Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-11-10 ps2017-062-07-011-017 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
17. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 531/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Tomio OkamuraNávrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednáníhospodářskémuvýborujakovýborugarančnímu.Dálebyltiskpřikázánvýboruproživotníprostředí,ústavně-právnímuvýboruavýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvoj.Usnesenívýborubyladoručenajakosněmovnítisky531/1až7,usneseníústavně-právníhovýborunebylodoručeno.Prosím,abyseslovaujalzpravodajhospodářskéhovýboruposlanecLeoLuzar,informovalnásoprojednánínávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Prosím,paneposlanče.Poslanec Leo LuzarDěkujizaslovo.Dovoltemi,abychvásseznámilsusnesenímhospodářskéhovýboru,kterýsevprvnímčtenítímtozákonempodrobnězabývalanavrhljižúpravy,kteréodsouhlasil.Usneseníhospodářskéhovýboruze42.schůzezedne10.června2020kvládnímunávrhu,kterýmseměnízákonč.44/1988Sb.,oochraněavyužitínerostnéhobohatství/hornízákon/,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšíchsouvisejícíchzákonů,sněmovnítisk531.HospodářskývýborPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikypovyslechnutívýkladunáměstkaministraprůmysluaobchoduEduardaMuřického,zpravodajskézprávěposlanceLeoLuzaraaobecnéapodrobnérozpravě:I.doporučujePoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikyprojednataschválitsněmovnítisk531vezněníschválenýchpozměňovacíchnávrhů.1.včástiprvníčlánku1bodu10v§33ksedoplňujeodstavce5a6,kteréznějí:(5)Sazbaúhradyzvydobytýchnerostůseměnívzávislostinazměněreferenčníceny.Pokudsereferenčnícenavedvouposoběnásledujícíchúhradovýchobdobíchzměníovícenež10%,změnísesazbaúhradystanovenánařízenímvládyprodanývydobytýnerostpronásledujícíúhradovéobdobí.Výšezměnysestanovujerozdílemtěchtoreferenčníchcenvprocentech.(6)Nasazbyúhradzvydobytýchnerostů,kterésenaúzemíČeskérepublikynetěží,seustanoveníodstavce5nevztahuje.2.Včástiprvníčlánku1sezabod10vkládánovýbodX,kterýzní:X.V§33sodstavec5setextodstavce2nahrazujetextemodstavce3.Následujícíbodysepřečíslují.A3.Včástiprvníčlánku1bodu11v§37aodstavec7zní:(7)Organizacejepovinnamítnazvláštnímvázanémúčtuveškerépeněžníprostředkyrezervdleodstavce1do30.června2030,atovevýši,kterámělabýtvytvořenakedni31.prosinci2029.Pokudorganizacetrvaleukončídobývánívýhradníholožiskapředtímtodatem,musímítkednitrvaléhoukončenídobývánínazvláštnímvázanémúčtuveškerépeněžníprostředkyrezervdleodstavce1,kterémělybýtvytvořenykednitrvaléhoukončenídobývání.II.Zmocňujezpravodajevýboru,abyvespoluprácisnavrhovatelemalegislativnímodboremKancelářePoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikyprovedlvnávrhuzákonalegislativnětechnickéúpravy,kterénemajídopadnavěcnýobsahnavrhovanéhozákona.III.Pověřujezpravodajevýboru,abynaschůziPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikypředneslzprávuovýsledcíchprojednávánítohotozákonavhospodářskémvýboru.IV.Pověřujepředseduvýboru,abypředložiltotousnesenípředsedoviPoslaneckésněmovny.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraNyníprosím,abysepostupněujalislovazpravodajvýboruproživotníprostředí,panposlanecOndřejBabka,kterýnahradípanaposlancePavlaPustějovského,pověřenýčlenústavně-právníhovýboruazpravodajvýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvoj,poslanecDominikFeri,ainformovalinásoprojednánínávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnili.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Ondřej BabkaDěkujizaslovo.Játedysidovolímpřednést116.usnesenívýboruproživotníprostředíz25.schůzezedne1.dubna2020kvládnímunávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.44/1988Sb.,oochraněavyužitínerostnéhobohatství/hornízákon/,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony,sněmovnítisk531.AtedypoodůvodněnínáměstkaministraprůmysluaobchoduIng.EduardaMuřického,zpravodajskézprávěposlanceIng.PavlaPustějovskéhoaporozpravěvýborproživotníprostředíPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikyI.doporučujePoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepubliky,abynávrhschválilavnavrženémznění;II.pověřujepředsedkynivýboru,abytotousnesenípředložilapředsedoviPoslaneckésněmovny;III.zmocňujezpravodajevýboru,abynaschůziPoslaneckésněmovnypodalzprávuovýsledcíchprojednávánítohotonávrhuzákonanaschůzivýboruproživotníprostředí;IV.zmocňujezpravodajevýboru,abyvespoluprácislegislativnímodboremKancelářePoslaneckésněmovnyprovedlpříslušnélegislativnětechnickéúpravy.