ps2017-079-10-006-356.ana Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2021-02-12 ps2017-079-10-006-356 [ParCzech.ana]
View options
Show : Audio - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(13.20 hodin) V Německu , jak už to funguje několik desítek let , se kurzarbeit standardně používá zejména pro hospodářskou krizi , ale má pomáhat také při živelních pohromách , kybernetických útocích atd . To znamená , že má pomáhat i při jiných než hospodářských krizích . Druhá fáze : zařazení podniků do kurzarbeitu . Po spuštění kurzarbeitu vládou bude úřad práce rozhodovat o zařazení jednotlivých podniků právě do tohoto podpůrného režimu . V pozměňovacím návrhu pana poslance Sklenáka to bude fungovat na základě předem známých , transparentních a srozumitelných pravidel . Podnik při splnění předem známých podmínek o rozsahu takzvané nepráce nebo omezení výplaty dividend bude vědět , že má na podporu nárok . To je velmi důležité . U pozměňovacího návrhu paní poslankyně Aulické má o zařazení podniku do kurzarbeitu rozhodovat úředník úřadu práce . Ano , slyšíte správně : úředník úřadu práce . To sníží jistotu firem , ale také zaměstnanců , kterým má kurzarbeit zejména pomáhat . Rozhodování totiž zde tak , jak je pozměňovací návrh paní poslankyně Aulické sestaven , leží pouze na uvážení úředníka . Rozhodnutí úředníků se navíc mohou lišit případ od případu nebo kraj od kraje - logicky , máme 14 krajských úřadů . To jde proti logice kurzarbeitu . Ten má platit pro všechny stejně , má být předvídatelný , konzistentní a transparentní . Pomocí úředníků úřadu práce při rozhodování má podle pozměňovacího návrhu paní poslankyně Aulické poradní sbor úřadu práce . To je ale teorie . V praxi to bude velkou komplikací a podpora se zdrží v řádu měsíců , a to v době , kdy bude pravděpodobně vládnout krize a rozhodovat o přežití firem bude každý den . Poradní sbory úřadů práce se scházejí přibližně dvakrát ročně . Nelze je donutit , aby se scházely častěji . A i kdyby ano , ti lidé , členové poradních sborů , mají vlastní zaměstnání a nezvládnou v takto krátké době nával žádostí zadministrovat . Dnes by museli nastudovat žádosti a projednat podporu více než 66 000 podniků , a to v řádu dnů . Já si to nedokážu představit , dělat toto jako bokovku na dobrovolné bázi . A pokud ano , tak nechci hodnotit kvalitu takovéhoto rozhodovacího procesu . Podmínka projednání pomoci poradními sbory úřadů práce je dle poslaneckého návrhu paní poslankyně Aulické i z pohledu podporovaných firem neakceptovatelná . Pokud má projednání pomoci konkrétním podnikům dávat smysl , pak musí mít poradní sbory o těchto podnicích detailní informace , tedy o jejich účetnictví , počtu zaměstnanců , ekonomickém výhledu , ale také o odměňování těchto zaměstnanců . V poradních sborech úřadů práce ale běžně sedí i zástupci zaměstnavatelů , tedy často konkurence těch , o kterých , o jejichž ekonomickém přežití se bude rozhodovat . Podnik , který by žádal podle pozměňovacího návrhu paní poslankyně Aulické o podporu , by tak vyzradil citlivé údaje svým konkurentům . Myslím si , že to je velmi nesystémové . U pozměňovacího návrhu pana poslance Sklenáka je tedy rozhodování o zařazení podniků do kurzarbeitu rychlé a transparentní . U pozměňovacího návrhu paní poslankyně Aulické naopak nepřehledné , enormně zdlouhavé a s řadou rizik . Pojďme ale do poslední fáze , a to je vyplácení podpory . Pokud je podnik zařazen v kurzarbeitu , může každý měsíc žádat úřad práce o podporu na udržení svých zaměstnanců . I zde jsou mezi oběma hlavními návrhy obrovské rozdíly . Pozměňovací návrh poslankyně Aulické bude při některých typech krize nepoužitelný . Umožňuje podpořit jakéhokoliv zaměstnance jen v případě , že v daném měsíci pracoval 20 až 80 % pracovní doby . Rozsah překážek je totiž posuzován za každého jednotlivého zaměstnance . Kurzarbeit tak nepůjde použít při živelních katastrofách nebo i při zdravotních krizích jako současná epidemie . V případě zastavení výrobní linky kvůli karanténám nemůže zaměstnanec na lince pracovat na 20 % . Naopak pozměňovací návrh pana poslance