Místopředseda PSP Petr Fiala512.Návrhzákona,kterýmseměnízákonč.191/2020Sb.,oněkterýchopatřeníchkezmírněnídopadůepidemiekoronaviruSARSCoV-2naosobyúčastnícísesoudníhořízení,poškozené,obětitrestnýchčinůaprávnickéosobyaozměněinsolvenčníhozákonaaobčanskéhosoudníhořádu,azákonč.182/2006Sb.,oúpadkuazpůsobechjehořešení(insolvenčnízákon),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk1060/2/-vrácenýSenátemSenátvrátilnávrhzákonaspozměňovacímnávrhem.Jehousneseníbylodoručenojakosněmovnítisk1060/3ainformacekpozměňovacímunávrhumámerozdányvnašípoště.Nynídovolte,abychmezinámipřivítalpanísenátorkuAnnuHubáčkovou-dobrýden-aprosím,abysezanavrhovatelekusneseníSenátuakpředloženýmpozměňovacímnávrhůmvyjádřilaministryněspravedlnostiMarieBenešová.Prosím,paníministryně,máteslovo.Ministryně spravedlnosti ČR Marie BenešováDobrýpodvečerpřeji.Váženýpanepředsedající,váženéposlankyně,váženíposlanci,doufám,žetentozákonnemusímpředstavovat.Navazujevpodstatěnatenpůvodnízákonlexcovidjedna,kterýmělpomocipodnikatelůmaosvědčilsevprvnívlněkoronavirovékrize,anatojsmenavázaliaministerstvozpracovalodruhouverzitohotozákona,kteráreagujeinadosavadnípraxiavpodstatěřešíproblémyvoblastiinsolvenčníhopráva,prodlužujeefektexistujícíchinsolvenčníchopatřeníasnižujeadministrativnízátěžinsolvenčníchsoudů.(V sále je velmi hlučno.)Comohuzdůraznit,je,žeSněmovnaschválilaverzi,kteroujsempředložila,29.října2020aSenátvpodstatěvrátiltutověczpátkydoSněmovnystím,žesetamneshodlnapozměňovacímnávrhu,kterýjeautentickýspozměňovacímnávrhemposlanceVýbornéhoaMarkaBendy,atojestlitedydlužnícibudoumítzajištěnsouhlasvěřitelů,nebone.Tobyltenspornýbod,okterýjsmesetadypřeli.Jáchcipomocivšempodnikatelům,takženejenommalým,aleivelkým,atrvámprotonatéverzipůvodní,kterábylaschválenaPoslaneckousněmovnou,amyslímsi,žejerozumná.Myjsmetenzákonkonzultovalisodborníkyasesoudciaskutečnějsmedospěliktomuzávěru,ževtédruhévlněněkteřídlužnícinejsouschopnisizajistitzejménazdůvodu,žerozhodovacíprocesyvěřitelůbylyzasaženyvelmisilnědruhouvlnoukoronaviru,tohosouhlasu.Takžeprotojsmeupustiliodzajištěnísouhlasuaprotojsemplédovalaprotutoverzi.Jáznovutedyprosímopodpořenítépůvodníverze,kteroujstejednouprohlasovali.Ajenompárčíselprozajímavost.Pokudjdeopodnikatele,kteřívyužilitenlexcovid,taksezejménajednaloo61podnikatelů.Tojsoustatistiky,kterésidovolímpředložit,afaktickyztoho34podnikatelůjevelkýcha9podnikatelůsročnímobratem100milionůkorun.Takžesenejednáojednujedinoufirmu,kterábytopotřebovala.Děkujizapozornostaprosímopodporupůvodníhonávrhu,kterýbylschválenPoslaneckousněmovnou.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipaníministryni.Nyníprosím,abyseslovaujalapanísenátorkaAnnaHubáčková.Dámyapánové,prosímoklid.Panísenátorko,máteslovo.Senátorka Anna HubáčkováDobréodpoledne,váženýpanepředsedající,váženéčlenky,členovévlády,váženéposlankyněaposlanci.Jakužbylořečeno,sobsahemtohozákonanelzenežsouhlasit.Vpodstatěskorovšeokomentovalapaníministryně.VyjsteinformacezprojednáníSenátudostali.Jájenomzdůvodnímazdůrazním,pročvlastněbylpřijat,astakovoupřevahou,nášpozměňovacínávrh.Návrhzákonaobdrželústavně-právnívýborjakovýborgarančníaprojednalho29.října,ještětéhoždnehoprojednaliSenát.Ústavně-právnívýborpřijalpozměňovacínávrh,kterýSenátschválil43hlasyz46přítomnýchsenátorů.Cojepodstatoupozměňovacíhonávrhu?Jetojakésiodstraněnínerovnostimezipodnikateli.Vládadoplnilado§127aodst.8insolvenčníhozákonajedenbod,kterýnavrhujemeodstranit.Tímtobodempodleténovelynemajímítnovědlužníci,kterýmbylopovolenomimořádnémoratoriumpodleprávníúpravyúčinnédo31.srpnaletošníhorokuakteříhodlajípodatžádostojehoprodloužení,povinnostpředložitsouhlasvětšinyvěřitelůstímtoprojednáváním.Návrhjeodůvodněntím,ževdůsledkuopatřenípřijatýchkzamezeníšířenínemocicovidjeprotutoskupinudlužníkůobstarávánísouhlasuvěřitelůvelmiztíženoaneníponichmožnéspravedlivěpožadovat,abytytosouhlasyřádnědoložili.Tímjevšakporušenazásadaobecnostiprávníhopředpisu,protožeprávnípředpisjaksijdenarukuurčitéskupinějenomněkterýchkonkrétníchosob.Navrhovanáúpravazakládánerovnostvůčidlužníkům,kteříjižoprodlouženímimořádnéhomoratoriabylinucenizažádatasouhlasvětšinyvěřitelůužobstaratmuseli.Důvody,okterésenávrhopírá,toznamenáproblematickéobstarávánísouhlasůvěřitelů,budounepochybněpřetrvávativnejbližšíbudoucnosti,protožepandemieanouzovýstavsenámobjevilyznovu.Přijetímnávrhubytakbylanedůvodnězvýhodněnajednaskupinadlužníků,toznamenáti,kteříbudoužádatoprodlouženímoratoriavyhlášenéhodo31.8.,předjinou,jinakrovnocennouskupinoudlužníků,toznamenátěmi,kteřípřípadněbudoužádatoprodlouženívyhlášenípoúčinnostinovely§127ainsolvenčníhozákona.Předloženýnávrhpovažujemezaneslučitelnýsprincipyprávníhostátuapravidlyprotvorbuprávníchpředpisůanavrhujemepozměňovacímnávrhemvypustitinkriminovanýbodčíslo4včlánkuč.3.Děkujizapozornost.Tímtozabránímenerovnostiatímtoizabezpečímeurčitouochranuvěřitelů.Děkuji.