Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2021-02-09 ps2017-079-07-001-477 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
477. Finanční závazky státu obsažené v Koncesionářské smlouvě na Projektování, výstavbu, financování, provozování a údržbu dálnice D4 v úseku Háje - Mirotice a provozování a údržbu existujících přiléhajících úseků Skalka - Háje a Mirotice - Krašovice, projekt PPP /sněmovní tisk 1123/
Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovo,panepředsedající.Podleinformací,kteréjsemdostal,zpravodajvýboruHonzaBauermácovidaneníúčasten,takžejánavrhujizměnuzpravodajeabylbychtojá.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelAno,otomhlasovatnebudeme,protožejetozpráva.Jápoprosímpanaministra,abyseujalslova,apoprosímoklidvjednacímsále.Pokudchceteprojednávatjakékolivvěci,prosímvpředsálí.Prosím,paneministře,máteslovo.Místopředseda vlády, ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy ČR Karel HavlíčekVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,PPP-pomnohaletechmámešanciposunoutsedálvprojektu,kterýzahrnujespolupráciprivátníhosektoruastátníhosektoru.ZvolilijsmeprotoúsekdálniceD4zPrahy,směrČeskéBudějovice,takzvanáStrakonická,32kilometrů.Amusímříci,žeopravdupoctivoupracímýchkolegůnaMinisterstvudopravyjsmedocílilitoho,žejsmerealizovalianakonecivládaschválilakoncesionářskousmlouvu,ato4.1.tohotoroku.Cojepodstatné,bylasoutěž.Tasoutěžbylaférová,bylovícezájemcůčilikonsorciíadíkytomusenámpodařilovysoutěžitznašehoúhlupohleduvelmirozumnoucenu,atotakovoucenu,kterájevtutochvílivýhodnější,nežkdybychomstavěliklasickýmzpůsobem.Dovolímsitačíslapředstavit.Pokudbychominvestovalivtutochvílitentoúsek,čistácenaprostřednictvímstávajícíhosystémubybyla11,3miliardy,nově10,8miliardy.Provoznínákladyktomupříslušející,kteréjsouspojenysvlastnímprovozemanásledněsobnovouvprůběhuživota,bybylyřádověokolo5,5miliardykorun,vtuhlechvílijsmena3,5miliardykorun.Nadruhoustranumusímeplatitfinančnínáklady,tojepravda,kteréjsounaúrovni2miliardkorun.Kdyžtosečtemeapodtrhneme,cenastandardnímzpůsobem16,9miliardy,cenanově16,5miliardy."Nově"říkámeprostřednictvímtohotoinstrumentu.Pokračujemedále.Kdybychomjelistandardnícestou,muselibychomvkaždémpřípaděpočítatsfaktoremrizika,kterýselogickyvtutochvílipřenášínakoncesionáře.Faktorrizikajeohodnocenčástkou4miliardyavneposlednířaděmusímepočítatisezaplacenoudanízpříjmů,kteroubudeplatittentonovývehikl,takzvanéSPV.Sečteno,podtrženosevšímvšudy,limitnícenapronásbyla23,6miliardy,abysenámtovyplatilo,zapředpokladu,žediskontujemecenupeněznasoučasnouhodnotu,vtutochvílijsmenačástce16,5miliardy,čiliztohotoúhlupohledujeprojektvýhodný.Nejdealejenomotufinančníčást,kterávycházísohledemnahodnotupeněz,alejdeiočástkvalitativní.Mámevrucenástroj,jehožprostřednictvímmůžeme-atotím,žedávkujemepostupnězdrojeapeníze,kterébudemevyplácetkoncesionáři-sidostatečněefektivněhlídatkvalitu.Současnězdevytváříme-anemyslímtozle-určitouvnitřníkonkurenci,toznamená,mámemožnostporovnatsi,jakýmzpůsobembudemestavěttentoprojekt,jakýmzpůsobemsestavíprojektyostatní.Cojedůležité,jekonsorcium,kteréjevysoutěžené,jekonsorciumvalidní,jsouvněmskutečněbonitnínadnárodnísubjektyasubjekt,kterýbuderealizovatvlastnístavbu,jesubjekt,kterýunásjiždálnicestaví,dokoncepatřímezihlavníspoluhráčenašehostátu,astavíjedobře.