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraNynítedy,ano,panposlanecDominikFeri,takžeprosím,přednestenám,prosímvás,stanoviskovýboru.Prosím.Poslanec Dominik FeriDěkujizaslovo.Mám-lihovořitjakozpravodajústavně-právníhovýboru,takústavně-právnívýbornávrhzákonaneprojednal.Mám-lihovořitjakozpravodajvýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvoj,taktennávrhprojednalapřečtuusnesení.Výborproveřejnousprávuaregionálnírozvojnasvé37.schůzipoodůvodněnípředlohypanemIng.EduardemMuřickým,náměstkemministraprůmysluaobchodu,panemIng.Štemberkou,Ph.D.,předsedouČeskéhobáňskéhoúřadu,pozpravodajskézprávěpanaposlanceDominikaFerihoaporozpravěpřijalusnesení,kterým:I.doporučujePoslaneckésněmovnětisk531/0projednataschválitvpředloženémznění;II.zmocňujezpravodajevýboru,abysusnesenímseznámilPoslaneckousněmovnu;III.pověřujepředseduvýboru,abyusnesenízaslalpředsedoviPoslaneckésněmovny.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraNyníotevírámobecnourozpravuavyzývámkvystoupenípanaposlanceRomanaOnderku.Prosím,máteslovo.Poslanec Roman OnderkaDěkuji,panemístopředsedo.Váženýpaneministře,váženékolegyněakolegové,ropaahořlavýzemníplynjsouspecifickénejenzdůvoduvysokýchnákladůnavyhledáváníaprůzkumtěchtoložisek,kterájsouze100%vČeskérepublicehrazenyzesoukromýchzdrojů.Ropajekomodita,kteráneníobchodovánazapevnéceny,alejejížprodejnícenajeobvykleodvozenaodcenyropyBrentnasvětovýchtrzích,jejížvývojseodvíjíodmnohageopolitickýchfaktorů,avývojtétocenyprocházíodroku2016velkýmiskokovýmipoklesy.Jižvokamžikuuveřejněnínařízenívládyč.98/2016veSbírcezákonůseukázalo,žecenovýpropadropyzpůsobil,žesazbaproropu,ježměladledůvodovézprávyčinit5%tržníceny,maximálněvšakdlezmocňovacíhoustanoveníhorníhozákona10%,činíaž14%,cožzpůsobujejejínezákonnost.Přiaktuálníchcenáchropyčinítatopevnásazbavícenež20%.Uropynenímožnépřisnazeozachovánínediskriminačníhoprincipuaprincipuspravedlnostistanovovatsazbuzajednotkucenypevnoučástkou.Řešenímsevpřípadětohotonerostuneukazujeaniinstitutreferenčníceny,atosohledemnaskutečnost,žecenovévýkyvyjsoutakzásadní,žeúhraduzvydobytýchnerostůnelzevztahovatkobdobípředchozíhoúhradovéhoobdobí.Současněsohledemnaskutečnost,žecenyropyvycházejízcenropynasvětovýchtrzíchanenístandardněutvářenaobchodnímivztahynaúzemíČeskérepubliky,nevznikápřiprocentuálnímvyčíslenísazbyobavaznekontrolovatelnostisprávnostivýpočtuodvodůzvydobytéhonerostu.Ztohotodůvodujepronerostropaahořlavýzemníplynnavrhovánnávratkpůvodnímumodelustanovenísazbyprocentuálnísazbouvpůvodnívýšidleprováděcívyhlášky.Úhradyzvydobytéhonerostupakbudoukopírovatvývojcennasvětovýchtrzíchbeznutnostidalšíchzásahůzestranymocizákonodárnéčivýkonné.Ktétoproblematice,atakjakjsemjiodůvodnil,jsempodalpozměňovacínávrh,kekterémusepřihlásímvpodrobnérozpravě.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomio OkamuraJáserozhlédnu,zdaliněkdomázájemještěovystoupenívobecnérozpravě.Nikohonevidím,takžeobecnou...(Poslanec Černohorský hovoří z prostoru před řečnickým pultíkem.)Vobecné.Aha.Jájsemmyslel,žesehlásítedopodrobné,takprosím.Tamtaky.Takžeteďtedydotéobecné.Prosím,máteslovo.Poslanec Lukáš ČernohorskýDěkuji.Jájsemmyslel,žeseipanpředsedaFialahlásí,protojsemsenetlačil...(Předsedající: Ne. Přihlásil do podrobné.)Jábychchtěljenomvrychlostipředstavitpozměňovacínávrhy,kteréjsemnahráldosystému.Prvnípozměňovacínávrhreagujenapozměňovacínávrhpřijatýnapůděhospodářskéhovýboru,kterýtedynavrhl,jakjižbylozmíněno,kolegaDolínek.Tentopozměňovacínávrhposouválhůtupropřevodprostředkůnavázanýúčetprovšechnyorganizacedo30.6.2030.Jakkolivjetadypochopitelnátasnaha,abytěžebníorganizacemohlyzkusitnakumulovatprostředkyamohlytakpoté,cojižnebudougenerovatzisk,řádněsplnitsvépovinnosti,nemohusouhlasitstakdlouhýmprodlouženímtétolhůty.Protojsempřevzaltenpozměňovacínávrhhospodářskéhovýboru,potažmokolegyDolínka,ajedinázměna,kterátamoprotiněmuje,jeúpravalhůtyprovloženítěchtoprostředkůdo30.6.2027,abypřípadnětedyistímpřihlédnutímkočekávanémuekonomickémupoklesumělidostatečnýčasprosplněnítétopovinnosti.