Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-10-21 ps2017-062-02-002-001 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
1. Vládní návrh zákona o úpravách poskytování ošetřovného v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii a o změně zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 1048/ - zkrácené jednání
Přizavedenímimořádnýchopatřenípřiepidemiibudepodleplatnýchpravidelobsaženýchvzákoněonemocenskémpojištěníposkytovánonadáleošetřovnézaměstnancům,tedyrodičůmpečujícímodětidodesetiletvěku,vpřípaděuzavřenídětskýchneboškolskýchzařízenínebojednotlivýchtřídanebovpřípadě,je-linařízenadítětikaranténa.JakozvláštníprávníúpravasenavrhujípodobuepidemieonemocněníCOVID-19nejdéledo30.červnapříštíhorokuněkterádalšíopatření.Navrhujeseposkytovatošetřovnézdůvodupéčeonezaopatřenédítě,atoivevěkunaddesetlet,kteréjezávislénapomocijinéosobyaspoňvestupniI-lehkézávislosti-podlezákonaosociálníchslužbáchanemůženavštěvovatškolu.Dálesenavrhujeposkytovatošetřovnézdůvodupéčeoosobu,kterájezávislánapomocijinéosobyalespoňvestupniI-lehkézávislosti-podlezákonaosociálníchslužbách,bylo-lizařízeníurčenépropéčiotytoosobyuzavřenonazákladěmimořádnéhoopatřenípřiepidemiinebopokudtatoosobanemůženavštěvovatzařízenízdůvodunařízeníkarantényvpřímésouvislostisonemocněnímCOVID-19.Utěchtoosobnenístanovenlimitvěkujakoudětí,neboťpotřebapéčejezaloženanajejichdlouhodobémnepříznivémzdravotnímstavu.Rovněžsenavrhujetakjakonajařeprodloužitmaximálnípodpůrčídobuproposkytováníošetřovnéhozdevíti,popřípaděšestnáctidnů,naceloudobuuzavřenídětskéhozařízení.Zároveňsestanoví,žeprodlouženípodpůrčídobyjemožnépouzenadobuplatnostimimořádnýchopatřenípřiepidemii,nejdéledo30.června2021,tedynejdéledoskončeníškolníhovyučováníveškolnímroce2020až2021.Dalšímnávrhemjeposkytovatošetřovnéizaměstnancůmčinnýmnazákladědohodyopracovníčinnostiadohodyoprovedenípráce,jsou-liúčastninemocenskéhopojištění.Vzájmujednoduchéhoprováděnínavrhovanýchopatřenísenavrhujevyplácetošetřovnézajednotlivéměsíce.Vpéčiodítěsebudoumocistřídatdvěosoby,atobezomezenípočtustřídání.Dálesejednoznačněstanovíobdobí,zakteréseošetřovnéneposkytuje.Jednásenapříkladodobuposkončenízaměstnání.Rovněžsenahrazujepotvrzeníškolskéhozařízeníojehouzavřeníneboouzavřeníjehočástičestnýmprohlášenímzaměstnanceotétoskutečnostisuvedenímidentifikačníchúdajůodítětiaadresyuzavřenéhoškolskéhozařízení.Propřípadkontrolymáokresnísprávasociálníhozabezpečenínebojinýorgánnemocenskéhopojištěnímožnostověřenísiuvedenýchskutečnostípřímouškolskéhozařízení.Stejnějakouzaměstnancůsenavrhujeobdobnáúpravaiupříslušníkůbezpečnostníchsborů,atopřizohledněníspecifikdanýchprávníúpravouobsaženouvzákoněoslužebnímpoměrupříslušníkůbezpečnostníchsborů.Dálesenavrhuje,abydobapobíráníošetřovnéhopodletohotozákonabylaposuzovánaproúčelydůchodovéhopojištěníjakodůvodproposouzenídobypojištěníajakovyloučenádobaprostanovenívýšedůchodu.Vdruhéčástinávrhusenavrhujítrvaléúpravyvzákoněonemocenskémpojištěníscílemdálezjednodušitpožadavkynaformálnínáležitostižádostiodávkynemocenskéhopojištěníadalšíchpodkladůprodávky.Vsoučasnédobězákononemocenskémpojištěnípřipouštípouzelistinnouformužádostiodávkuadalšíchnezbytnýchpodkladů.Navrhujeseproto,abyzaměstnavatelézasílaližádostiodávkunemocenskéhopojištění,kterépřevezmouodsvýchzaměstnanců,příslušnéokresnísprávěsociálníhozabezpečeníelektronickykvalifikovanýmzpůsobemveforměkopiežádosti.Originálžádostizaměstnavateluschovápropřípadnounáslednoukontroluzestranypříslušnéokresnísprávysociálníhozabezpečení.Zhlediskarychlostiaefektivityzpracováníjepodstatné,abyokresnísprávysociálníhozabezpečenímohlyřízeníodávcenemocenskéhopojištěníprovéstconejdříveanemuselyčekatnadoručenílistinnéhooriginálužádostiodávku.Proelektronickézasíláníbudouplatitdosavadnípostupyuvedenévzákoněonemocenskémpojištěníapříslušnýorgánnemocenskéhopojištěnímůžestanovitdalšípodrobnosti,napříkladdefinovat,ževjednédatovézprávěmůžebýtmaximálnějednažádostspodklady,stanovitformátpřílohyapřípadněijejívelikostatakdále.