ŽádnýzprojektůobdobnéhocharakterunabáziPPP,kterýtotokonsorciumdělalovminulosti,nezbankrotoval,neskončil,toznamenáizdejedostatečnámíragarance,žespolupracujemesvalidnímsubjektem.Vkaždémpřípadějetosoučasněiinstrument,kterýmmůžemeodlehčovatprůběžněstátnímurozpočtu,atoivdobách,kdynebudemetolikinvestovatjakodnes.Určitěvíte,žedodopravníinfrastrukturydávámerekordnízdroje.Zatímcorozpočetnarok2020bylnaúrovnipřibližně83miliard,rokjsmeskončilina120miliardách,tentorok-myslímtímminulýrok-jsmeskončilina121miliardách.Tentorokmámerozpočetna127,5miliardy,nicméněmohounastathoršídobyavkaždémpřípaděbudedobré,pokudbudememítalternativutoho,žebudememociPPPdělat.Čilitotojepronásivzorem,inspirací,adoznačnémíryiprotojevelmidůležité,abysenámpodařilo,abychommohlitřebaiostatníúsekydalšíchdálnic,neboijinýchdopravníchstaveb,stavěttímtozpůsobem.Cojepodstatné,popětadvacetiletechprovozukoncesionářmusídálnicipředatzpětstátu,atovevelmivysokékvalitě,přičemžtajeavždyckybylaiklíčemkhodnocenítěchnabídek.Jinýmislovy,státtakpouplynutíkoncesnílhůtynebudenucennadalšíopravyvynakládatdalšívýznamnézdroje,neboťprávětytozdrojenaobnovujsouzahrnutyjižvplatbáchzadostupnost.Poslední,cobychktomuještězmínil,jeto,jakýmzpůsobemjsmevlastně-jakýmklíčem-sedostávalikceně16,5miliardykorun,protoželogickypřipohledunavlastníinvesticianasplátky,kteréjsou,námvyjdecenajiná,atocenanaúrovni32miliardkorun.Jetopochopitelnědánotím,žetojeplatbavpětadvacetiletémhorizontu,takžetodiskontujeme,adiskontnífaktorbylvzatjakofaktornaúrovni4,04%,čilitojetadiskontnísazba.Proč4,04%?Jetodánosoučineminflace,kteroujsmesrovnalina2%,asoučasněprůměrnévýnosnostiaktivvEvropskéunii-kdybychomdnespenízeuložili,dostanemezaně2,94%,alezasenadruhoustranuodtohoodečítámereálnouvýnosnoststátníchdluhopisůzposledníchlet,kterájeminus0,9.Sečteno,podtrženojsouto2%.Takdyžpřidámekinflaci,takjsmeprávěnatěch4%,protototímnásobíme.Takžejetobezpečnývýpočet,kterýpracujepodlenašehonázorusčísly,kterájsoudobře,nebokdyžnedobře,taksolidněpredikovatelnáakterávycházejízreálnýchhodnotcenypeněz.Jsemmocrád,jakýmzpůsobemprobíhaladoposuddiskuze.Jaknavýborurozpočtovém,taknavýboruhospodářskémbyltentonávrhpřijatasoučasnějsemirád,žejsmemělimožnostsevšemi,kteříotomělizájem,sepotkatnaspeciálnímworkshopu,kdejsemsesvýmikolegyještěvysvětlovalazodpovídalcelouřaduotázek.Mockrátděkujizatudiskuzi,kterádoposudproběhla,abuduvelmirád,pokudtentonávrhdoznačnémírypilotníhoprojektu,kterýmůžebýtskutečněvelmivýznamnýprobudoucnostnašídopravníinfrastruktury,podpoříte.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkujivám,paneministře.Jábychpoprosilpřecejenomovětšíklidvjednacímsále.Nenínástadyažtolik,abychommuseličelittakvysokémířehluku.Tentosněmovnítiskbylpřikázánhospodářskémuarozpočtovémuvýboru.Usnesenívýborůbyladoručenajakosněmovnítisky1123/1a2.Prosím,abyseslovaujalzpravodajhospodářskéhovýboru,panposlanecRomanKubíček.PanposlanecMunzarsehlásíkhlasování.Prosím.Poslanec Vojtěch MunzarJáseomlouvám,hlásiljsemseještěpředtím,nežvystoupilpanministr.Kposlednímuhlasováníoprogramu,hlasováníčíslo299:hlasovaljsemproti,nasjetiněmámpro.Nezpochybňujihlasování,nicméněprostenoprotokol.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelDěkuji.Prosím,abyseslovaujalpanzpravodaj,informovalnásojednánívýboruapředneslnávrhusneseníPoslaneckésněmovny.Prosím,máteslovo.Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovo,panepředsedající.Dámyapánové,hospodářskývýborsevěnovaltétoproblematicenasvé52.schůzi.Jenomještěproupřesnění-přesvšechnyinformace,kteréjstedostaliodpanaministra,padlytamidotazy,jakýmzpůsobembudeuskutečněnadopravníobslužnostodPískudoČeskýchBudějovic,takinformace,kteroujsmedostali:zPískudoČeskýchBudějovicbudetříproudásilnice,rychlostníkomunikace,kterábudenavazovathnednadostavbutohotoúsekuzD4,včetněobchvatudotčenýchobcí,jakojeČešnoviceaDasný.