Místopředseda PSP Petr Gazdík2.Návrhzákona,kterýmseměnízákonč.159/1999Sb.,oněkterýchpodmínkáchpodnikáníaovýkonuněkterýchčinnostívoblasticestovníhoruchuaozměnězákonač.40/1964Sb.,občanskýzákoník,vezněnípozdějšíchpředpisů,azákonač.455/1991Sb.,oživnostenskémpodnikání(živnostenskýzákon),vezněnípozdějšíchpředpisů,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk276/6/-vrácenýSenátemSenátvrátilnávrhzákonaspozměňovacímnávrhem.Jehousneseníbylodoručenojakosněmovnítisk276/7.VítámmezinámisenátoraIvaValentu.Prosím,abysezanavrhovatelekusneseníSenátuakpředloženémupozměňovacímunávrhuvyjádřilapaníministryněpromístnírozvojKarlaŠlechtová.Prosím,paníministryně,máteslovo.Ministryně pro místní rozvoj ČR Karla ŠlechtováVáženýpanepředsedající,váženédámyposlankyně,váženípániposlanci,váženýpanesenátore.Místopředseda PSP Petr GazdíkOmlouvámse,paníministryně.Prosímvšechny,abypřeneslisvérozhovorydopředsálí,avás,abystepokračovala,ažtadynastaneticho.Děkuji.Ministryně pro místní rozvoj ČR Karla ŠlechtováDovoltemi,abychnejprveshrnulacelýlegislativníprocesprojednávánítétonovelyvSenátuParlamentuČR.14.říjnaproběhlojednáníústavněprávníhovýboruSenátuČeskérepubliky,kterýpřijalusnesení,vekterémnavrhujeSenátuvrátitprojednávanýnávrhzákonaPoslaneckésněmovněspozměňovacímnávrhem.20.říjnaseuskutečnilojednánívýboruproúzemnírozvoj,veřejnousprávuaživotníprostředíSenátuČR,kterýpřijalusnesení,vekterémdoporučujeSenátuvrátittentonávrhzákonaPoslaneckésněmovněspozměňovacímnávrhem.Pozměňovacínávrhyobouvýborůjsouobsahověshodné.Dvadnypoté,22.října2015,proběhla13.schůzeSenátuParlamentuČR,nakterébylopřijatousnesení,vkterémSenátvracínávrhzákonaPoslaneckésněmovněvezněnípřijatéhopozměňovacíhonávrhu.Jábychserádavyjádřilaksituaci,kteránastalapoprojednánínávrhuzákonavetřetímčteníPoslaneckousněmovnouČR.Vúvodubychrádazmínila,žecílemnovely,kterouzpracovaloministerstvopromístnírozvoj,jeochranaspotřebitele.Ministerstvoobdrželopotřetímčtení,kterébylovzářítohotoroku,oznámeníovýpovědíchpojistnýchsmluv,jakožiinformace,žepojišťovnynebudouuzavíratnovépojistnésmlouvyscestovnímikancelářemiarovněžnebudouscestovnímikancelářemiprodlužovatpojistnésmlouvystávající.Rádabychjenomdoplnila,žesejednáošestpojišťovennanašemtrhu.KtomutokrokupojišťovnypřistoupilyzaplatnéhozněnízákonavyloženéhonálezemÚstavníhosouduzedne21.7.2015,kdyÚstavnísoudpotvrdil,žecestujícímánároknaplnévrácenívloženýchprostředkůbezohledunastanovenýlimitpojistnéhoplnění.Ústavnísoudtedypotvrdilnezbytnostpoužitíeurokonformníhovýkladuzákonačíslo159/1999Sb.Žádnýzposlaneckýchnávrhůpředloženýchvdruhémčteníbytedynastalousituacineřešil.Ministerstvovrámcitétosituacezačalookamžitěčinitpatřičnékrokytak,abyodvrátilobezprostředněhrozícínebezpečí,kteréspočívalovukončeníhospodářskéčinnosticestovníchkanceláří,jelikožpovinnépojištěnízárukypropřípadúpadkujejednouznutnýchnáležitostíprokoncesovanouživnost,tzv.provozovánícestovníkanceláře.Výsledkembylashodasezněnímpozměňovacíhonávrhu,kterýsetýkalúpravypovinnéhopojištěnízárukypropřípadúpadkucestovníkanceláře.StímtonávrhemvyslovilisouhlaszástupciAsociacepojišťoven,Asociacecestovníchkanceláří,MinisterstvafinancíiČeskénárodníbanky.Pozměňovacínávrhzakotvujeodpovědnostjakprocestovníkancelář,takpropojišťovnuzasjednánívýšelimitupojistnéhoplnění.Toznamená,žecestovníkancelářjepovinnavždyhlásitpojišťovnězměnupojistnéhorizika.Novelazákonavymezujerozšířeníinformačníchpovinnostíprocestovníkanceláře,nakteréjsounavázánysprávnídelikty.Cestovníkancelářjetedypovinnaudržovatvprůběhutrvánípojištěnílimitpojistnéhoplněnívtakovévýši,abyvpřípaděpojistnéudálostibylyuspokojenyveškeréoprávněnénárokyzákazníků,alezároveňnesmíprodatžádnýzájezd,kterýbynebylkrytýpojištěnímpropřípadúpadku.Ministerstvovnímápotřebuvytvořenígarančníhoschématu,resp.fondu,vbrzkédoběivrámciimplementacenovéevropskésměrnice,kterávprůběhudalšíchdníitýdnůbudekdispozici.Rádabychdáleuvedla,žecílempředkládanénovelyjeupravitpouzeustanovenízákona,kteráaktuálněvyžadujízměnu.Zásadnějšírevizizákonaprávěpředložímedokonceroku2017,kdymusíbýtvúčinnostivrámciimplementaceevropskésměrnice.Závěrembychsidovolilashrnouthlavnícíletétonovely,mezikterépatřípředevšímochranaspotřebitelevpřípaděúpadkucestovníkanceláře,uvedenízákonadosouladusobčanskýmaživnostenskýmzákonematakéeliminacepodvodnéhojednánízestranycestovníkanceláře.Rádabychváspožádalaoschválenísenátníhonávrhutétonovely.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipaníministryni.Ptámse,jestlisekpředloženémunávrhuSenátuchcevyjádřitzpravodajkagarančníhovýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvojpaníposlankyněMartinaBerdychová.Prosím,panízpravodajko,máteslovo.Poslankyně Martina BerdychováVáženýpanepředsedající,panesenátore,dámyapánové,jakozpravodajkapodporujipřijetítohototiskuvezněnípozměňovacíhonávrhu,jaknámhopředložilSenát,protožetovnímámjakojedinémožnéřešenívsoučasnésituaci,kterézajistí,abybylanadáleneohroženačinnostcestovníchkanceláří.Senátnínávrhjekompromis,kterýřešínastalousituacivčinnosticestovníchkanceláří,kterépojišťovnypřestalyprotiúpadkupojišťovat,čiuzavíratneboprodlužovatuzavřenésmlouvy.Cestovnímkancelářímhrozí,žebudoumusetukončitsvojipodnikatelskoučinnost.Jenomnesouhlasímsezněnímvdůvodovézprávě,kterésetýkákonstatování,žezákon,kterýjsmepřijaliveSněmovně,nenívsouladusezákonemopojišťovnictvíapojišťovnámhrozísankceodČeskénárodníbanky.Myjsemsetoutonovelouzákonazabývalidlouhovpodvýboruprocestovníruch.ZástupciČeskénárodníbankybylivždytomuprojednánípřítomni.Dneskajsemsituskutečnostověřovala.To,žebyzákonbylvrozporusezákonemopojišťovnictví,nenídůvodem,pročpojišťovnypřestalypojišťovat.Přestosouhlasímstím,abychomtentozákonpřijalivezněnísenátníhopozměňovacíhonávrhu.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipaníposlankyniMartiněBerdychové.Ptámse,jestliještězpravodajhospodářskéhovýborupanposlanecMichalKučeramázájem.Nemázájemoslovo.Otevírámtedyrozpravu,vkteréjakoprvnívystoupípansenátorIvoValenta.Prosím,panesenátore.Senátor Ivo ValentaDobrývečer,panemístopředsedo,dobrývečer,paníministryně,váženéposlankyně,váženíposlanci.DovoltemiztohotomístaprostřednictvímpanapředsedajícíhopoděkovatzamožnostvystoupitzdenaplénuPoslaneckésněmovny.Jsemrád,ževámmohupředstavitnávrhzákonaocestovnímruchuvpodobě,kterájezcelajistěpozitivnímpočinemproobčanytétozemě,proklientyvšechcestovníchkanceláří,kteřípřišliosvéfinančníprostředkykvůlijejichkrachu.