Sklenáka vyžaduje , aby bylo 20 až 80 % pracovní doby odpracováno ve firmě jako celku . U pozměňovacího návrhu paní poslankyně Aulické bude například při živelních katastrofách potřeba přijmout ad hoc pomoc . U kurzarbeitu podle pozměňovacího návrhu pana poslance Sklenáka již ne . Ale ani pak nemá podnik vyhráno . Musí totiž zaměstnancům vyplatit mzdy a náhrady mezd , a až teprve pak může žádat úřad práce o pomoc . Bavíme se o návrhu paní poslankyně Aulické . Je to v podstatě totožný přístup jako u současného Antiviru a to v době krize , kdy podnik potřebuje každou korunu , potřebuje ji rychle , tak pozměňovací návrh , nebo verze paní poslankyně Aulické nechá podniky pomoc předfinancovávat . Asi nemusím zdůrazňovat , že to byla největší slabina anebo je nejvíce kritizovaná část programu Antivirus . Pozměňovací návrh pana poslance Sklenáka mnohem lépe chápe potřeby podniků a funguje opačně . Nejdříve podpora podniku od úřadu práce , a není pak pro firmy nutné zajistit si cash flow . Mohla bych ještě pokračovat , je toho skutečně mnoho . Vidím , že čas běží , proto bych to chtěla shrnout . V případě potřeby a v rámci následující debaty ráda vysvětlím další nedostatky , zejména co se týká výplaty dividend , transparentnosti , rychlosti a také podpory zaměstnanců , protože si myslím , že náhrada příjmů , kterou dostanou zaměstnanci v kurzarbeitu , by měla být pro všechny stejná . Proto vás , vážené paní poslankyně a vážení páni poslanci , velmi prosím o rychlé a uvážené rozhodnutí v návrhu tohoto zákona . Velmi vám děkuji . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji . Nevím , nakolik to bude rychlé , protože na 13.30 máme pevně zařazený další bod . Nicméně otevírám rozpravu , do které mám v tuto chvíli dvě písemné přihlášky . Nicméně mám zde i zplnomocnění paní poslankyně Šafránkové přednést . . . paní zpravodajka chce také vystoupit s přednostním právem . Tak jestli paní poslankyně Šafránková dovolí , prosím . Poslankyně Lenka Dražilová Děkuji za slovo , opravdu už nezbývá mnoho času . Já bych chtěla jenom říct , že výbor pro sociální politiku jako garanční výbor projednával předmětný sněmovní tisk 3 . února tohoto roku . Už tady padlo , že se nám sešlo skutečně velké množství pozměňovacích návrhů - Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Paní poslankyně , já vás přeruším a požádám vaše kolegy v sále o klid , aby případné diskuze přesunuli jinam . Opravdu to ruší . Prosím , pokračujte , paní poslankyně . Poslankyně Lenka Dražilová Takže ještě jednou řeknu , že už zde bylo řečeno , že padlo velké množství pozměňovacích návrhů . Řešili jsme jich celkem 42 . Jak řekla paní ministryně , jsou zde dva zásadní pozměňovací návrhy , a sice paní poslankyně Aulické Jírovcové a Pastuchové a druhý , pozměňovací návrh pana kolegy Sklenáka . Co se týká těch dalších pozměňovacích návrhů , byly podány buď k původnímu vládnímu návrhu , nebo k vládnímu návrhu zmíněných kolegyň , nebo k pozměňovacímu návrhu pana poslance Sklenáka , anebo jsou podány pozměňovací návrhy , které s kurzarbeitem vůbec nesouvisí . Takže my jako garanční výbor jsme o těchto návrzích hlasovali . Musím říct , že pozměňovací návrh kolegyně Aulické Jírovcové a Pastuchové sociální výbor odsouhlasil . Co se týká pozměňovacího návrhu pana poslance Sklenáka , byl přijat bez stanoviska . To je zatím z mé strany všechno . Místopředseda PSP Vojtěch Pikal Děkuji . Budeme tedy pokračovat v otevřené rozpravě , do které je s přednostním právem se stanoviskem klubu SPD přihlášena paní poslankyně Šafránková . Upozorním , že v 13.30 vás přeruším . Prosím , máte slovo . Poslankyně Lucie Šafránková Děkuji za slovo , pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , ráda bych vás seznámila se stanoviskem našeho poslaneckého klubu SPD , které dlouhodobě prosazuje systémovou ochranu udržení pracovních míst , ochranu zaměstnanců a podporu zaměstnavatelům zejména v případech , kdy jsou zasaženi delšími a plošnými krizemi typu současné epidemie a souvisejících omezujících opatření . Download XML • Download text
• Dependencies • Wavesurfer • Named Entities
