Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-12-04 ps2017-072-04-004-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1103/ - zkrácené jednání
Ministr zdravotnictví ČR Jan BlatnýDěkuji,váženýpanepředsedající.Milédámy,váženípánové,obracímsenavásnynípodruhéstímto,věřím,ženaprostonekontroverznímnávrhem.Dovoltemi,abychzdeuvedloperativněpřipravenýnávrhzákona,kterýreagujenasituacizpůsobenouepidemiíonemocněníCOVID-19anařešeníjejíchdůsledkůvnávaznostinatovyhlášenýnouzovýstav.Vzhledemkdopadůmnapersonálnísituacizpůsobenoudůsledkytohotoonemocněníapotřebězajistitposkytovánízdravotnípéčezejménauposkytovatelůlůžkovýchzdravotníchslužeb,případněsociálníchslužebvdobě,kdyjsounemocnicepersonálněoslabenévdůsledkukarantényneboonemocněnířadyzdravotnickýchpracovníků,jenezbytnénajítvhodnýzpůsob,jakrozšířitmožnostzískatdalšízdravotnicképracovníkyprozajištěníposkytovanéhozdravotnípéče.Předkládanýnávrhzákonatedyrozšiřujemožnostiuplatněnístudentůvšeobecnéholékařství.Navrhujiproto,abyúprava§21bzákonaonelékařskýchzdravotnickýchpracovnícíchbyladoplněnaodalšíalternativuprozískánízpůsobilostikvýkonupovolánípraktickésestry.Nověbudemítzpůsobilostkvýkonupovolánípraktickésestrytakéstudentstudijníhooboruvšeobecnélékařstvípoabsolvováníosmisemestrůavykonánízkouškyzpředmětuošetřovatelstvínebopéčeonemocné,případněpodobnéhopředmětu.Jednásevlastněosituaci,kdybudemožnostudentymedicínypočtvrtémročníkulegálnězaměstnatjakopraktickésestryabudoumimojinémocibýtitaktoadekvátněohodnoceni.Budoutedypracovatnamístech,kterájimprávemnáleží.Návrhtakvyužíváprostupnostiněkterýchstudijníchavzdělávacíchprogramůaznalostíadovednostímedikůsněkterýminelékařskýmizdravotnickýmipovoláními.Vsoučasnédobějetatoprostupnostvzděláváníjižvyužívána,kdyžzákononelékařskýchpovoláníchupravujepodmínkyprouplatněnímediků,zatímalejenompropozicisanitářeaošetřovatele.Navrhovanáúpravasejevíjakonejvhodnějšíanejrychlejšízpůsobřešenínedostatkuzdravotnickýchpracovníkůzejménaprostávajícíobdobí,alenenítímlimitována.Dopadynavrhovanéprávníúpravybudoupříznivé,neboťuplatnitelnoststudentůvšeobecnéholékařstvítakbudeširší.Současněpřispějekezvýšenípočtunejvícepoptávanýchnelékařskýchzdravotnickýchpracovníků,kterýmijsouzdravotničtípracovníciposkytujícíošetřovatelskoupéči.Navrženáprávníúpravanemádopadydoveřejnýchrozpočtů.Předkládanýnávrhprojednaldne1.prosince2020výborprozdravotnictvíadoporučilvesvémstanovisku,abysnímPoslaneckásněmovnavyslovilasouhlas.Ještěbychrádzmínil,ževýborprozdravotnictvínasvémjednáníprojednaltaképozměňovacínávrh,kterýpředložilpanposlanecTřešňákapaníposlankyněRichterová.Tentopozměňovacínávrhupravujemožnost,abystudentistudijníchprogramůzubníholékařstvípoabsolvováníčtyřsemestrůakreditovanéhozdravotnickéhomagisterskéhostudiaoboruzubnílékařstvíaposloženízkouškyzpředmětupreklinickéhozubníholékařstvínebopodobnéhopředmětuvrámcitohotostudijníhooboruzískalizpůsobilostkvýkonupovolánízubníinstrumentářka.Výborprozdravotnictvíuvedenýpozměňovacínávrhnepřijal.Jásepřiklánímktomu,abyprávníúpravauvedenávtomtopozměňovacímnávrhubylaprojednánavrámciřádnéholegislativníhoprocesuvčetněpřipomínkovéhořízeníamimojinétakéztohodůvodu,ževsoučasnédoběneníkdispozicisrovnáníobsahustudijníhoprogramuzubnílékařstvíavzdělávacíhoprogramuzubníinstrumentářky.Váženýpanepředsedo,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,předkládanýnávrhřešenínastalésituacejenezbytnépřijmoutconejdříve,neboťnapomůžekokamžitémuřešenínedostatkupersonálníhozabezpečeníposkytovánízdravotnípéčezejménavnynějšísituacizpůsobenésoučasnouepidemií.Tatoprávníúpravapakumožnípřijmoutmedikyuposkytovatelůzdravotníchslužebnapozicipraktickýchsester,atovevelmikrátkédobě.Zuvedenýchdůvodůprotonavrhujipřijmouttentonávrhvestavulegislativnínouze.Dovolujisivástedypožádatolaskavoupodporutohotomateriálu.