Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2021-01-19 ps2017-079-01-009-009 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
9. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 119/2001 Sb., kterým se stanoví pravidla pro případy souběžně probíhajících výkonů rozhodnutí, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 986/5/ - vrácený Senátem
Poslanec Marek VýbornýDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Obdivujivašitrpělivostapreciznostvřízeníschůze.Dámyapánové,váženýpaneministře,dovoltemitakésevyjádřitktétonoveleobčanskéhosoudníhořádu,kterázavádíchráněnýúčet.Nazačátekbychchtěljednoznačněříci,ževůbecnepochybujianikdyjsemnepochybovalodobrévůlipředkladatelůKateřinyValachovéaPatrikaNachera,anakonec,jakjsemtoříkalužpřiprojednávánízdenapůděPoslaneckésněmovny,seslušíjimpoděkovat,protožepůvodněbylplán,žetenchráněnýúčetbudeprojednávánspolečněsnovelouexekučníhořádu,akdyžsedneskapodíváme,kdejsmesesněmovnímtiskem545,takjedobře,žetamyšlenkapadla,žekolegovéstímpřišli,vyňalito,protožechráněnýúčetjevelkýdluh,kterýmyzákonodárcivůčispolečnostiavůčilidem,kteřísedostalidodluhovýchpastí,nakterýchdnesvisíexekuce,skutečněmáme.Velmistručně.Jednáseoto,žebohuželdíky-atadysizasemusímekritickyříci,díkyabsurditěnašehoprávníhosystémujedneskamožnéičástky,kterénazývámejakonezabavitelné,amyslím,žetotadydneskaužzmiňovalkolegaPatrikNacher,tynezabavitelnéčástkysenavýšily,apřestožejimříkámenezabavitelné,takonyvlastnězabavitelnéjsou.Pokudněkdoříká,žetojeabsurdní,takjetopravda.Totoaninemůžemepřičítatnavrubexekutorům,protožetoprostěprávnířád,právnísystémdovoluje,atojetachyba,tojetaabsurdita.Jesprávnépřistoupitkrežimu,cofungujeběžněvzahraničí,vNěmeckuněkolikdesíteklet,atojetakzvanýchráněnýúčet.Tedyto,ženatomkonkrétnímúčtubudenezabavitelnáčástkaskutečněchráněnaanebudemocipodléhatexekuci,atoanižádnédalšívpořadí.Takžetolikjenomnavysvětlenouktomu,kčemudocházíačemutotozabráníbezohledunato,jestlibudepřijatasenátní,nebosněmovníverze.ZároveňbychchtělpoděkovatpanísenátorceHubáčkovéaSenátujakocelku,protožejestlisenepletu,takSenátvšemihlasy...(Výkřik z pléna, velký hluk.)Místopředseda PSP Tomio OkamuraTakjábychváspoprosilopravduoklid,protožetadyjsounějakévýkřiky,dokoncevsále,taktozasepotřebujemeopravduzklidnit.UžsenaměvýznamněpootočilipanposlanecVýborný,takžemusímzakročit.(Poslanec Výborný: Ano.)Takprosímoklid!Takprosím.(Takřka bez reakce.)Poslanec Marek VýbornýTaksnad...jájsembylzvyklýveškolevždyckyčekat,dokudsetřídaneuklidnila...Místopředseda PSP Tomio OkamuraNotakdobře...Takprosímvásopravduoklid.Poslanec Marek VýbornýTakžejápočkám,ažseuklidnísněmovna,abudemepokračovat.Místopředseda PSP Tomio OkamuraTakaťnemusímenechávatpanaposlancečekat,prosímopravduoklid.Takještěchvilkupočkáme.Takprosím.Poslanec Marek VýbornýJakzastarýchdobrýchčasů.TakteďktomuSenátu.Ještějednoubychchtělpoděkovatzato,žeseSenáttímtosněmovnímtiskem,tímtonávrhemnovelyobčanskéhosoudníhořáduzabývalvelmiprecizně,podrobněaženakonecto,cojsmetadydiskutovaliveSněmovně,přijalzasvé,protožesenátníverze,kterásenámvrací,nepřinášížádnoudramatickouzměnu,alepřinášízjednodušení:zjednodušeníexistenceafunkčnostichráněnéhoúčtu,cožbymělobýtcílemnásvšech.Kdyžbychtomělvelmistručnějenomzrekapitulovat,týkásetohlavnězřízeníchráněnéhoúčtu,protoževtutochvílitak,jakjsmeschválilisněmovníverzi,podmínkoujeexistenceběžnéhoúčtupostiženéhoexekucí.Faktickydneskaalestatisícedlužníkůžádnýúčetnemají,protožeoniprávěproto,abysevyhnulizabavenítéčástky,sitonechávajízasílatpokoutně-naúčtysvýchsourozenců,nechávajísitovyplácethotověadalšímimožnýmizpůsoby,atratínatomvšichni.Tratínatomnejenomdlužník,aletratínatomstát,tratínatomzaměstnavatel,protohojetosložitější,náročnějšíatd.Čilitímrežimem,kterýzavedeme,tadypomůžemevšem,atojepřecenašímcílem.Mytylidichcemenejenomzachránit,alemyjechcemedostatzpátkydosystému.Vefináletopomůžestátu,protožestátubudouodváděnyodvody,daně,atojepřecenašímcílem,tojenašímsmyslem.