jábychbylproprosadit,žeprorozpočtovéurčenídaníbudeklíčovýúdajvevidenciobyvatel.Azadruhé,pročzavádětdodatabázítentonovýúdaj,kterýjápovažujizazbytečný.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanupředsedoviStanjurovi.Nyníspřednostnímprávempanzpravodaj.Prosím,panezpravodaji.PoněmpanposlanecLudvíkHovorka.Poslanec Jan KlánDěkujizaslovo.ČástečněnavážunasvéhopředřečníkapanaposlanceStanjuruazeptámsepanaministra,jakdobudoucnaministerstvouvažujeorodnýchčíslech,protožepředchozívládaPetraNečasesitovzaladovínkuanejprvezobčanskýchprůkazůmělzmizetrodinnýstav,cožsedneskaděje,žemátenavýběr,žesimůžetezapsatrodnýstav.Potémělomyslímk1.1.2016zmizetmístotrvaléhopobytu.Taktosimyslím,žestímministerstvoasistálepočítá,jakjsemdobřepochopil.Apokudjdeorodnáčísla,taktehdejšíministrvnitraRadekJohnnámtvrdil,ženěkdyvroce2020bymělodojítktomu,žerodnéčíslobudenahrazenobezvýznamovýmidentifikátorem.Zajímámě,jestliministerstvopořádplánujetentopostup,nebojakýmzpůsobemsebudepostupovat,protožepokudrodnáčíslapozdějinebudou,potomroce2020,takvtompřípaděbychpochopilitorodnépříjmení,žebychompodletohoidentifikovaliurčitouosobu.Stímbychanimocproblémtakéneměl.