ps2013-054-02-020-038.u1.p1.s1
38 . ps2013-054-02-020-038.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 181 / 2014 Sb . , o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů ( zákon o kybernetické bezpečnosti ) , ve znění zákona č . … / 2017 Sb . , a zákon č . 106 / 1999 Sb . , o svobodném přístupu k informacím , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 984 / - prvé čtení ps2013-054-02-020-038.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede pan předseda vlády Bohuslav Sobotka . ps2013-054-02-020-038.u1.p2.s2
Prosím , pane premiére , máte slovo . ps2013-054-02-020-038.u2.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-02-020-038.u2.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážené poslankyně , vážení poslanci , přeji hezké odpoledne . ps2013-054-02-020-038.u2.p2.s1
Vláda předkládá návrh zákona , kterým se mění zákon o kybernetické bezpečnosti a také zákon o svobodném přístupu k informacím . ps2013-054-02-020-038.u2.p2.s2
Tuto novelu vypracovali odborníci z Národního bezpečnostního úřadu ve spolupráci s odbornou veřejností a věcně příslušnými ministerstvy . ps2013-054-02-020-038.u2.p2.s3
Vláda tuto novelu schválila na svém jednání 9 . prosince loňského roku v souladu se svým plánem legislativních prací . ps2013-054-02-020-038.u2.p2.s4
Předkládáme tuto novelu , abychom zajistili transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady ze dne 6 . července roku 2016 o opatření k zajištění vysoké společné úrovně bezpečnosti sítí a informačních systémů v Unii . ps2013-054-02-020-038.u2.p3.s1
Tato směrnice má za cíl zvýšit a sjednotit standard bezpečnostních sítí informačních systémů , na nichž je dnes do značné míry závislé fungování celé naší společnosti a hospodářství . ps2013-054-02-020-038.u2.p3.s2
Tyto sítě a informační systémy představují totiž jeden ze základních prvků fungování vnitřního trhu Evropské unie a také předpokladu pro realizaci svobod , které jsou prosazovány v rámci Evropy . ps2013-054-02-020-038.u2.p4.s1
Z věcného hlediska novela rozšiřuje osobní působnost už stávajícího zákona o kybernetické bezpečnosti na provozovatele základních služeb , správce informačních systémů základních služeb a provozovatele informačních systémů základních služeb , kteří působí například v oblasti energetiky nebo v oblasti dopravy , také na klíčové poskytovatele digitálních služeb , jako jsou platformy pro elektronické obchodování , vyhledávače a podobně . ps2013-054-02-020-038.u2.p4.s2
Na tyto nově regulované skupiny subjektů jsou vztaženy povinnosti zákona o kybernetické bezpečnosti , které od nich vyžadují , aby přijali odpovídající kroky v zájmu řízení bezpečnostních rizik , oznamování případů kybernetických bezpečnostních incidentů Národnímu bezpečnostnímu úřadu a dalším instancím . ps2013-054-02-020-038.u2.p4.s3
Zároveň předložený návrh zákona reflektuje připomínky z praktické aplikace stávajícího , dnes účinného zákona o kybernetické bezpečnosti . ps2013-054-02-020-038.u2.p4.s4
Tyto připomínky formulovali zástupci odborné veřejnosti , se kterými Národní bezpečnostní úřad novelu projednával . ps2013-054-02-020-038.u2.p5.s1
Součástí návrhu zákona je i změna zákona o svobodném přístupu k informacím , ze kterého se vypouští výjimka z poskytování informací v oblasti kybernetické bezpečnosti , a tato výjimka se přesouvá právě do zákona o kybernetické bezpečnosti . ps2013-054-02-020-038.u2.p6.s1
Zmíněná evropská směrnice musí být v souladu s právem Evropské unie zapracována do našeho právního řádu ve lhůtě do 9 . května roku 2018 . ps2013-054-02-020-038.u2.p6.s2
Česká republika tedy potřebuje zavést všechna potřebná opatření , která povedou ke zlepšení její připravenosti na řešení kyberneticky bezpečnostních incidentů , na posílení spolupráce s dalšími státy EU . ps2013-054-02-020-038.u2.p6.s3
Vláda navrhuje účinnost zákona od prvního dne druhého kalendářního měsíce po jeho vyhlášení ve Sbírce zákonů a předpokládám , že vzhledem k rychlému termínu předložení by účinnost zákona měla nastat v této předpokládané transpoziční lhůtě . ps2013-054-02-020-038.u2.p7.s1
Chci poděkovat za podporu tohoto návrhu zákona v prvém čtení a chci požádat o jeho přikázání do výboru Poslanecké sněmovny . ps2013-054-02-020-038.u2.p7.s2
Děkuji . ps2013-054-02-020-038.u3.p1.s1
Děkuji panu premiérovi a prosím nyní zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Romana Váňu , aby se ujal slova . ps2013-054-02-020-038.u3.p1.s2
