Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2021-02-09 ps2017-079-07-002-497 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
497. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 531/10/ - vrácený Senátem
Jenompoznamenám,ženapříkladuúhradzahlubinnoutěžbučernéhouhlí,ropyneboplynuodcházídostátníhorozpočtupouze25%zúhrad.Celých75%končívregionech.Vzhledemktomutonepoměruatakévzhledemktomu,cojsemříkalvúvodu,totonověnavrhovanérozdělenípovažujizaspravedlivější.Karlovarskýkrajbytímzískaldorozpočtunavícpřibližně45milionůročně,Ústeckýkrajpotompřibližně180milionů.Nejsouto,jakvidíte,zhlediskavelikostirozpočtůžádnéobrovsképeníze.Zbytekrepublikysimyslímaninevšimne,žetakovéčástkyvestátnímrozpočtuchybí.Vsouvislostisútlumemtěžbybudounavíctatočíslaklesat.AlevÚsteckémaKarlovarskémkraji,odkud,atosidovolímzdůraznit,odkudtytopenízepocházejí,sezanědápoříditmnohodobréhoprojejichobyvatele.Tentopozměňovacínávrhsetýkáinovéhorozděleníúhradzavytěženýnerost,zapovrchovédobývánítakzvanýchostatníchnerostů,typickykamenolomůnebopískoven.Těchjepocelémúzemívícenež900apoměrrozděleníúhradjepodobnýjakouhnědéhouhlí,toznamená,ževětšíčástztohotopoplatkukončídnesvestátnímrozpočtu,nevregionech,kdesetěží.Přesnějiřečeno,38%končívobcícha62%dostávástát.Izdebychomtímtopozměňovacímnávrhemchtělinověpřidatkraje,vekterýchtatotěžbaprobíhá.Státubystejnějakouhnědéhouhlízůstalo30%,tedyo5%vícenežučernéhouhlí,ropyneboplynu.Krajebypodletohotonávrhudostaly32%.Tytoprostředkybymohlykrajepoužítnapříkladnaopravusilnic,kteréjsouzničenéprovozemnákladníchautzlomů,asnižovánídopadůpovrchovétěžbykamene.TentonávrhPřemyslaRabaseadalšíchsenátorůnenínijaknový.Jeinspirovánposlaneckýmpozměňovacímnávrhemzroku2016.VSenátubyldoporučenpodvýboremproregionyvtransformaciastáloukomisíprorozvojvenkova.Vsenátnímhospodářskémvýborunebyltentopozměňovacínávrhnačtenavýborproúzemnírozvoj,veřejnousprávuaživotníprostředídoporučilpřijmoutzákonvezněnípostoupenémPoslaneckousněmovnou.PokoušelijsmeseprotentopozměňovacínávrhzískatpodporunapříčsenátnímiklubyanaplénuSenátuprotentonávrhpobohatérozpravěnakoneczvedloruku62senátorůze74přítomných.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkujivám,panesenátore.ChcesekpředloženýmpozměňovacímnávrhůmSenátuvyjádřitzpravodajgarančníhovýboru,panposlanecLeoLuzar,případnědalšízpravodajovéostatníchvýborů?Nikohonevidím.OtevírámrozpravuaspřednostnímprávemsemihlásídorozpravypanposlanecFeri.Prosím,máteslovo.Poslanec Dominik FeriDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Váženékolegyně,váženíkolegové,váženýpanesenátore,knávrhuvystupujizdůvodu,žejsmepředkládaliobdobnýpozměňovacínávrhjakvroce2016,takivrámciprojednávánítohototiskuvPoslaneckésněmovně.Předkládalijsmehoivariantně,napříkladstím,žebyalikvotníčástbylaalokovánanapříkladveprospěchStátníhofonduživotníhoprostředí.Neprošlotoajsemrád,žesenámsemvracíteďvtadytépodobězeSenátu.Opusťmelegislativnípojmyjakoúhradazvydobytéhonerostuapojďmesiříctlidsky,ocojde.Jdeoto,jestlipenízeztěžby,zejménahnědéhouhlí,zůstanouvregionech,kdepatrněnejlépevědí,cosnimimajídělat,anebojestlipůjdoudocentrálníhorozpočtu,paksetobudenějakpřerozdělovatabudemesetvářit,žesetamtypenízevlastněnějakvrací,alenevšechny,atakpodobně.Mámzato,žetojevěc,kterájenadkoaličníneboopozičnípolitikou,ažebyvšichniposlancizÚsteckéhokrajenebozKarlovarskéhokrajeprotomělizvednoutruku.JájsemsenarodilvKadani,téměřnaprahuuhelnéholomu.Jsoutukolegové,kteřítakébydlíuuhelnýchlomů,uuhelnýchelektráren.Avšichnivíme,jaktovtěchregionechvypadá,žejsoutoregionysilněpostiženétěžbouanáslednouvýrobouelektřinyažetamtypenízemajízůstat.JetupředemnoupaníkolegyněMračkováVildumetzovázKarlovarskéhokraje.Tadytoprostěneníotom,opozice-koalice.Tojeprimárněotom,jestlichceme,abyregionymělytypeníze,mohlysnimihospodařit,pomohlobytotransformaci,anebojestlivěřímetomu,žetostátdokáželíp.Jávěřímsamosprávám,jávěřímkrajům.Myslímsi,žestímdovedouhospodařitlépe.Podporujemesenátníverziarádbychvšechnyposlanceztěchtoregionůvyzval,abytakučinilitaké.