Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová16.Vládnínávrhzákonaopravidlechrozpočtovéodpovědnosti/sněmovnítisk412/-prvéčteníProsím,máteslovo.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkuji,panípředsedající.Nejsoutokrátkáslova,budoutodelšíslova.Dámyapánové,dovolujisivámpředstavitvládnínávrhzákonaopravidlechrozpočtovéodpovědnosti.Jednáseoprávnípředpis,kterýnavazujenanávrhústavníhozákonaorozpočtovéodpovědnostiaprovádíjehoustanovení.Předkládanýzákonpředstavujeobecnouprávníúpravukdalšímpředpisůmvrozpočtovéoblasti,protojsouvněmobsaženypouzezákladnípožadavky,kteréjsoudáleupravenyspeciálníprávníúpravou,napříkladzákonemorozpočtovýchpravidlechúzemníchrozpočtůnebozákonemoresortních,oborových,podnikovýchadalšíchzdravotníchpojišťovnách.Navrhovanýzákonupravuje,rozvíjíhlavníparametrystávajícíhonárodníhofiskálníhorámce,kterýjezaložennafiskálnímsílenívíceletýchvýdajůafiskálnídecentralizaci.Koncepcestávajícíúpravyvycházízreformyveřejnýchfinancípřipravenévroce2003,jejížhlavnímcílembyloposílitstřednědoboudimenziveřejnýchrozpočtů.Hlavnínedostatkysoučasnéhočeskéhofiskálníhorámcelzespatřovatzejménavesklonukdeficitnímuhospodaření,proticyklickémcharakterufiskálnípolitikyavabsenciprvkůomezujícíchinformačníasymetrii,podporujícíchkreditibilitu,flexibilituatransparentnosthospodařenívládníhosektoru.Právětytonedostatkybymělpomociodstranitvconejvětšímířeústavnízákonorozpočtovéodpovědnostiazejménananějnavazujícípředkládanýnávrhzákonaopravidlechrozpočtovéodpovědnosti.(Hluk v sále.)Kekonkrétnímuobsahunávrhuzákonasidovolímuvéstnásledující.Návrhzákonadefinujeproúčelyrozpočtovéodpovědnostivymezenísektoruveřejnýchinstitucí.Jdeopokrytí,kteréjekonzistentnísdefinicívyužívanouvrámcirozpočtovéhodohleduEvropskéunie.Snahoujerozšířitvnímání,vněmžjevsoučasnostinanárodníúrovnichápánafiskálnípolitikaaveřejnéfinance.Dálejezavedenaobecnáúpravaplatnáprocelýsektorveřejnýchinstitucí,vyžadující,abykaždáveřejnáinstitucesestavovalanávrhrozpočtuastřednědobéhovýhledunejméněnadvadalšírozpočtovéroky.Zároveňjeuloženonávrhy,schválenérozpočtyastřednědobévýhledyaplněnírozpočtůzveřejňovat.Ministerstvofinancíbudepovinnozveřejňovatinformacepožadovanésměrnicíopožadavcíchnarozpočtovérámcečlenskýchstátů.(Velký hluk zprava.)Návrhzákonatakéobsahujepožadavkykladenénamakroekonomickéafiskálníprognózyministerstvavyužívanéproúčelyrozpočtovéhoplánování.PatřímeziněnapříkladjejichporovnávánísprognózamiEvropskékomise,přípravaanalýzcitlivostičizveřejňovánímetodikapředpokladůpoužívanýchpřijejichtvorbě.
