ps2017-039-05-002-002.u1.p1.s1
2 . ps2017-039-05-002-002.u1.p1.s2
Návrh zákona o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu ( nominační zákon ) / sněmovní tisk 220 / 5 / - vrácený Senátem ps2017-039-05-002-002.u1.p2.s1
Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy , jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 220 / 6 . ps2017-039-05-002-002.u1.p2.s2
Informace k pozměňovacím návrhům vám byly rozdány do vaší pošty . ps2017-039-05-002-002.u1.p2.s3
Vítám mezi námi pana senátora Zdeňka Hrabu a z pověření předsedy vlády uvede sněmovní tisk 220 ministryně spravedlnosti Benešová . ps2017-039-05-002-002.u1.p2.s4
Já se omlouvám . ps2017-039-05-002-002.u1.p2.s5
Napřed poprosím tedy paní ministryni , aby se vyjádřila k pozměňovacím návrhům . ps2017-039-05-002-002.u1.p2.s6
Prosím , máte slovo . ps2017-039-05-002-002.u1.p2.s7
Máme po důležitém hlasování , já vím , ale poprosím o klid v sále . ps2017-039-05-002-002.u1.p2.s8
Děkuji . ps2017-039-05-002-002.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , máme tady znovu tedy nominační zákon , který byl vrácený Senátem s pozměňovacími návrhy . ps2017-039-05-002-002.u2.p1.s2
Ty návrhy jsou celkem tři . ps2017-039-05-002-002.u2.p1.s3
Tento zákon navazuje na obdobný návrh zákona , který byl předložen již v minulém volebním období , a vláda Bohuslava Sobotky jej sice projednala , ale neschválila . ps2017-039-05-002-002.u2.p1.s4
Současná vláda opět zpracovala tento nominační zákon v obdobném znění a v Poslanecké sněmovně byl 27 . září tohoto roku schválen a postoupen do Senátu . ps2017-039-05-002-002.u2.p1.s5
Senát jej projednal na 12 . schůzi 30 . 10 . a přijal k němu tři pozměňovací návrhy a vrátil návrh v jejich znění zpět Poslanecké sněmovně . ps2017-039-05-002-002.u2.p2.s1
Obsahem návrhu nominačního zákona je povinnost jednotlivých ministerstev provést při výběru osob do řídícího orgánu právnické osoby s majetkovou účastí státu , která spadá do působnosti toho kterého ministerstva , otevřené transparentní výběrové řízení na danou pozici . ps2017-039-05-002-002.u2.p2.s2
Podle návrhu zákona také budou ministerstva muset veškeré personální nominace nejen do řídících , ale i do dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu , které spadají do jejich působnosti , předložit výboru pro personální nominace , který je následně projedná a zaujme k nim stanovisko . ps2017-039-05-002-002.u2.p2.s3
Dále zákon upravuje postavení , složení a působnost výboru pro personální nominaci , který bude poradním orgánem vlády . ps2017-039-05-002-002.u2.p2.s4
Stanovisko výboru pro personální nominace k nominaci bude mít doporučující charakter . ps2017-039-05-002-002.u2.p2.s5
Pokud se však ministerstvo od doporučení výboru odchýlí , bude mít povinnost toto své odchýlení zdůvodnit . ps2017-039-05-002-002.u2.p2.s6
Je důležité zdůraznit , že navržený nominační zákon rozhodně nikterak nechce přenášet finální odpovědnost v případě personální nominací v gesci jednotlivých členů vlády na expertní orgán , protože podle názoru vlády ten , kdo má finálně o personální nominaci rozhodovat , je ten , kdo v daném případě nese nejenom věcnou , ale i politickou odpovědnost , tedy jednotliví členové vlády . ps2017-039-05-002-002.u2.p3.s1
Závěrem bych se ráda stručně zmínila o projednání návrhu zákona Senátem . ps2017-039-05-002-002.u2.p3.s2
Jak jsem zmínila , jsou zde tři pozměňovací návrhy . ps2017-039-05-002-002.u2.p3.s3
Tyto pozměňovací návrhy Senátu jednak vypouštějí podmínku , aby uchazeč ve výběrovém řízení nesměl být ke dni podání přihlášky do výběrového řízení ve vztahu k funkci , o niž se uchází , ve střetu zájmů . ps2017-039-05-002-002.u2.p3.s4
Tato úprava by měla umožnit se kandidátovi vyvázat z dosavadního působení až v momentě , že ve výběrovém řízení bude vybrán , což může pomoci zvýšit ochotu stávajících úspěšných manažerů se výběrových řízení účastnit . ps2017-039-05-002-002.u2.p3.s5