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.VobecnérozpravěvystoupípanposlanecLeoLuzar.(Kdosi se hlásil.)Pardon.(Dohoda mezi poslanci.)TakpanposlanecLuzar.Prosím,máteslovo.Poslanec Leo LuzarDěkujizaslovo.Neradjsempředběhlkolegu,aleasitobylopřehlédnuto.Váženýpanepředsedající,dámyapánové,knávrhuzeSenátusidovolímpouzehovořitnebokonstatovatjediné:kdyžmůjpředřečníkhovořilotom,žetentonávrhnenínový-senátořipouzemodifikovali,popřípaděosvojilisiurčitýmodel,kterýtadyjižbylveSněmovněhlasovánvrůznýchvariantáchabylSněmovnouvětšinověodmítnut-nicprotitomu.Tamyšlenkasamozřejměbudezaznívatskoroukaždéhozákona,kterýnějakdělípenízemeziobce,krajeastátnírozpočet.Dokážusipředstavitpodstatněvícetěchtozákonů-budoutuzástupcisamospráv,budoutuzástupcikrajů,popřípaděstátnírozpočet,chtítvíceprostředků.Tadyjepředloženmodel,kterýhovoříotom,žekrajesipomohouvřádumožnámilionůkorun,desítekmilionůkorun,žebysipomohlydosvýchrozpočtů.Jáchciupozornitnato,žeto-pardonzatenvýraz-nejsouvelképeníze,kterébykrajůmvtétověcimohlyvýrazněpomoci,zvlášťkdyžtytopenízenejsouúčelověvázány.Tennávrhtotižnenípojatjakoúčelovévázánítěchtoprostředkůtřebaprávědoopravypostiženýchkomunikací.Budečistěnaúvazesamosprávykonkrétníhokraje,kdetypenízepoužijeajestliopravduzvýhodnítuobec,přeskteroukamionynebonákladníautajezdí,anebotopoužijeakutněněkdevedle.Tojejednazmýchdrobnýchvýhradktomutonávrhu.ApokudbytoopravdukolegovézeSenátumyslelikonkrétněvážněvtěchtolokalitách,takúčelovostbytammohlabýt-nebomělabybýt-napsaná.Druhávěc,nakterouchciupozornit,je,ževšichnijsmesivědomizrůznýchkrajů,žeexistujetakzvanáurčitánevraživostmezikrajitýkajícísepřerozděleníprostředkůpodlepočtuobyvatel,podlerozlohykrajů,podlezatíženíkrajů.Tykrajemeziseboumajíurčitépnutíavytýkámesinavzájempřidělovanéprostředky.JájsemzMoravskoslezskéhokrajeamyúpěnlivěžádámevládu,abyužkonečněposlalatymiliardy,kteréjsounámslíbenyamělybypřijít.Aleurčitědruhýmkrokembuduslyšetvýrazyzjinýchkrajů,kteréříkají:vždyťvyužvlastněmátedost,vydostávátezaúhraduztamtoho,vydostávátezaúhraduztamtoho,mychcemetakytymiliardyachcemesinanětakysáhnout,protožemámetakyzdevastovanéprostředí,mámetakyurčitérestrukturalizačníproblémy.Mámmírněobavu,žebychomvypustilidžinazlahve,pokudzačnemedojednotlivýchzákonůtakhlezobávat,byťvdobrévíře:tadyvezmememilion,tadyvezmemedruhýmilion-ažeztratímezákladnímyšlenku,žetadypřijdouvelképenízenapomockrajůmzevropskýchpeněz,přijdoutadyvelképenízeizčeskéhostátníhorozpočtu.Otybychomsemělihlavněpřičinit,abykrajetytoprostředkydostaly,anejíttoutoformou,kteroupovažujičástečnězamodifikaciRUDu,toznamenáúpravuRUDujakotakového.Tojemojedrobnávýhradakpředkladatelům-žebychještěchápal,kdybytobyloúčelověvázáno,aletakhletoopravdupovažujizaobcházenírozpočtovéhourčenídaní.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomáš HanzelPanpředsedaStanjurasehlásildorozpravy.Prosím,máteslovo.Poslanec Zbyněk StanjuraTakteďtadebataužprobíháregionálně.Jetodocelapochopitelné,kdyžsipřečtemepozměňovacínávrh,kterýpřišelznašíhorníkomory.Mámetřikraje,kteréjsoustrukturálněpostiženéakterésemusejívyrovnávatspostupnýmútlumemtěžbyuhlí.Nanáškrajhorníkomorabohuželzapomněla.Zapomněla.Kdyžsepodíváte,jaksechystáJustTransitionFund,taksebudetýkattříkrajů-Moravskoslezského,Ústeckého,Karlovarského.Souhlasímstím,žebychomsemělivšichnisoustředitnato,aťtypenízesmysluplněvyužijemevkrajích.Asirozumímtěmpohnutkám,alenerozumímtomu,žejstenaMoravskoslezskýkrajzapomněli.Jávím,žetammátehnědouhelný...aleuhlíneníjenomhnědé,aleičerné,amysepotýkámedesítkyletspostupnýmomezovánímtěžbyuhlí.