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-054-02-020-038.u4.p1.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vážený pane předsedající , v tomto prvém čtení začneme projednávat novelu zákona o kybernetické bezpečnosti a další související zákony , které nám zde předkládá předseda vlády ČR . ps2013-054-02-020-038.u4.p1.s2
Návrh doplňuje stávající legislativu , jejímž pilířem je právě zákon o kybernetické bezpečnosti . ps2013-054-02-020-038.u4.p1.s3
Ten jsme schválili v roce 2014 . ps2013-054-02-020-038.u4.p1.s4
Chtěl bych připomenout , že jsme byli jedni z prvních na světě , kteří takovýto zákon přijali , a zařadili jsme se tak mezi lídry v informační bezpečnosti . ps2013-054-02-020-038.u4.p2.s1
V roce 2015 vláda schválila Národní strategii kybernetické bezpečnosti a postupně je naplňován také její akční plán . ps2013-054-02-020-038.u4.p2.s2
Nynější novela uvede v soulad naši národní legislativu se směrnicí o informační a síťové bezpečnosti , kterou přijal Evropský parlament a Rada Evropy (!?) následně tedy až po nás . ps2013-054-02-020-038.u4.p3.s1
Návrh rozšiřuje působnost stávajícího zákona o kybernetické bezpečnosti na provozovatele základních služeb i správce a provozovatele informačních systémů ve významných odvětvích infrastruktury . ps2013-054-02-020-038.u4.p3.s2
Cílem je zlepšit připravenost státu na hrozbu kybernetických útoků . ps2013-054-02-020-038.u4.p4.s1
Zákon počítá také s možností dobrovolného zapojení do systému národní kybernetické bezpečnosti i pro subjekty mimo okruh stanovených orgánů a osob . ps2013-054-02-020-038.u4.p4.s2
Zkušenosti z posledních let ukazují , že spolupráce s národními dohledovými pracovišti přináší podnikatelským subjektům i akademickému nebo neziskovému sektoru vysoce pozitivní efekty a že zájem o tuto spolupráci v oblasti kybernetické bezpečnosti díky metodickému působení národního dohledového pracoviště mohou vlastní infrastrukturu daleko účinněji bránit před kybernetickými bezpečnostními incidenty . ps2013-054-02-020-038.u4.p5.s1
Dovolil bych si doporučit tento zákon do přikázání výboru a do dalšího čtení . ps2013-054-02-020-038.u4.p5.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-054-02-020-038.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-054-02-020-038.u5.p1.s2
Otvírám obecnou rozpravu , do které se hlásí pan poslanec Klán . ps2013-054-02-020-038.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vládo , dámy a pánové , dovolte mi jenom několik slov k tomuto zákonu o kybernetické bezpečnosti . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s3
Mám dojem , že to trošičku souvisí i s informačními systémy veřejné správy . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s4
Proto navrhnu přikázat tento výbor výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s5
Už jsem to konzultoval s paní předsedkyní podvýboru pro eGovernment . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s6
Zajímaly by nás totiž určité věci , jakým způsobem to bude provázáno . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s7
Protože říkám , nějakým způsobem to navazuje . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s8
My budeme zavádět elektronizaci státní správy pomocí elektronických občanských průkazů , které budeme projednávat příští týden . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s9
Rádi bychom věděli , jakým způsobem tam bude zasahovat tato kybernetická bezpečnost , protože v době sítí je opravdu nutné - nutné - zavést tuto kybernetickou bezpečnost na vysokou úroveň , protože po sítích se šíří různé věci , ať je to xenofobie nebo nějakým způsobem dneska hodně citovaný Islámský stát a jeho teorie . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s10
Takže to je opravdu nutné monitorovat . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s11
S tím nemám problém . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s12
Otázkou je , jakým způsobem to bude hodně doléhat na naší elektronizaci státní správy , protože data budou rovněž kolovat po síti . ps2013-054-02-020-038.u6.p1.s13
Nás potom na výboru by zajímaly různé aspekty , jakými způsoby to bude propojeno , protože se jedná o transpozici (směrnice) Evropského parlamentu . ps2013-054-02-020-038.u6.p2.s1
Takže to by bylo ode mne asi ve stručnosti všechno . ps2013-054-02-020-038.u6.p2.s2
V rozpravě se ještě jednou třeba přihlásím . ps2013-054-02-020-038.u6.p2.s3
Ale už dopředu avizuji , že navrhnu tento tisk přikázat výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-054-02-020-038.u6.p2.s4
Děkuji . ps2013-054-02-020-038.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Klánovi . ps2013-054-02-020-038.u7.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do rozpravy . ps2013-054-02-020-038.u7.p1.s3
Pokud se nikdo nehlásí , tak končím obecnou rozpravu . ps2013-054-02-020-038.u7.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova pana navrhovatele , případně pana zpravodaje . ps2013-054-02-020-038.u7.p1.s5
Není zájem . ps2013-054-02-020-038.u7.p1.s6
Neeviduji návrh na vrácení či zamítnutí tohoto návrhu zákona . ps2013-054-02-020-038.u7.p2.s1
Budeme se zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2013-054-02-020-038.u7.p2.s2
Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru . ps2013-054-02-020-038.u7.p2.s3
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro bezpečnost , jako výboru garančnímu . ps2013-054-02-020-038.u7.p2.s4
Navrhuje někdo přikázání jinému garančnímu výboru ? ps2013-054-02-020-038.u7.p2.s5
Není tomu tak . ps2013-054-02-020-038.u7.p2.s6
Přistoupíme tedy k hlasování . ps2013-054-02-020-038.u7.p2.s7
Všechny vás odhlašuji . ps2013-054-02-020-038.u7.p2.s8
Prosím , abyste se přihlásili svými hlasovacími kartami . ps2013-054-02-020-038.u7.p3.s1
Budeme hlasovat o přikázání výboru pro bezpečnost jako garančnímu výboru . ps2013-054-02-020-038.u7.p4.s1
Zahajuji hlasování . ps2013-054-02-020-038.u7.p4.s2
Kdo je pro , nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko . ps2013-054-02-020-038.u7.p4.s3
Kdo je proti ? ps2013-054-02-020-038.u7.p5.s1
Je to hlasování číslo 43 . ps2013-054-02-020-038.u7.p5.s2
Přihlášeno je 109 poslankyň a poslanců , pro 109 , proti žádný . ps2013-054-02-020-038.u7.p5.s3
Návrh byl přikázaný . ps2013-054-02-020-038.u7.p5.s4
Konstatuji , že tento návrh byl přikázaný výboru pro bezpečnost jako výboru garančnímu . ps2013-054-02-020-038.u7.p6.s1
Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru . ps2013-054-02-020-038.u7.p6.s2
Pan kolega Klán navrhl přikázat dalšímu výboru - výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-054-02-020-038.u7.p6.s3
Paní poslankyně Černochová , poté pan poslanec Laudát má ještě návrh . ps2013-054-02-020-038.u7.p6.s4
Prosím , paní poslankyně . ps2013-054-02-020-038.u8.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-054-02-020-038.u8.p1.s2
Vzhledem k tomu , že se záležitostmi kybernetické bezpečnosti zabývá vedle výboru pro bezpečnost i výbor pro obranu , a to z hlediska i rozpočtových nároků , které budou vznikat i z hlediska nějakých kontrolních mechanismů , doporučuji prosím , abychom se tímto návrhem zákona zabývali i na výboru pro obranu . ps2013-054-02-020-038.u9.p1.s1
Děkuji paní poslankyni . ps2013-054-02-020-038.u9.p1.s2
Pan poslanec Laudát . ps2013-054-02-020-038.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-054-02-020-038.u10.p1.s1
Pane místopředsedo , dámy a pánové , velmi bych vás požádal o to , abyste podpořili , aby tento zákon šel do hospodářského výboru . ps2013-054-02-020-038.u10.p1.s2
Věcně , tematicky on patří do bezpečnosti jak vnitřní , tak vnější . ps2013-054-02-020-038.u10.p1.s3
Ale patří hodně moc do hospodářství . ps2013-054-02-020-038.u10.p1.s4
Byl bych rád , aby se už rozvinula debata o tom , kdo bude a jak redefinovat např . kritickou infrastrukturu , protože dneska bezpečnost sítí se týká veřejného sektoru , privátního sektoru . ps2013-054-02-020-038.u10.p1.s5
Oba tyto směry činnosti společnosti budou sdíleny na společných sítích , na cloudových strukturách apod . ps2013-054-02-020-038.u10.p1.s6
Tudíž moc prosím . ps2013-054-02-020-038.u10.p1.s7
Je to velmi racionální , abyste to poslali i do hospodářského výboru . ps2013-054-02-020-038.u10.p1.s8
Děkuji . ps2013-054-02-020-038.u11.p1.s1
Děkuji panu předsedovi . ps2013-054-02-020-038.u11.p1.s2
Jestliže někdo nemá jiný návrh na přikázání , budeme hlasovat o návrzích postupně . ps2013-054-02-020-038.u11.p2.s1
Nejprve budeme hlasovat o návrhu na přikázání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2013-054-02-020-038.u11.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2013-054-02-020-038.u11.p3.s2
Kdo je pro přikázání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj , nechť zvedne ruku a zmáčkne tlačítko .