Dalším návrhem se pak doplňuje úprava nominace osoby do řídícího nebo dozorčího orgánu právnické osoby s majetkovou účastí státu v tom smyslu , že nominovaná osoba nesmí nejen ke dni jmenování nebo navržení do funkce , jak je obsaženo v návrhu , ale po celou dobu výkonu funkce podnikat ve stejném předmětu činnosti , jako má právnická osoba s majetkovou účastí státu , v jejímž orgánu bude působit , a nesmí být členem kontrolního nebo statutárního orgánu právnické osoby se stejným nebo obdobným předmětem podnikání . ps2017-039-05-002-002.u2.p4.s1
Za předkladatele bych k pozměňovacím návrhům , v jejich znění Senát návrh nominačního zákona vrátil Poslanecké sněmovně , ráda sdělila , že lze s těmito návrhy souhlasit , a lze tedy schválit návrh zákona v jejich znění postoupeném Senátem . ps2017-039-05-002-002.u2.p4.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-039-05-002-002.u3.p1.s1
Já vám děkuji , paní ministryně . ps2017-039-05-002-002.u3.p1.s2
Omlouvá se pan poslanec Petr Beitl z pracovních důvodů od 15.30 do konce dnešního jednacího dne . ps2017-039-05-002-002.u3.p2.s1
Tak , ptám se , zda ještě případně má zájem se vyjádřit pan poslanec Leo Luzar jako zpravodaj garančního výboru hospodářského výboru . ps2017-039-05-002-002.u3.p2.s2
Jestliže tomu tak není , otevírám rozpravu a do té je v tuto chvíli přihlášen jako první pan poslanec Tomáš Martínek . Máte slovo . ps2017-039-05-002-002.u4.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-05-002-002.u4.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , já jenom krátce bych chtěl se vyjádřit jako jeden z předkladatelů vlastně toho kompromisního pozměňovacího návrhu , který vytvořil tu finální podobu , která odešla do Senátu , že i za Piráty souhlasíme s pozměňovacími návrhy , které připravil Senát k danému návrhu zákona , a že je podpoříme , stejně jako to vyhodnotila i Rekonstrukce státu , která stejně jako Piráti si myslí , že ty pozměňovací návrhy nejsou špatné a jsou ku prospěchu celého zákona . ps2017-039-05-002-002.u4.p1.s3
Takže děkuji za pozornost . ps2017-039-05-002-002.u5.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-039-05-002-002.u5.p1.s2
Moc se omlouvám , registruji přihlášku s přednostním právem , ale svou chybou jsem nedal prostor panu senátorovi před zahájením rozpravy . ps2017-039-05-002-002.u5.p1.s3
Jestli to můžu teď napravit - pane senátore , máte slovo . ps2017-039-05-002-002.u5.p1.s4
Poté s přednostním právem pan předseda Michálek . ps2017-039-05-002-002.u5.p1.s5
Já už měl pocit , že jsem pana senátora slyšel . ps2017-039-05-002-002.u6.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní ministryně , páni ministři , milé poslankyně , ctihodní poslanci , má řeč bude krátká . ps2017-039-05-002-002.u6.p1.s2
Paní ministryně uvedla tento bod téměř dokonale . ps2017-039-05-002-002.u6.p1.s3
Je pravdou , že Senátem prošly všechny mé tři pozměňovací návrhy . ps2017-039-05-002-002.u6.p1.s4
Myslím si , že ty pozměňovací návrhy mají ratio , neboť nediskriminují ty , kteří v oboru už pracují , a mohou se účastnit tedy výběrového řízení . ps2017-039-05-002-002.u6.p1.s5
Stejně tak je podle mého názoru dost důvodů k vypuštění v druhém pozměňovacím návrhu , tedy v momentě nominování , ten střet zájmů a má svůj smysl k momentu jmenování a po dobu působení ve funkci . ps2017-039-05-002-002.u6.p1.s6
Z tohoto místa bych si tedy dovolil vás požádat o podporu senátní verze a doufám v její přijetí . ps2017-039-05-002-002.u6.p1.s7
Děkuji za slovo a za pozornost . ps2017-039-05-002-002.u7.p1.s1
Děkuji vám , pane senátore . ps2017-039-05-002-002.u7.p1.s2
Nyní tedy s přednostním právem pan předseda . ps2017-039-05-002-002.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-039-05-002-002.u8.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , chtěl jsem připomenout , že tenhle ten návrh vznikl tak , že jsme tady projednávali už jednou nominační zákon z pera Pirátů v tomto volebním období , ten byl vrácen k přepracování , a pak jsme po dohodě s vládou dosáhli toho , že vláda sem předložila ten návrh z minulého volebního období . ps2017-039-05-002-002.u8.p1.s3
