ps2013-006-04-001-003.u1.p1.s1
| 3. |
ps2013-006-04-001-003.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím kontrolního řádu /sněmovní tisk [29](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=29&O=7)/ - druhé čtení |
ps2013-006-04-001-003.u1.p2.s1
| Předložený návrh z pověření vlády uvede ministr vnitra Milan Chovanec. |
ps2013-006-04-001-003.u1.p2.s2
| Prosím, pane ministře, ujměte se slova. |
ps2013-006-04-001-003.u2.p1.s1
| Vážený pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, ke sněmovnímu tisku [29 ](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=29&O=7)mi dovolte, abych ve stručnosti shrnul Poslaneckou sněmovnou projednávaný návrh zákona, který máte k dispozici jako sněmovní tisk [29](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=29&O=7). |
ps2013-006-04-001-003.u2.p2.s1
| Jak již bylo uvedeno při projednání v prvním čtení, tento vládní návrh zákona je souborem několika vládních návrhů zákonů, které byly počátkem minulého roku připraveny na základě vládou schváleného harmonogramu předložení návrhů změny zákonů v souvislosti s přijetím nového kontrolního řádu. |
ps2013-006-04-001-003.u2.p2.s2
| Jednotlivé vládní návrhy zákonů byly předloženy Poslanecké sněmovně, která je však v důsledku svého rozpuštění nestihla projednat. |
ps2013-006-04-001-003.u2.p2.s3
| Nyní jsou tyto dříve samostatné návrhy sloučeny do jednoho zákona, který zahrnuje celkem 69 novel zákonů. |
ps2013-006-04-001-003.u2.p3.s1
| Hlavním smyslem tohoto návrhu je především odstranění speciálních procesních ustanovení upravujících kontrolní postupy ve zvláštních zákonech. |
ps2013-006-04-001-003.u2.p3.s2
| Tato ustanovení budou nahrazena aplikací příslušných obecných ustanovení nového kontrolního řádu, který nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2014. |
ps2013-006-04-001-003.u2.p4.s1
| Návrh zákona byl projednán kontrolním výborem Poslanecké sněmovny, který k němu přijal usnesení obsahující pozměňovací návrhy legislativně technického charakteru, které byly s Ministerstvem vnitra konzultovány. |
ps2013-006-04-001-003.u2.p4.s2
| S těmito pozměňovacími návrhy přijatými kontrolním výborem souhlasím. |
ps2013-006-04-001-003.u2.p5.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-006-04-001-003.u3.p1.s1
| Děkuji panu ministrovi. |
ps2013-006-04-001-003.u3.p1.s2
| Tento návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání kontrolnímu výboru. |
ps2013-006-04-001-003.u3.p1.s3
| Usnesení výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk [29](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=29&O=7)/1. |
ps2013-006-04-001-003.u3.p1.s4
| Prosím nyní pana poslance Vladimíra Koníčka, aby nás s ním seznámil. |
ps2013-006-04-001-003.u3.p1.s5
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
ps2013-006-04-001-003.u4.p1.s1
| Vážený pane předsedající, vážené kolegyně a kolegové, kontrolní výbor se sněmovním tiskem [29 ](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=29&O=7)zabýval na své třetí schůzi dne 16. ledna a přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím kontrolního řádu, schválila ve znění přijatých devíti pozměňovacích návrhů. |
ps2013-006-04-001-003.u4.p1.s2
| Děkuji. |
ps2013-006-04-001-003.u5.p1.s1
| Děkuji panu poslanci Koníčkovi a otevírám obecnou rozpravu, do které nemám žádnou přihlášku. |
ps2013-006-04-001-003.u5.p1.s2
| Pardon, takže jednu přihlášku - pan poslanec Stanislav Huml. |
ps2013-006-04-001-003.u5.p1.s3
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
ps2013-006-04-001-003.u6.p1.s1
| Dobré dopoledne. |
ps2013-006-04-001-003.u6.p1.s2
| Já budu mít jeden krátký pozměňovací návrh. |
ps2013-006-04-001-003.u6.p1.s3
| Dostal jsem vyrozumění od Drážní inspekce, že ze zákona o dráhách vypadl jeden důležitý moment, a sice možnost nařídit provozovateli dráhy, u kterého se zjistí závažné nedostatky, které mají vliv i na bezpečnost provozu, aby ten nedostatek byl odstraněn. |
ps2013-006-04-001-003.u6.p1.s4
| Takže dva krátké pozměňovací návrhy, nebo dva odstavce pozměňovacích návrhů, přečtu v podrobné rozpravě a tohle je odůvodnění. |
ps2013-006-04-001-003.u6.p1.s5
| Děkuji. |
ps2013-006-04-001-003.u7.p1.s1
| Děkuji panu poslanci. |
ps2013-006-04-001-003.u7.p1.s2
| Hlásí se někdo další do obecné rozpravy? |
ps2013-006-04-001-003.u7.p1.s3
| Jestliže ne, končím obecnou rozpravu. |
ps2013-006-04-001-003.u7.p1.s4
| Zahajuji podrobnou rozpravu, do které opět nemám žádnou přihlášku, tedy teď už jednu. |
ps2013-006-04-001-003.u7.p1.s5
| Pan poslanec Stanislav Huml, prosím, pane poslanče. |
ps2013-006-04-001-003.u8.p1.s1
| Já to nemám elektronicky, takže to musím bohužel přečíst celé. |
ps2013-006-04-001-003.u8.p1.s2
| Část patnáctá, změna zákona o dráhách, bod 2 § 59 nově zní: |
ps2013-006-04-001-003.u8.p2.s1
| "Provozovatel dráhy a dopravce jsou povinni pověřenou osobu bezplatně dopravit po dráze a umožnit jí bezplatné použití drážních a sdělovacích zařízení." |
ps2013-006-04-001-003.u8.p2.s2
| Ten návrh tam je a já doplňuji druhý odstavec: |
