Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2021-01-20 ps2017-079-02-007-013 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
13. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 1025/ - druhé čtení
Podstatounávrhůpředkládanýchkoaličnímiposlancijemyšlenkazavedenítakzvanépodporyvdoběčástečnézaměstnanosti,respektivenezaměstnanosti.TutoideujakotakovoumyvSPDsamozřejměpodporujeme,zejménaproto,žetěžkádoba,kterouprožíváme,siobdobnousystémovouzměnupřímovyžaduje.Vsoučasnésituacijižnelzevystačitpouzesběžnýminástrojihospodářskéasociálnípolitiky.Prioritoumusíbýtsystémovépředcházenívznikunezaměstnanostivětšíhorozsahu,stímspojenéhopropadudesítektisícnašichobčanůdovážnýchexistenčníchproblémůakrachůmdesítekčistovekčeskýchfirem.Zhlediskapodobyaparametrůtakzvanéhokurzarbeitujepronásnaprostozásadní,abynároknapodporuvdoběčástečnézaměstnanostiměliizaměstnancivpracovnímpoměrunadobuurčitou,jestližeudanéhozaměstnavateleodpracovaliminimálnětřiměsíce.Odmítáme,abydesítkytisíctěchtozaměstnancůbylyvdoběkrizíhozenypřespalubu.Podpořímepouzetakovýnávrh,kterýbudetutopodmínkuzohledňovat.JsmetakénespokojenisnastavenímpodobyvýpočtuvýšepodporyvdoběčástečnézaměstnanostivposlaneckémnávrhupanaposlanceSklenáka,kterýbyloprotipůvodnívládníverzizměněnzpoměruvůčičistémzděnapoměrnoučástkuzhrubémzdy,přičemžmyvSPDjednoznačněpreferujemevýpočettétopodporyzčistéhovýdělku,kterýčastomůžebýtunízkopříjmovýchzaměstnancůanebouzaměstnancůsvícedětmivyššínežvýdělekhrubý.ProtopodávámzaSPDpozměňovacínávrhy,kterésměřujíknastavenívýpočtutétopodporyopětzčistéhovýdělkuzaměstnance,atovevariantách80a85%.SoučasněpodávámičtyřipozměňovacínávrhykezmíněnémukomplexnímunávrhupaníposlankyněPastuchovéaAulickéJírovcové,kterýpojímákurzarbeitjakopodporuvdoběčástečnénezaměstnanostiajakovýplatunáhradymezdsměřovanoupřímokzaměstnavatelům.Dvaznichpožadují,abyzaměstnavatelémohlitutopodporučerpatinazaměstnancevpracovnímpoměrunadobuurčitou,cožnávrhpaníposlankyňneumožňuje.AmyvSPDtopovažujeme,jakužjsemuvedla,zanespravedlivéadiskriminující,zejménavůčirodičůmsamoživitelům,kzaměstnancůmnačástečnépracovníúvazky,vůčimladýmzaměstnancůmaabsolventůmškolanebovůčistaršímzaměstnancůmvpředdůchodovémvěkučizdravotněpostiženýmzaměstnancům,protoževevztahuktěmtozaměstnaneckýmskupinámjeinstitutpracovníhopoměrunadobuurčitouvyužívánnejčastějiamnohdyiopakovaně.Vdalšíchdvounávrzíchusilujemeozměnunastavenívýšepříspěvkuvdoběčástečnénezaměstnanosti,kterýjenavrhovánvrozpětí60až80%zvyplacenénáhradymzdyvčetněpojistnýchodvodů.Vprvnívariantěnavrhujemetotorozpětíupravitna70až80%avedruhévariantěna65až85%tétočástky,cožpovažujemezavhodnějšíaspravedlivější,zejménavůčimalýmastřednímzaměstnavatelůmazejménatehdy,kdyžbudoumítnejrůznějšíkrizovésituacedelší,několikaměsíčnítrvání.Jávámděkujiaprosímvásopodporunašichnávrhů.Místopředseda PSP Vojtěch PikalDěkuji.DálesepřihlásilpanposlanecBauer,kterýjezpravodajem,takžemudámmožnostpřednostníhovystoupení...(Poslanec upřesňuje, že vystoupí za klub.)Zaklub,ano,prosím,vtompřípadězaklub.Poslanec Jan BauerTakžeještějednou,váženýpanemístopředsedoPoslaneckésněmovny,váženápaníministryně,milékolegyně,kolegové,dovolteminejenomkrátkéstanoviskozaposlaneckýklubObčanskédemokratickéstrany,alemožnáimůjosobnípocitztoho,cosevlastněokolokurzarbeituděje.Jetadyhodněpřihlášenýchamámpocit,žeznámvětšinunázorůzástupcůpolitickýchstran,amyslímsi,žeskutečněnapůdětétoSněmovnynenížádnéhopolitickéhosubjektu,kterýbysinepřál,abychomsitadyzavedlinějakýsilný,robustnísystém,kterýjeschopenřešitopravdumasivníhospodářskékolapsy,povodněnebodalšíjinévěci,kteréseprostěmohoučasodčasustát.Myjsmesiřekli,žetounáspojmenujemeúplněstejně,jakotopojmenovalivNěmecku,takžetadyvzniklotoslovokurzarbeit.Jájsemvelicerád,amysesamozřejměktomukloníme,Občanskádemokratickástranapodporuje,abykurzarbeitvznikl,atadiskuzejeopravdupouzeotom,jaképarametrytadynastavíme.To,coměopravduzklamaloacosimyslím,žejevelkouostudou,je,jakýmzpůsobemktomupřistoupilasoučasnávládníkoalice.Jájsemseteďpodívalnasjetinu,jakcelýtenzákonvznikal,amyjsmetadybylivloňskémrocesvědkytoho,ženásvládainformovala,žezákonsepřipravujepraktickycelýrok,abohuželnapodzimtohotorokusepřišloslegislativnínouzí,cožjsmevšichni,kdyžsedívámnapanípředsedkynivýboruprosociálnípolitiku,brblali.Mocsenámtonelíbilo,žetojevlegislativnínouzi,nicménějsmetoprojednalinavýboruvlegislativnínouzi,přijalijsmeusnesení,žestímsouhlasíme,následnětošlonapůduPoslaneckésněmovny.Apředevšímvládníposlanciaposlankynělegislativnínouzinepřijali,rozjelosesamozřejměběžnékolečkoschválenítohotoprocesuamyjsmebyliústypaníministryněinformovániotom,ženávrhzákonaneníúplnědokonalý.Jestlisedobřepamatuji,takipanpremiérřekl,žesetennávrhnepovedl,žejetopaskvilažejehotřebapředělat.Amětehdyopravduvelmipotěšilo,žepaníministryněpráceasociálníchvěcíJanaMaláčovářekla,žejetřebanatomzapracovat,žebysivelmipřála,abytobylnějaký-pokudmožno-většinovýkonsenzusvšechpolitickýchstran.Vážímsimimojinéitoho,žebylysvolányněkterékulatéstoly,kterýchjájsemsezaódéeskuúčastnil,ahledalijsmenějakýnávrh,kterýbysemohlnásledněpřetavitdonějakéhokomplexníholegislativníhoprocesu,takžetoběželo.Paknastaloasidvou-nebotříměsíčníodmlčení.Běhemtédobyzasedalhospodářskývýbor,tenodsouhlasiltenpaskvil-tosiřekněme,PavleJuříčku,narovinu,takžetousnesenízní,žesouhlasímestím,abyseschváliltenpaskvil,kterýsenelíbíanipanupremiérovi,abylytamnějaképozměňováky.Mimojinévtomobdobídvouměsíčníhotichazasedalisociálnívýbor,akmémuzděšenídokonceisociálnívýbormáusneseníaodsouhlasiltenpůvodníšpatnývládnínávrh.Běhemtédobysetakyrozjelkolotočzadávánípozměňovacíchnávrhůdosystému.Jestlijsemsprávněpočítal,takjetampadesátpětpozměňovacíchnávrhů,podleméhonázoruibezznalostitoho,jestliváženíkolegovéposlancineboposlankynědávajísvépozměňovákykpůvodnímuvládnímupaskvilu,nebojestlijedávajíknovémukomplexnímupozměňovacímunávrhu,kterýmělazaúkolsestavitpaníministryněpráceasociálníchvěcí.Kmémuvelkémupřekvapenísetadynásledněobjevili-podleméhonázorukvalitní-pozměňovacínávrhpředevšímkolegůzhnutíANO.Takžetakovoutadydneskamámesituaci,kterájeopravduvelminepřehledná.Měmrzíopravduto,žepředevšímnavládníúrovnijstenebylischopninajítnějakýelementárníkonsenzusnakomplexnímpozměňovacímnávrhu,neboalespoňnanějakémnávrhu,aprotojsmevtésituaci,vjakétadyjsme,adoufám,ževnásledujícíchdnechnebotýdnechsestímnějakýmzpůsobemvypořádáme.JánechciříkatzaObčanskoudemokratickoustranu,jaképozměňovacínávrhyjsmedosystémuvložili,protožejevelmisložitéříci,čehosetýkají,aletonenídůležité,protoženašepostojejsmesivyříkávalinapůděkulatýchstolů.Úplněnazávěrvznesuněkolikdotazů.Chtělbychsezeptat,jestlinávrh,kterýjetadydneskakdispozici,aťužtenvládní,nebotenkomplexnípozměňovací,nebovelkýpozměňovací,kterýpředstavilkolegaRomanSklenák,mádohodunatripartitě.Tobybylprvnídotaznapaníministryni.Jestlijsoutačíslavdůvodovézprávěopravdurealistická,protožesetamuvádíněkdenastraně19,ženákladyvpřípadě,žebybylkurzarbeitspuštěn,jsouněkdekolem105milionůkorun.Mnětopřipadáhrozněmálovpřípaděnějakýchekonomickýchotřesů.Bylotakéřečeno,žehrozíodměsícebřeznaletošníhorokuskokovýnárůstnezaměstnanosti,tomámetakévdůvodovézprávě,taktoprostěsouvisístím,jestliseuvažujeoprodlouženíAntiviru,nebotonenímožné,nebojestliseprostěoAntiviruvyjednávávrámcinějakévýjimkyvrámciorgánůEvropskéunie.Aposlednídotazzní,jestlisitaké,počínajepaníministryní,samotnéMinisterstvoprácepřečetlotenvuvozovkáchkonkurenčnípozměňovacínávrhvedenýpředevšímposlancizahnutíANO,protožejájsemsemimojinéseznámilsevšemitěminávrhyadobřevím,žetenvládnínávrh,respektivetenkomplexnípozměňovacízdílnyMinisterstvapráce,měnídesetzákonů.Kdyžsenatopodíváte,jetoopravduvelmikomplikovanávěc,kterájetamvsazenajednouprovždyamáopravdumnohobyrokratickýchnevýhodoprotikonkurenčnímunávrhu,kterýmásamozřejmětakésvéslabiny,nicménějevelmijednoduchýnebojeurčitěméněkomplikovanýzhlediskazměnneboplánovanýchzměntěchzákonů,kterýchsevefinálebudetýkat.