Čilimístotoho,abymuselexistovattenúčetjakotakový,nakterýbynásledněmuselexekutortentoúčetpostihnoutexekucí,cožněkdymůžetrvatnejenomněkoliktýdnů,alemožnádokonceiměsícůutěchpomalýchexekutorů,anásledněbymuselonásledovatkolečko.Toznamená,povinnýbymuseloslovitty,kteřímuzasílajíprostředkynatenúčet,aťužjetovýživné,aťužjetopříjematd.,anásledněopětpřesexekutorasedostatzpátkyažkbancesamotné,taksenátnínávrhtotodramatickyzjednodušujeaříká:Chcešmítchráněnýúčet,samozřejmě,musíšhomítbuďzřízený,anebosihozřídit.Avokamžiku,kdyprokážeš,vokamžiku,kdytendotyčnýprokáže,žejevůčiněmuvedenaexekuce,takjetenchráněnýúčetzřízen.Velmijednoduché.Podobněsetotýkáizasíláníplatebnachráněnýúčet,kdyvsněmovníverzidlužníkmusíabsolvovatvelmisložitýprocesdefactoukaždéjednotlivéplatby,kteránaúčetmábýtvpuštěna.Vtomtosmyslusenátnínávrhtotoopětvýrazným,výraznýmzpůsobemzjednodušuje.Vsenátníverzimádlužníkplátcipříjmuposkytnoutčíslochráněnéhoúčtuapenízetamjsouzasílányokamžitě,čilitamnevzniknedokonceanitanebezpečnálhůtaproněkteréexekutory,kteříbymohliprodlužovánílhůtymezizřízenímúčtuazasílánímtéčástkyvyužítktomu,abyještěztohostihliněcopostihnoutasrazit.Čilitojsouzjednodušení,tadvězásadní,řekněme,toznamenáuzřizováníúčtuauzasíláníplatebnachráněnýúčet,kterýsenátníverzeposkytuje,atudížmohupotvrditto,cotadyzaznělozestranypanísenátorky.Tatoverzechráněnéhoúčtubudefunkčnějšíaskutečněpomůževšem,potažmoistátusamotnému.Jábychchtěltaképoděkovat,protožesenátníverzeskutečněnebylapsánanakolenivSenátu,bylakomunikovánasMinisterstvemfinancí,bylakomunikovánatakésorganizacemi,kterésdlužníkylétaletoucípracují,stěmistatisícidlužníků,aťužjetoCharitaČeskérepubliky,RUBIKON,InstitutproprevencipředluženíneboČlověkvtísni.Ajájsemhlubocepřesvědčenotom,žekdybytoskutečnětaktofunkčnínebylo,taktytoorganizacebytotonikdynepodporovaly,totonikdynedoporučilypropřijetíakeschválení.Acojedůležité,avíte,žejátotadyopakujiopakovaněpřitěchdiskuzíchokoloexekucí,insolvencí:mymusímehledatvyvážení,tenbalancafunkčnostsystémusamotného.Protovítám,žetentonávrhvezněnípostoupenémSenátempodporujetakéČeskábankovníasociace,protoževefinálebankybudoujednouzčástí,kterájevelmidůležitá,abudouinstitucemi,kterépokudnebudouschopnychráněnýúčetadministrovat,takprostětychráněnéúčtynevzniknou,nebovzniknouvevýrazněmenšímmnožství,nežsivšichnipřejeme.Čilivyváženostspočíváivtom,žetopodpořilaČeskábankovníasociace,anastranědruhé,jakříkám,iorganizacepracujícísdlužníky.Tohosivelmivážímajetojedenzjasnýchdůkazů,žebybylosprávné,abychomjakoSněmovnapodpořilisenátníverzi.Kolegyně,kolegové,jávámzatoděkuji.Vkaždémpřípadějsemrád,žetaságachráněnéhoúčtujeukonceaževyšlemetímtosignál,ženámosudlidí,kteřísedostalidodluhovýchpastí-abohuželmožnáivdůsledkuCOVID-19jichbudepříštíroknebopříštílétaještěvíce-,nenílhostejný.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomio OkamuraNynípožádámovystoupenípanaposlancePatrikaNacheraapřipravísepanposlanecLukášKolářík.Takprosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Patrik NacherVáženápaníministryně,paneministře,dámyapánové,pěknývečer.Jábychsetakénatopodívalještězjinéhoúhlupohledu,abychomtadyneopakovalito,cotadybylořečenovtěchtřechčteních.Každopádnědnešekjezpohleduhumanizaceakultivaceprostředíexekucívelkýmdnem,protožebudeschválenchráněnýúčet,aťužvjakékolivpodobě,jehožhlavnímcílem,jakjižbylořečeno,jeochrananezabavitelnéčástky,nebotakéjinaknezabavitelnéhominima.(V sále je velmi hlučno.)OnužotommluvilkolegaVýbornýikolegyněValachová.Myžijemevparadoxnísituaci,žeseněcojmenujenezabavitelné,apřitomtozabavovatšlo,cožjeúplněneskutečné.Aletakovábylapraxe.Zaměchráněnýúčetmělbýtzavedenužněkdypředdesetiletyamybychomsepotommohlivyhnouttomusystému,kdyjsoutadystatisícelidívšedézóně.Kdyžsepodíváte,jaksevyvíjelanezabavitelnáčástka,porovnámleden2018,2021,takpředtřemiletytobylo6225korun,vtétochvílijetotéměř7900.Kdyžsepodívámenanezabavitelnoučástkunavyživovanouosobu,taktobylo1556,teďjetovícnežo1100korun,2624.