Místopředseda PSP Petr Gazdík12.NávrhposlancůTomiaOkamury,RadimaFialy,PetraAdama,AugustinaKarlaAndrlehoSylora,MarkaČernocha,KarlaFiedlera,OlgyHavlové,JanyHnykové,JaroslavaHolíka,DavidaKádnera,MartinaLanka,MilanaŠarapatkyaJiříhoŠtětinynavydánízákona,kterýmseměnízákonč.235/2004Sb.,odanizpřidanéhodnoty,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk83/-prvéčteníStanoviskovládyjsmeobdrželijakosněmovnítisk83/1.Nyníprosím,abypředloženýnávrhuvedlzástupcenavrhovatelů,panpředsedaposlaneckéhoklubuÚsvitpřímédemokracieRadimFiala.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Radim FialaDěkujivámzaslovo.Váženékolegyně,kolegové,váženávládo,dne27.listopadu2013schválilaPoslaneckásněmovnazákonnéopatřeníSenátu-možnásinatovšichnipamatujete,žejsmetadybyliněkolikdnůamuselijsmeprojednávatzákonnáopatření,kterápřišlazeSenátu,bylotovelmirychlé-,kterémimojinézavádípovinnostplatitdaňzpřidanéhodnotyizpozemkupodstavbou.Tenkrát,jestlisipamatujete,tohobylyplnénoviny,žejenomposlancizasedlidolavic,aužzvyšujídaňovouzátěžjakpropodnikatele,takprofyzickéosoby.Dokonceroku2013bylpřitomtakovýpozemekpodstavbouoddanězpřidanéhodnotyosvobozen.Novějepozemekoddanězpřidanéhodnotyosvobozenažpouplynutípětiletodvydáníprvníhokolaudačníhosouhlasuneboodedne,kdybylozapočatoprvníužívánístavby,atoktomudni,kterýnastaldříve.Jaksijistěvšichnizdepřítomníumídobřepředstavit,cenapozemkupodbytemtvoří15%až30%cenystavby.Hlavnímdůsledkemzměnytedyjeabuderůstcennovýchstaveb,protožesejejichcenamusívyšplhatodaň.Jenunejmenšíchbytůtomůžeznamenatzdraženířádověodesítkytisíckorun.Ustavebvětšíchseprojevízdraženívřádechstatisíců.Výšepopsanézměnymajíznačněnegativnídopadnatrhsnovýmistavbamiazcelajistěinadeveloperskýastavebnísektorjakocelek.Negativníjerovněžnačasovánízměnyavelmikrátkáadaptačnílhůta,kdyzměnyúčinnéodledna2014bylyschvaloványnakonciroku2013.Jestlisipamatujete,bylotonakonciroku,tehdymožnádevelopeřivyužilitoho,žeještěmajíměsícnato,abykoupilipozemkybezdaně,takžetomožnájakobyčástečněrozhýbalotrhsnemovitostmi,alejenomnaměsíc,aužběhemlednabyljasněvidětpoklesvkoupipozemkůnebovpohybupozemků,bytůadalšíchnemovitostí.Zvýšeuvedenýchdůvodůpředkládámenávrh,kterýopětosvobozujepozemkypodnovýmistavbamioddanězpřidanéhodnoty,atozrušenímpětiletélhůty,pojejímžuplynutíjemožnéosvobozeníoddaněvyužít.Cílemjesníženídaňovéhobřemenepřinákupunovýchbytůastavebapodporavlastnickéhobydlení.Nezanedbatelnýjepozitivnívlivnašehonávrhunastavebnísektorjakodůležitoučástčeskéekonomiky.Jestlisenějakéodvětvívčeskéekonomicepropadá,jetopředevšímstavebnictví.Dlenašehohlubokéhopřesvědčeníčeskéhospodářstvíjižneunesedalšízvyšovánídaní.Státbysiměluvědomit,žechce-livětšíkuskoláče,musínejprvenechatlidi,abysiupeklivětšíkoláč.Nelzeneustálebrátnovéanovépenízezekonomikyalátatsjejichpomocídíryvestátnímrozpočtu.Máme-lizdednesschodkovýrozpočet,jetomutakvprvéřaděproto,žepoliticiaúřednícinedokázaliefektivněhospodařitspenězi,kterédoposudodobčanůvybrali.Řešenímtétosituacejsousystémovézměnysměremkúčelovémuvynaloženíkaždékorunyzestátníkasy,nikolivnovéanovézvyšovánídanínaúkorběžnýchobčanůnašízeměavybranýchprostředkůdostátnípokladny,kterámánasvémdnězcelaevidentnídíry.