Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-12-17 ps2017-072-07-003-094 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
94. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 961/ - prvé čtení
Novětakézavádímepříspěveknastravovánípovzorusoukromýchmateřskýchškolekvevýšidesetkorundenněnadítě.Celkověbysystémstálzhruba1,4miliardykorunročněpřisoučasnékapacitě16tisícdětí.Jásimyslím,žejetotanejlepšíinvestice,protožerodičetěchtodětímohoupakpracovat,tímpádemnepřicházejíokvalifikaci,mohouserozvíjet,platídaně,odvádějíidalšífinančníprostředkydostátníhorozpočtuaprostátjetatobilanceiutěchnejnížepříjmovýchvelmipozitivní,toznamená,žetojevýbornáinvesticenejenomdotěchbudoucíchgenerací,dozvyšováníporodnosti,alejetotaképozitivumprostátnírozpočet.Myslím,žetovšichniznámeanenípotřebazacházetdodalšíhodetailu.Užjsemzmiňovala,žebuduusilovatovyjednávánípenězzEvropskéunie,aleneveformětěchsoutěžníchprojektůjakodoposud,protožetojeobrovskáadministrativnízátěžprodětskéskupinyresp.jesle.Představujemesitospíšetak,žeMinisterstvopráceasociálníchvěcíbudepříjemcemtohobalíkupenězabudefinančníprostředkypřerozdělovattak,jakstanovujezákon,tedyvšem,kdosplnípodmínky,zajistímejistotu,stabilituapředvídatelnosttohofinancování.Přivyjednáváníonovémprogramovémobdobíkoheznípolitikyjsmetentopostupnýpřechodaplánalespoňčástečnéhovyužitíevropskýchprostředkůnafinancováníistávajícíchdětskýchskupinajeslínastínili.Tatonovelaje,myslímsi,provšechnyzřizovateledostatečnouzárukounaefektivnívynaloženíevropskýchpenězatohopostupnéhopřechodunanárodnífinancování,takžesetoiEvropskékomisilíbiloauvidíme,jaksebudecelátasituacevyvíjet.Udělámprotofinancovánímaximum,protožetoulevístátnímurozpočtu.Ještějednavěc,kteroujsemzmiňovalaakterá,simyslím,jeklíčováprorodinysmalýmidětmi,atojefinančnídostupnostjeslí.Nejčastějšípoplatkyzadětskouskupinujsouvtutochvíliasi3200korun,vPrazejetozhruba5800korun.Jetovelmidrahéajetotanejčastějšívýtkarodinprotidětskýmskupinám,protožepředstavtesi,žemátedvědětiazakaždéplatíte5800korun.Tojsouprostěhorentníčástkyajetobezjídla.Takžektomupřicházejíještěobědy.Častoipřestofinancovánízevropskýchzdrojůsepoplatkyzadětskéskupinyvyšplhajíažnačástku15tisíckorun.Bezjídla.Tojsouprostěhorentnísumy.Ajakříkám,tojenejčastějšívýtkavůčidětskýmskupinám.Protomusíbýttafinančnídostupnostprovšechnyrodiny,nejenomproněkterévyvolené.Tenhlavníparametrnovelyzákona-amyjsmecelýtenzákontaktopostavili-kvalita,systém,dostupnostnejenommístní,aletakéfinanční.Nověchcemezavésttedystroppříspěvkůodrodičů,abybylaslužbaskutečnědostupná.Aotévýšibuderozhodovatkaždoročněvládaspolečněsvýšínormativu.Jámyslím,žetaktonaúvodjsempopsalaanastínilavšechnyparametrytohozákona.Myjsmeseněkolikrátsvětšinoučlenůsociálníhovýboruktomutonávrhuzákonasešli.Myslím,žespoustuvěcíjsmesivysvětlili,aprotovás,váženépaníposlankyněaváženípániposlanci,prosímopodporutétonovelyzákonavprvnímčteníatěšímsenapřípadnoudiskusi.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipJáděkujipaníministrynipráceasociálníchvěcíJaněMaláčovéijejítolerancikurčitémířehlukuvurčitýmoment.Abudemepokračovatvystoupenímzpravodajky.NynítedypožádámpaníposlankyniLenkuDražilovou,abypředneslasvouzpravodajskouzprávu.Atakénežjídámslovo,bychpožádalkolegyoklid,atozejménapředstolkemzpravodajůatímnašímmístemproslovoposlance.Máteslovo,panízpravodajko.Poslankyně Lenka DražilováDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,jásevzhledemktomu,ženamámezařazenýbodavidím,žejsoupřihlášenínějacídiskutující,omezímopravdunakrátkéshrnutí.Paníministryněpředstavilanoveluvelmipodrobně,takžezamějenom:Základnícílenávrhuzákona,asicestanovitpodmínkypéčevmalémkolektivupřipéčionejmladšívěkovouskupinudětí,tj.prodětiodšestiměsícůvkolektivumaximálněčtyřdětí.Dáleupravitfungovánídětskýchskupinscílemflexibilizovatjejichprovoz,zvýšitkvalituposkytovanýchslužebaodstranitproblémy,kterévdětskéskupiněvznikajídíksoučasnéprávníúpravěslužby.Dáleod1.7.2021ukotvitzměnunázvudětskýchskupinnajesle,jakjižzdebylořečeno,azavéststabilnífinancováníjeslízestátníhorozpočtuzaúčelemzvýšenídostupnostislužebpéčeoděti.FinančnípodporajeslíznárodníchzdrojůjekoncipovánajakomandatornívýdajzrozpočtuMinisterstvapráceasociálníchvěcívpodoběpříspěvkunaprovozprovšechnyevidovanéslužbynadanýkalendářnírok,kteréopříspěvekpožádají.Ofinančníchdopadechzdejižmluvilapaníministryně.Takžejenomnazávěr.Smyslemnávrhujetedyzajištěnídostatečnékapacitymístpronejmenšídětivzařízeníchpředškolnípéče,zajištěnífinančnídostupnostizařízenípředškolnípéče,zvýšeníkvalityposkytovanýchslužebasamozřejmětaképodporaslaďovánírodinnéhoapracovníhoživota.Jásedomnívám,žekolemnovelybudeještěhodnědiskusí,nicméněvásprosímojejípropuštěnídodruhéhočtení.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanízpravodajcezajejízpravodajskouzprávuamůžemeotevřítrozpravu,vekteréjejakoprvnípřihlášenpankolegaJanČižinský,připravíseOlgaRichterová.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jan ČižinskýDěkujizaslovo.Dámyapánové,jájsemsitadydělalpoznámky,cotadyzaznělo.Zaznělotady,žecílemjesystémová,kvalitníafinančnědostupnápéče,žecílemjejistota,stabilitaapředvídatelnost,dostatečnákapacita.Stím,simyslím,všichnisouhlasíme.Problémje,žeto,cojetadypředkládáno,bohuželjdečástečněúplněopačnýmsměrem.Ajásetopokusímtadyteďzdokladovat.Tanovelazákonajepotřeba,protožedětskýmskupinámvnásledujícíchměsícíchaletechkončífinancovánízevropskýchfondů.Tojetakédůvod,pročnedávážádnýsmyslnavrhovatzamítnutí,protožetímbychomnicnezískali,tímbychomnaopakodětskéskupinypřišli.Takžejepotřebavyřešitjejichbudoucnost.Alezpůsob,jakýmjichcevyřešitpředkládanánovela,jenešťastnýanepřijatelný.Problémnenívtom,jestlisebudoujmenovatzařízenídětskéskupiny,nebojesle.Problémjevnastaveníparametrůapodmínekavtom,žezcelanesystémověserušíto,cobylovelmipracněbudováno,adůsledkembudeprávěnedostatečnákapacita.Provozovatelédětskýchskupinpřeměněnýchnajeslebudoupodlenávrhuzatíženipřísnýmipravidlyakontrolami.Budoumusetmítnapř.šatny,přesněstanovenýpočettoaleturčenévelikosti,oddělenéprostorynaspanínebomístnostnaprádlo.Tojsounáklady,kvůlikterým-atojevelmidůležitéamožnábybylodobré,kdybypaníministryněnaslouchala...(Ministryně vede rozhovor se zpravodajkou.)Tojsoudůvody,kvůlikterýmbudoumusetrodičevmalýchobcích,aletakébohuželvevelkýchměstech,kterájsoujižpostavena,anelzetamjeslepostavit,vblokovéstruktuřeprostěnepostavítejesle,kterévyhovíhygienickýmpožadavkům,anebozatakovýchnákladů,ževsoučasnékoronavirovénebofinančníkrizitoprostěnebudemožné,taktitorodičebudoumusetnajeslezapomenout.Toznamená,mámetadynovelu,kterářekne,žedětskéskupinynebojesle,neboprostěžerodičedětínamalýchobcíchavevelkýchhotovýchměstechneboměstskýchčástechnebudoumítpřístupnoupéčioděti.Doposudbylydětskéskupinyodznačnéčásti-ateďsebavímhlavněotěchprostorovýchpožadavcích-oproštěny.Většídětskéskupiny,pokudnovépožadavkysplňujíuždnes,budoumítzaseproblémyvybudovanékapacitynaplnit,protožepodlenávrhunovelybudoumocipečovatpouzeodětidotřínebočtyřletvěku,alezájemjevmnoharegionech,askutečněmluvímzezkušenosti,primárněvevěkovéskupinětřiažpětlet.