Mám velkou radost , že se nám podařilo dostat až do tohoto stadia , kdy už ten zákon je v podstatě finální . ps2017-039-05-002-002.u8.p1.s4
Byla to jedna z našich 20 priorit , abychom konečně nastavili systém , který bude zákonem zakotven , ne pouze usnesením vlády , který znemožní zneužívání těchto funkcí pro ty takzvané politické trafiky . ps2017-039-05-002-002.u8.p2.s1
Rád bych poděkoval Senátu , protože v tomto ohledu odvedl tu práci , která podle mě Senátu náleží , a to podívat se na to druhým pohledem a odstranit věci , které jsou nadbytečné nebo nedomyšlené . ps2017-039-05-002-002.u8.p2.s2
Nicméně rád bych připomněl , že to určitě není poslední krok , který je potřeba učinit ve vztahu k obsazování funkcí , protože ten zákon se sice vztahuje na některé pozice ve státě , v dozorčích radách - ps2017-039-05-002-002.u9.p1.s1
Já vás okamžik přeruším . ps2017-039-05-002-002.u9.p1.s2
Mám pocit , že opět úroveň hluku je nemístná . ps2017-039-05-002-002.u9.p1.s3
Prosím o klid . ps2017-039-05-002-002.u9.p1.s4
Děkuji . ps2017-039-05-002-002.u10.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-05-002-002.u10.p1.s2
Takže ten zákon se vztahuje na některé pozice , například v dozorčích radách , ale bohužel se nevztahuje na některé dokonce významnější pozice ve vedení těch akciových společností , jako je třeba představenstvo společnosti České dráhy , kdy naposledy probíhalo výběrové řízení poněkud zvláštním způsobem , kdy předseda vlády nejdřív oznámil jeho výsledek , a pak teprve probíhalo to výběrové řízení . ps2017-039-05-002-002.u10.p1.s3
A tam to samozřejmě žádným výborem pro nominace neprocházelo . ps2017-039-05-002-002.u10.p1.s4
Takže myslím si , že i toto je určitý podnět pro zamyšlení . ps2017-039-05-002-002.u10.p1.s5
Výbor pro nominace by se měl zabývat případy , jako jsou ty České dráhy a představenstvo Českých drah , protože to jsou daleko vlivnější a významnější posty . ps2017-039-05-002-002.u10.p1.s6
A stejně tak u těchto zásadních postů by měla být zaručena určitá úroveň výběrového řízení i kvalifikace uchazeče ve vztahu k řízení takto velkých celků . ps2017-039-05-002-002.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-05-002-002.u11.p1.s2
Ptám se , kdo další má zájem o vystoupení v rozpravě . ps2017-039-05-002-002.u11.p1.s3
Kontrolou v sálu nikoho nevidím . ps2017-039-05-002-002.u11.p1.s4
Rozpravu končím . ps2017-039-05-002-002.u11.p1.s5
Ptám se , zda je zájem o závěrečná slova ze strany paní ministryně , případně pana senátora . ps2017-039-05-002-002.u11.p1.s6
Není tomu tak . ps2017-039-05-002-002.u11.p1.s7
Přistoupíme tedy opět k hlasování podle § 97 odst . 4 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny . ps2017-039-05-002-002.u11.p1.s8
K přijetí následujícího usnesení je zapotřebí nadpoloviční většiny přítomných poslanců . ps2017-039-05-002-002.u11.p1.s9
Ještě chvilku vyčkám . ps2017-039-05-002-002.u11.p1.s10
Už jsem přizval všechny kolegy k hlasování . ps2017-039-05-002-002.u11.p2.s1
Nyní přečtu usnesení : " Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem zákona o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu (nominační zákon) , podle sněmovního tisku 220 / 5 , ve znění schváleném Senátem , podle sněmovního tisku 220 / 6 . " ps2017-039-05-002-002.u11.p3.s1
Zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro . ps2017-039-05-002-002.u11.p3.s2
Kdo je proti ? ps2017-039-05-002-002.u11.p4.s1
Hlasování číslo 117 , přihlášeno 180 , pro 135 , proti 21 . Návrh byl přijat . ps2017-039-05-002-002.u11.p4.s2
Konstatuji , že jsme návrh zákona ve znění schváleném Senátem přijali . ps2017-039-05-002-002.u11.p5.s1
Děkuji všem za pozornost . ps2017-039-05-002-002.u11.p5.s2
Teď už si to jenom rád s chutí podepíšu konečně ten zákon po těch dvou letech . ps2017-039-05-002-002.u11.p5.s3
Končím bod . ps2017-039-05-002-002.u11.p6.s1
Otevírám bod