(V sále je velký hluk a neklid.)Navrhovanáopatřenítýkajícíseošetřovnéhobudoumítdopaddostátníhorozpočtuvletech2020a2021,přičemžtentodopadbudesamozřejměodvislýoddopadupandemie.Odhadujese,žedodatečnévýdajestátníhorozpočtubyčinilycca640milionůvměsíciříjnu,pokudnávrhzákonabudezahrnovatnárokynaošetřovnézpětněod14.října2020.Vostatníchměsícíchplatnostimimořádnéhozákona,odlistopadu2020dočervna2021,nepředpokládámejižplošnéuzavřeníprvníhostupněškol,výdajeztitulumimořádnéhozákonabypakčinily26,6milionukorunměsíčně,vroce2020celkem693milionůkorun,vroce2021potom160milionůkorun.Celkembytedydodatečnévýdajestátníhorozpočtupředstavovalypředpokládanoučástku853milionůkorun.Účinnostzákonasevčástitýkajícíseošetřovnéhostanovízdůvodučasovénaléhavostianezbytnostipřijetítétoprávníúpravydnemvyhlášení.Ostatníčástiupravujícípředávánížádostielektronickoucestounabývajíúčinnostiprvnímdnemkalendářníhoměsícenásledujícíhopojehovyhlášení.Děkujivámzapozornostipodporu.Místopředseda PSP Tomáš HanzelJávámděkuji.Upozorňuji,žeprvníčtenínávrhuzákonasevezkrácenémjednánínekoná.Výborprosociálnípolitiku,jemužbylvládnínávrhzákonapřikázánrozhodnutímpředsedy,jejprojednalapřijalusnesení,kterévámbylodoručenojakosněmovnítisk1048/1.Nyníprosím,abyseslovaujalazpravodajkavýboruprosociálnípolitiku,paníposlankyněJanaPastuchová,informovalanásoprojednánítohotonávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnila.Prosím,máteslovo.Poslankyně Jana PastuchováVáženýpanepředsedající,váženékolegyněakolegové,výborprosociálnípolitikusetímtosněmovnímtiskemzabýval19.říjnaletošníhorokuapřijal197.usnesenítohotovýboru,kterévámnynípřečtu.Usnesenívýboruprosociálnípolitikuz60.schůzedne19.října2020kvládnímunávrhuzákonaoúpraváchposkytováníošetřovnéhovsouvislostismimořádnýmiopatřenímipřiepidemiiaozměnězákonač.187/2006Sb.,onemocenskémpojištění,vezněnípozdějšíchpředpisů,sněmovnítisk1048.PoúvodnímslověnáměstkyněministryněpráceasociálníchvěcíDanyRoučkové,zpravodajskézprávěposlankyněJanyPastuchovéaporozpravěvýborprosociálnípolitikuPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikyI.navrhujePoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepubliky,abysekonalaobecnározpravaonávrhuzákona;II.navrhujePoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepubliky,abysevedlapodrobnározpravakevšemčástemnávrhuzákona;III.navrhujePoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepubliky,abysvéjednáníktomutonávrhuzákonaukončilanejpozdějidohodindne20.října2020;IV.doporučujePoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepubliky,abyvyslovilasouhlassvládnímnávrhemzákonaoúpraváchposkytováníošetřovnéhovsouvislostismimořádnýmiopatřenímipřiepidemiiaozměnězákonač.187/2006Sb.,onemocenskémpojištění,vezněnípozdějšíchpředpisů,sněmovnítisk1048;V.zmocňujezpravodajkuvýboru,abysestanoviskemvýboruseznámilaschůziPoslaneckésněmovnyavespoluprácislegislativnímodboremKancelářePoslaneckésněmovnyprovedlapříslušnélegislativnětechnickéúpravy.Místopředseda PSP Tomáš HanzelJávámděkuji.Jájsemsvolalposlancedosálu,protožebudemenynírozhodovat,zdapovedemeobecnourozpravu.Vypadáto,žesenámtopomaličkuzaplňuje.Ještěchviličkupočkáme.(Poslanci přicházejí do sálu.)Budemehlasovatotom,zdapovedemeobecnourozpravu.Zahájiljsemhlasováníaptámse,kdojepro.Kdojeproti?Vhlasovánípořadovéčíslo55přihlášeno97poslanců,pro78,protinebylnikdo.Návrhbylpřijat.PanposlanecKubíček.Prosím.