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraVýborprozdravotnictví,jemužbylvládnínávrhzákonapřikázánrozhodnutímpředsedy,jejprojednalapřijalusnesení,kterévámbylodoručenojakosněmovnítisk1103/1.Nyníprosím,abyseslovaujalzpravodajvýboruprozdravotnictvípanposlanecJiříBěhounekainformovalnásoprojednánítohotonávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Prosím,máteslovo.Poslanec Jiří BěhounekJáděkujizaslovo.Váženýpaneministře,váženýpanepředsedající,kolegyněakolegové,slyšelijstezústapanaministrajasnézdůvodnění.Covidukázal,žeskutečněnemůžemebeztétoúpravyvyužívatschopnostíaznalostístudentůvyššíchročníkůmedicíny.Mělijsmestímpoměrněvelképroblémyajsemrád,žetahletamožnostnastala.Výborprozdravotnictvíprojednaltentonávrh1.prosince2020apřijalusneseníčíslo334,sekterýmvásseznámím.PoúvodnímslovuministrazdravotnictvíazpravodajskézprávěkolegyKasala,kteréhozastupuji,aporozpravěvýborprozdravotnictvíPoslaneckésněmovněnavrhujezaprvé,abysekonalaobecnározpravaknávrhuzákona;zadruhénavrhujePoslaneckésněmovně,abyvedlapodrobnourozpravukevšemčástemnávrhuzákona;zatřetínavrhujePoslaneckésněmovně,abysvéjednáníonávrhuzákonaukončilanejpozdějidopátku4.prosince2020dohodin;začtvrtédoporučujePoslaneckésněmovně,abyvyslovilasouhlassvládnímnávrhemzákona,kterýmseměnízákon96/2004Sb.,opodmínkáchzískáváníauznávánízpůsobilostikvýkonunelékařskýchzdravotnickýchpovoláníakvýkonučinnostísouvisejícíchsposkytovánímzdravotnípéčeaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů(zákon o nelékařských zdravotnických povoláních),vezněnípozdějšíchpředpisů,sněmovnítisk1103;zmocňujezpravodajevýboruposlancekoleguKasala,abysestanoviskemvýboruseznámilschůziPoslaneckésněmovny;zmocňujezpravodajevýborudoktoraKasala,abyvespoluprácislegislativnímodboremKancelářePoslaneckésněmovnypřípadněprovedlpříslušnélegislativnětechnickéúpravy.Onenpozměňovacínávrh,kterýtadykomentovalpanministr,jejedinýmpozměňovacímnávrhem,kterýjektomutotiskuvydán.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraAno,děkuji.Nynírozhodneme,zdapovedemeobecnourozpravu.Takžejázagongujiasvolámposlancedojednacíhosálu,protožesenámtotadynějakvyprázdnilo.Tak,nynítedyrozhodneme,zdapovedemeobecnourozpravu.Zahajujihlasování.Kdojepro?Kdojeproti?Hlasovánípořadovéčíslo119:přihlášeno93poslanců,pro65,protižádný.Návrhbylpřijat.OtevírámtedyobecnourozpravuajakoprvníhomámpřihlášenéhopanaposlancePetraTřešňákaapřipravísepaníposlankyněOlgaRichterová.Naskočilamitadyfaktickápoznámka,užtedyasipředněkolikaminutami,odpanaposlanceMartinaKupky,aletobylasiomyl,panposlaneczdenení,takjáhoodmáznu.Snadmutonebudevadit.Takprosím,paneposlanče.Poslanec Petr TřešňákDobrýden,váženékolegyně,váženíkolegové,váženýpaneministře.Vlegislativnínouzizdednesvlastněmámeúpravu,pokterévolalimnozímedicijiždelšídobu,atoužvtépředcovidovédobě,tedyabypourčitémpočtusemestrůmohlibýtpovažovánizaplnohodnotnézdravotnicképracovníky.Astímnesouvisíjenprováděnízákladníchúkonůvněkterýchzdravotnickýchzařízeních,alepředevšímabymohlimítnapříkladipřístupamohlizadávatdatadonemocničníchinformačníchsystémů,cožnynínemohou.Nynívlastněažkoronavirovákrizenámtotémahodilaznovunastůl.Azdemusímupozornitnato,žejenutnésinejdříveříci,jestlichcemetutoúpravunastavitobecně,neboprávějenproobdobípandemiíanouzovýchstavů,protoževtakovýchsituacíchvlastněanitulegislativníúpravunepotřebujemeanebylabynutná,protožezanouzovéhostavudlekrizovéhozákonajeoprávněnhejtmanvpracovnímpříkazudlekrizovéhozákonavymezitrozsahpracovníchpovinnostíčivýpomoci,atoitak,abynapříkladpokročilímedicivykonávalipráce,kekterýmjinaknemajízákonnoukvalifikaci.Toznamená,žepodobunouzovéhostavuvlastnětakovouzákonnouúpravunepotřebujeme.