Místopředseda PSP Petr Gazdík65.NávrhZastupitelstvaKarlovarskéhokrajenavydánízákona,kterýmseměnízákonč.13/1997Sb.,opozemníchkomunikacích,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk202/-prvéčteníStanoviskovládyvámbylodoručenojakosněmovnítisk202/1.Nyníprosím,abypředloženýnávrhzákonauvedlčlenzastupitelstvaKarlovarskéhokraje,pověřenýčlenzastupitelstva,panposlanecJosefNovotný.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Josef NovotnýVáženýpanepředsedající,váženíkolegové,váženávládo.Děkujizaslovo.Tatonovela,kterábylapoprvépředloženaužzaNečasovyvlády,natutonovelučekáspoustalidí,kteřívsoučasnédoběsinekupujídálničníznámky,spoustaseniorů,kteříjezdízalékaři,jezdíjenompříležitostněnarůznásetkáníapodobně.Nynídovolte,abychzdůvodnil,pročpředkládáZastupitelstvoKarlovarskéhokraje,kterévyužilosvéhoprávanalegislativníiniciativuaodsouhlasiloopakovanýnávrhnovelizacezákonačíslo13/1997Sb.opozemníchkomunikacích.Předkládanánovelazákonaopozemníchkomunikacíchpřinášízměnuspočívajícívzavedenídalšímožnosti,jakzaplatitpoplatek,kterýbynebyldefinovánjenomčasovýmrozmezímplatnosti,alenověsestanovujeiúzemníprincipplatnostiajehomaximálníceny.Toznamená,jednásetadyosystémovézavedenínovéhokuponu,novédálničníznámky.Myjsmejinazvalikrajskou,ajávítáminiciativusoučasnéhoministradopravyŤoka,žesetoutoproblematikouzabývá,ikdyžknípřistupujejinýmzpůsobemnežnávrhZastupitelstvaKarlovarskéhokraje.CílověnávrhpředložiloZastupitelstvoKarlovarskéhokrajePoslaneckésněmovnějižvpředchozímvolebnímobdobí,tedyvúnoru2013,ovšemtentonávrhsenikdynedostaldoprvníhočtení,protoževmomentě,kdyměloproběhnoutprvníčtení,došlokrozpuštěníPoslaneckésněmovny.Tenkrátvládavyslovilaktomutonávrhuzamítavýpostoj,protoKarlovarskýkrajznovutentonávrhpřepracovalapředložilhoZastupitelstvuKarlovarskéhokrajekeschválení,ateprvepotombylznovupředložendoPoslaneckésněmovnytak,jakjevdnešnímznění.ZastupitelstvoKarlovarskéhokrajepřistoupilokzákonodárnéiniciativězdůvodupotřebyreagovatnaurčitoumezeruvevnitrostátnímprávu,upravujícízpoplatněníčasovýmipoplatky,kdytatolegislativavpodstatějižobsahujeiúzemnípůsobnost,avšakpouzejakocelostátní.Novýnávrh,toznamenátento,principiálněspočívávzavedeníčasovéhopoplatkunejendlečasovéhoobdobí,aleipodleúzemnípůsobnosti,toznamenápodlekrajů.Stávajícílegislativadefinuječasovýkuponproceludálničnísíťnacelýroknebonadobukratší,toje10dní,měsíc,přičemžzákonstanovujehorníhranicivevýši1500korunaurčuje,žekrátkodobékuponynaměsícči10dnísestanovujípoměrověkceloročnímu.PřesnécenypakstanovujeMinisterstvodopravyvyhláškou.Novýnávrhbyzavedlúzemnípůsobnostadlehranickrajůshorníhranicí300korunproúzemíjednohokraje,aspravedlivějibytakumožnilvšemřidičůmČeskérepubliky,kteřívyužívajípravidelněpouzenějakoučástzpoplatněnésítě,legitimněvyužívatpouzeonusvobodněvybranoučástzpoplatněnýchsilnic.Tolikobecněknovelizačnímunávrhu.Anyními,dámyapánové,dovolte,abychsezdevyjádřilkestanoviskuvlády,kterévámbylorozeslánojakosněmovnítiskčíslo202/1akteréjenesouhlasné.Předpokládáme,žestanoviskovládyzřejměpřipravovalnejspíšpříslušnýodbornaMinisterstvudopravy,neboťikdyžsloženívládybylozcelaodlišné,taktextnegativníhostanoviskazříjna2012,toznamenázdobyNečasovyvlády,izčervna2014jevelmipodobný,adokoncevněkterýchodstavcíchažnapárslovzcelatotožný.Vprvníchdvouodstavcíchvládavpodstatěvyjadřujenázor,ženávrhzměnyjenekoncepční,nesystémovýažejevrozporusdlouhodoboukoncepcístátu.Ztohototextuopětvnímáme,ženávrhjechápánjakonějakávýjimka,abyseněkdeneplatilo,aleonotomutakopravdunení.Banaopak.Zavádísenaprostosystémově,koncepčněaceloplošnědalšívarianta.Toznamená,lidésibudoumoctvybrat,dámejimdalšíšanci,abysivybrali,kteroudálničníznámkusikoupí,avěřímtomu,žetoocení.Kromtřístávajícíchvariantpoplatkůnarok,měsícnebo10dníprocelouČeskourepublikusezavádíičtvrtámožnostceloročníhokuponuproúzemívybranéhokrajenebokrajů.