ps2013-006-04-001-003.u8.p3.s1
| "Zjistí-li pověřená osoba při výkonu dozoru porušení povinností stanovených tímto zákonem, nebo že provozování dráhy je v rozporu s úředním povolením, nebo že provozování drážní dopravy je v rozporu s platnou licencí, vyzve provozovatele dráhy nebo dopravce k odstranění nebo prevenci nedostatků ve stanovené lhůtě a vyrozumí o tom příslušný správní úřad." |
ps2013-006-04-001-003.u8.p4.s1
| Odstavec 3: "Provozovatelé drah a dopravci jsou povinni ve stanovené lhůtě zjištěné nedostatky výkonu státního dozoru odstranit nebo přijmout opatření k prevenci nedostatků, které z povahy věci odstranit nelze. |
ps2013-006-04-001-003.u8.p4.s2
| Přijatá opatření k odstranění nebo prevenci nedostatků sdělí provozovatel dráhy nebo dopravce příslušnému správnímu úřadu písemně." |
ps2013-006-04-001-003.u8.p5.s1
| Děkuji. |
ps2013-006-04-001-003.u9.p1.s1
| Děkuji panu poslanci. |
ps2013-006-04-001-003.u9.p1.s2
| Hlásí se někdo další do podrobné rozpravy? |
ps2013-006-04-001-003.u9.p1.s3
| Pan poslanec Jeroným Tejc. |
ps2013-006-04-001-003.u9.p1.s4
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p1.s1
| Vážený pane místopředsedo, vážené poslankyně, vážení poslanci, dovolte mi, abych se přihlásil ke sněmovnímu dokumentu 288, který je pozměňovacím návrhem v této věci a který jsem si dovolil podat písemně. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p1.s2
| Pro úplnost dodávám, že se jedná o pozměňovací návrh inspirovaný podnětem advokátní komory. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p1.s3
| Pro ty, kteří by chtěli využít velmi extrémně extenzivního výkladu zákona o střetu zájmů, dodávám, že jsem členem advokátní komory s pozastaveným členstvím. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p2.s1
| Byť mám s advokátní komorou rozdílné názory např. na výši přísudků, tak v této věci jsem si dovolil akceptovat jejich postoj k tomuto kontrolnímu řádu s ohledem na povinnost mlčenlivosti, která by mohla být v souvislosti s přijetím tohoto návrhu zákona prolomena. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p2.s2
| Argumenty, které pro to svědčí, samozřejmě mohou být zpochybňovány. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p2.s3
| Já jsem se rozhodl, že z důvodu předběžné opatrnosti - protože dnes je poslední příležitost podat pozměňovací návrh - tento návrh podám, přihlásím se k němu a zároveň s ohledem na zatím předběžná negativní stanoviska, jak jsem byl informován, ministerstev vnitra i spravedlnosti budeme o tomto návrhu jednat a bude do doby hlasování ve třetím čtení vyjasněno, zda tento návrh by měl být přijat, zda má oporu, anebo naopak by přijat být neměl. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p2.s4
| Já se samozřejmě stanoviskům těchto ministerstev budu velmi pečlivě věnovat. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p3.s1
| Odůvodnění tohoto návrhu může být poměrně dlouhé. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p3.s2
| Má asi šest stránek, asi nemá smysl, abych je tady celé předčítal. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p3.s3
| Nebude-li do té doby vyjasněna pozice mezi advokátní komorou a ministerstvy vnitra a spravedlnosti, domnívám se, že by bylo vhodné, abychom tu diskusi vedli ve třetím čtení. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p3.s4
| Pokud by došlo ke shodě, např. k nějakému kompromisu, který by znamenal vyjasnění této pozice, toho, že nebude prolomena při kontrole mlčenlivost advokátů a bude vyjasněn vztah zákona o advokacii, který v některých aspektech může být dotčen kontrolním řádem a může docházet k opačným výkladům, tak pak by samozřejmě následovala tato debata. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p4.s1
| Takže mi dovolte, abych teď bez podrobnějšího zdůvodnění odkázal na krátké odůvodnění, které je uvedeno v příloze písemného návrhu, a abych se případnému odůvodnění věnoval ve třetím čtení před hlasováním, pokud na základě debaty s ministerstvy vnitra a spravedlnosti nedojdeme k závěru, že tuto věc není třeba řešit pozměňovacím návrhem a bude řešena např. změnou legislativy v průběhu standardního legislativního procesu, např. změnou zákona o advokacii a dalších předpisů. |
ps2013-006-04-001-003.u10.p4.s2
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-006-04-001-003.u11.p1.s1
| Děkuji panu poslanci a ptám se, kdo další se hlásí do podrobné rozpravy. |
ps2013-006-04-001-003.u11.p1.s2
| Nemám takovou žádost a končím podrobnou rozpravu. |
ps2013-006-04-001-003.u11.p1.s3
| Ptám se zástupce navrhovatele či pana zpravodaje, zdali žádají závěrečné slovo. |
ps2013-006-04-001-003.u11.p1.s4
| Nežádají, děkuji. |
ps2013-006-04-001-003.u11.p1.s5
| Nezaznamenal jsem žádný návrh na vrácení zákona či zkrácení lhůty pro třetí čtení, a proto končím druhé čtení tohoto návrhu. |
ps2013-006-04-001-003.u11.p1.s6
| Děkuji panu ministrovi i panu zpravodajovi. |
ps2013-006-04-001-003.u11.p2.s1
| Dostáváme se k bodu číslo 4, to je |