Jenomchci,kolegyněakolegové,upozornit,žepozměňovacínávrhy,kteréjsouvůčivládnírozpočtovérezervě,kterázezákonaje-játadymám3,36%,takjakjetonavrženovnávrhustátníhorozpočtu,takžetypozměňovacínávrhy,kterépůjdouprotivládnírozpočtovérezervě,kdejižnebudoufinančníprostředky,sestávajínehlasovatelné.Játadymámtabulku,takžetobuduhlídatavpřípadě,žektakovéhlesituacidojde,takvásupozorním,žetedyvládnírozpočtovárezervajejižvyčerpaná,toznamená,žeostatnípozměňovacínávrhyvůčitétopoložceužbudounehlasovatelné.Toliknávrhprocedury.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipanízpravodajcerozpočtovéhovýboruaotevírámrozpravu.Jednáseorozpravuvetřetímčtení,týkáseinavrženéhopostupu.Mámetuněkolikpřihlášekspřednostnímiprávy,aleshodaje,žeprvnípromluvímístopředsedkyněvládyaministryněfinancíAlenaSchillerová.Prosím,máteslovo.Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Dámyapánové,dovoltemipárslovnaúvodtřetíhočteníknávrhuzákonaostátnímrozpočtuČeskérepublikyprorok2021.Svýdajivevýši1808mld.korunčiníschodeknávrhurozpočtu320mld.korun.JdeonejvyššíplánovanýschodekrozpočtunadalšírokvnovodobéhistoriisamostatnéČeskérepubliky,absolutněivrelativnímvyjádření.Prosrovnáníuvedu,ženarok2010,tedypocelosvětovéfinančníkrizi,bylschválenschodekstátníhorozpočtuvevýši4,1%HDP.Prorok2021činínávrh5,5%HDP.Schodekrozpočtupropříštíroknásledujeponejhlubšícelosvětovérecesiodkoncedruhésvětovéválky.Buderealizovánvroce,kterýsevelmipravděpodobněponesevduchujenmírnéhoakřehkéhooživení.Státnírozpočetaveřejnéfinancealenejsoujenúčetníkniha.Abyplnilysvéfunkce,dáváschodekprorok2021smyslekonomickyizesociálníhohlediska.Chápu,žeprořaduzvásjsoutakovédeficityobtížněakceptovatelné.NatakvysokéschodkynejsmevČeskérepublicezvyklí,naštěstí.Přestopovažujizastěžejní,abystátnírozpočetplnilinadálesvojimakroekonomickoufunkci,abypomáhalstabilizovatekonomikuvpříštímroce.Zestrukturyschodkuvyplývá,žepoodečtenípříjmůzEvropskéuniejetvořenpropademvpříjmechvřádu190mld.Zbytekjsouoprotistřednědobémuvýhleduo53mld.vyššívýdajedozdravotnictví,o25mld.navýšenéinvesticeStátníhofondudopravníinfrastrukturyneboo8mld.posílenéprostředkynadávkyvnezaměstnanosti.KtomusezvýšilyodvodydoEvropskéunieo5,5mld.neboo3,6mld.dávkydůchodovéhoanemocenskéhopojištění.Vneposlednířadějde4,4mld.navícregionálnímuškolství.Celkověpronávrhstátníhorozpočtualeplatíjedno-jdeopokrizovýrozpočet.Zacenuvyššíhozadluženínavyšujevýdajenasociálnízabezpečení,vědu,výzkum,školství,investicedofyzickéinfrastruktury.Nepodkopávátaknohyekonomicerůstemzdaněnínebonesystémovýmiškrty.Vprostředínízkýchvýnosůzestátníchdluhopisůjetoinvesticekrychlémunávratudonormálu.Jsemtohonázoru,žedlouhodobějšístagnacineboopakovánírecesesiprostěnemůžemedovolit.Stejněsinemůžemedovolitrozpočtovéprovizorium,ovšemzúplnějinéhodůvodu,nežsiněkteřízvászřejměmyslí.Státnírozpočetnarok2021totižpovažujizamajákvrozbouřenýchvodách,zapevnýboduprostředdestabilizovanéekonomikyanedořešenépandemie.Provizoriumbypakzvýšilojižtakextrémnímírunejistoty.Ateďprosímvěnujtepozornosttomu,cotovlastnětorozpočtovéprovizoriumje,protožemožnáúplnědetailnětovšichninevíte.Plánovanévýdajestátníhorozpočtubynaopakrozpočtovéprovizoriumnavýšilo.Díky500miliardovémuschodkuletošníhostátníhorozpočtubyumožnilovláděhospodařitještěsbezmála5mld.měsíčněnavíc,přesnějis57mld.zacelýrok,kterébynavícnebylynanicvázané.Opakuji-nebylybynanicvázané.Včembyalevládabylalimitovaná,jevyužitíprostředkůznespotřebovanýchnároků.Napříkladinvestičníakce,kterésenepodařilodokončitletosčivminulýchletech,atakéslíbenápomoc,jejížčerpánínebylodokončenovroce2020.Sempatříiprojektyproobceakraje.Provádětpaknelzežádnépřesunymezikapitolamianizvládnírozpočtovérezervy.Tojsoudůsledkyrozpočtovéhoprovizoria.NajednéstraněumožníještěojednoprocentoHDPzvýšitschodek,nadruhoustranuzbrzdíněkterérozjetéakcečialokovanoupomoczletošníhoroku.Jsmealejižvetřetímčtenínávrhuzákona.Shrnulabychprotonynípozměňovacínávrhy.Předloženobylo127návrhů,jejichžcelkovávýšesaháktéměř282mld.Vporovnánísminulýmrokemtakdošloknárůstuo102mld.více.Návrhynazměnusetýkajískorovšechrozpočtovýchkapitolajejichpřijetíbyznamenalorozsáhlýzásahdovýdajovéstrukturystátníhorozpočtu.NavícněkteréznichpředstavujíisníženívýdajůspolufinancovanýchprostředkyEvropskéunie.Jelikožjsouknimvázánypříjmystátníhorozpočtu,došlobyjejichpřijetímknarušenífixovanévýšecelkovýchpříjmů,výdajůasaldapoprvnímčtení.Protosedomnívám,žetakovépozměňovacínávrhyjsounehlasovatelné.Tosetýkáivládnírozpočtovérezervy.Zákonorozpočtovýchpravidlechjasnědefinujejejíminimálnívýši.Tačiní0,3%celkovýchvýdajůstátníhorozpočtu.Vevládnímnávrhuzákonabylanavrženarozpočtovárezervana0,36%celkovýchvýdajů,cožje6,5mld.korun.Pozměňovacínávrhy,kteréznamenajísníženírozpočtovérezervypodzákonnouhranicí,jsouopětnehlasovatelné.Podrobnostiopozměňovacíchnávrzíchjsouuvedenyvesněmovnímtiskuasvojestanoviskopotomkjednotlivýmnávrhůmsdělímbezprostředněpředjejichhlasováním.Váženépaníposlankyněaváženípániposlanci,vystavělijsmevrámcispolečenských,ekonomickýchapolitickýchmožnostínávrhrozpočtu,kterýpomůžepřeklenoutpropasttaknešťastněletosotevřenounemocíCOVID-19.Tazasáhlaekonomikuhlubokourecesí,najejížzmírněníbylovynaloženovelkémnožstvíveřejnýchprostředkůscílem,abyživotníúroveňlidíneklesalaaabysepodařiloudržetfunkčníklíčovépilířeekonomiky.Dovolteprosím,abychomvtomtoúsilípokračovali.Dovolte,abychomzkrizenevyšlioslabeni,alenaopakplnisil.Prosím,nezhasínejmemajákanechmejejsvítitprocelouČeskourepubliku.Děkujivámzapozornost.