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujizástupcinavrhovatelů,panuposlanciFialovi.Nyníprosím,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtení,panposlanecVáclavVotava.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Václav VotavaJávámděkujizaslovo,váženýpanemístopředsedo.Kolegyně,kolegové,hnutíÚsvitTomiaOkamurynásopravduzásobujeřadouposlaneckýchnávrhů.Jestlisenemýlím,taktentonávrhúpravyDPH,nebonovelyDPH,jevpořadíjižtřetí,alekvantitajaksipředbíhákvalituatosetýkábohuželitohotonávrhuzákona.Jakkolivbychmělpochopeníprozáměrpředkladatelůosvoboditpozemkypodnovýmistavbamioddanězpřidanéhodnotyazrušittedytupětiletoulhůtuprojejichosvobození,takmusímkonstatovat,ženávrhjeopravdulegislativněšpatný,špatněpřipravený.Tokoneckoncůkonstatujeistanoviskovlády,kteréjsteobdrželi.Astanoviskovládyjevtomtopřípaděnesouhlassnávrhem.Nechcizpochybňovatto,žestávajícíúprava,takjakjevsoučasnédobě,můževéstkrůstu,nebovedekrůstucennovýchstaveb.Mátoiurčitýdopadnarealitnítrh,možnádopaddostavebnictví,donovévýstavby.NavýšenícenypozemkuoDPHsedocenyopravdumůžepromítnout.Souhlasímstím,žecenapozemkusepohybujeněkdekolem15až30%cenystavby.Vtomdávámzapravdupředkladatelům.Jábychsidovolilcitovatzestanoviskavlády,zjednohobodutohotostanoviska,kterévystihujeto,pročjetennávrh,takjaknámhopředkládáÚsvitprostřednictvímpanapředsedyFialy,legislativněopravdušpatný.Nechcitonazvatzmetkem,tobychsimožnánedovoliltaktosilnéslovopoužít.Buducitovat:Navrženálegislativníúprava,spočívajícívpouhémvypuštěnípětiletélhůty,pokteroudodánípředmětnýchpozemkůsnovýminebonověužívanýmistavbamipodléhádanizpřidanéhodnoty,všakznamená,žebydošlokúplnémuosvobozenínejenomutěchtopozemků,aleuvšechnemovitýchvěcíuvedenýchv§56odst.1zákonač.235/2004Sb.,odanizpřidanéhodnoty,vezněnízákonnéhoopatřeníSenátu-nebuducitovattočíslo-,tojestrovněžuprávastavby,jakožipodzemnístavbysesamostatnýmiúčelovýmiurčeními,inženýrskýchsítíabytovýchajinýchjednotek.Jednodušeřečeno,tímtoserušíveškerézdaněnínejenompozemků,aleivšechstaveb,oddanězpřidanéhodnoty.Protopovažujitennávrhzaopravduvelicešpatný.Ztotožňujisesestanoviskemvlády,sezamítavýmstanoviskem,atakénavrhuji,abytentotiskčíslo83bylzamítnutjižvprvémčtení.Opravdujetovelicelegislativněšpatnýnávrhanelzesnímdálepracovat.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuzpravodaji.Otevírámobecnourozpravu,dokterésepřihlásilnejprvesfaktickoupoznámkoupanposlanecKlaška.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jaroslav KlaškaVáženýpanemístopředsedo,váženávládo,váženíkolegové,dobrýden.Jábychchtělformoufakticképřipomínkyjednaksepřipojitktomu,coříkalpanzpravodaj,předsedarozpočtovéhovýboruVotava,atakébychchtělupozornitnanesouladsesměrnicíRadyEvropyzroku2006číslo112,kdesepraví,žeosvobozeníoddanězpřidanéhodnotysenevztahujenadodáníbudovynebojejíčástipředjejímprvnímobydlenímapozemkuknípřiléhajícího.Totododánímusíbýtzdaněno.Takžepokudbychomtotoschválili,dostanemesedorozporusevropskýmprávem.Potombychtakéchtělupozornitnalegislativnětechnickéchybytohotonávrhu.Děkujizapozornost.