Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-11-12 ps2017-062-09-006-515 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
515. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 1081/ - zkrácené jednání.
Poslanec Stanislav FridrichDěkujizaslovo.Váženékolegyně,váženíkolegové,seznámímvássusnesenímčíslo248výboruprovědu,vzdělání,kulturu,mládežatělovýchovu,ze45.schůzezedne10.listopadu2020kvládnímunávrhuzákona,kterýmseměnízákonč.111/1998Sb.,ovysokýchškoláchaozměněadoplněnídalšíchzákonů(zákon o vysokých školách),vezněnípozdějšíchpředpisů,sněmovnítisk1081.Výborprovědu,vzdělání,kulturu,mládežatělovýchovupoodůvodněnínáměstkůministraškolství,mládežeatělovýchovyPavlaDolečkaaDanyPrudíkové,zpravodajskézprávěStanislavaFridrichaaporozpravěI.navrhujePoslaneckésněmovněParlamentuČR,abysekonalaobecnározpravaonávrhuzákona;II.navrhujePoslaneckésněmovněParlamentuČR,abysevedlapodrobnározpravakevšemčástemnávrhuzákona;III.navrhujePoslaneckésněmovně,abysvéjednáníukončilanejpozdějido13.listopadu2020;IV.doporučujePoslaneckésněmovně,abysvládnímnávrhemzákona,kterýmseměnízákonč.111/1998Sb.,ovysokýchškoláchaozměněadoplněnídalšíchzákonů(zákon o vysokých školách),vezněnípozdějšíchpředpisů,sněmovnítisk1081,vyslovilasouhlasvpředloženémznění;V.zmocňujezpravodajevýboru,abysestanoviskemvýboruseznámilschůziPoslaneckésněmovnyavespoluprácislegislativnímodboremKancelářePoslaneckésněmovnyprovedlpříslušnélegislativnětechnickéúpravy.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraNynírozhodneme,zdapovedemeobecnourozpravu.Takžejázagonguji.Jázahajujihlasování,zdalipovedemeobecnourozpravu.Kdojepro?Kdojeproti?Hlasováníčíslo292,přihlášeno93poslanců,pro71,protižádný.Návrhbylpřijat.Otevírámobecnourozpravu.Doobecnérozpravymámpřihlášenétřiposlance,takžejakoprvnívystoupíposlankyněIvanaNevludováapřipravísepanposlanecLeoLuzar.Prosím,máteslovo.Poslankyně Ivana NevludováDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,záměremméhonávrhujeúčinnéodstraněnízásadníchpotížízmíněnýchvdůvodovézprávězákonaohledněuchazečůsezahraničnímpředchozímvzděláním,komplikacepřiprocesuformálníhouznávánípředchozíhovzděláváníaohroženípřístuputěchtouchazečůkestudiuzdůvoduprocesníchprodlev.Zároveňnávrhzajistírovnáprávavpřijímacímřízenívšemuchazečům.IdeanávrhuseopíráospolečnéstanoviskoČeskékonferencerektorůaRadyvysokýchškol,kterénapočátkutohotokalendářníhorokuMinisterstvuškolství,mládežeatělovýchovydoporučily,abypostupověřovánípodmínkydosaženípředchozíhovzdělávánípodle§48vysokoškolskéhozákonabylpřístupnývšemuchazečůmovysokoškolskéstudiumvČeskérepublice.Důvodovázprávazákonazmiňujezásadnípotíže,sekterýmisepotýkajízejménazahraničníuchazečiostudiumpřiprokazovánídosaženéhovzdělání.Řešítozavedenímdevadesátidennílhůtyprodoloženípředchozíhovzdělání.Tatolhůtajevšaknedostatečná.Naněkterýchkrajskýchúřadechjepřetlakžádostíonostrifikacitakvelký,žetrvádvaměsíce,nežvůbeczačnoupodanoužádostvyřizovat.Pakteprvezačnoužádostiposuzovatapřípadněpředepisovatnostrifikačnízkoušky.Tysealevdoběuzavřenístředníchškolvůbecnevypisují.Snadnosetakmůžestát,žestudentpředepsanélhůtědevadesátidnů,nedostojí.Nadtopředloženánovelaneřešízásadníproblémsnerovnýmpostavenímrůznýchuchazečůpřiuznávánípředchozíhovzdělání.Nerovnépostaveníspočívávověřovánísplněnístředoškolskéhovzdělánípodledvourůznýchzákonůadvouzásadněodlišnýchsadkritérií.Zatímcouněkterýchuchazečůsezkoumáto,zdajejichzahraničnímaturitajedostatečnákpřijetínavysokouškoluvdanémcizímstátu,ujinýchuchazečůsevyžaduje,abyjejichzahraničnímaturitabylarovnocennáčeské.Docházítakkabsurdnímsituacím,kdydvauchazečimajímaturitnívysvědčeníztéžeškoly,napříkladzUSA,alezatímcojednomujezahraničnívzděláníuznánopodle§48odst.4písm.d)vysokoškolskéhozákona,ajenavysokouškolupřijat,druhémukrajskýúřadodmítneudělitnostrifikačníosvědčenípodle§108odst.5školskéhozákonaajevpřijímacímřízeníodmítnut.RovnéprávoarovnýpřístupkevzdělánípodleListinyzákladníchprávasvobodvšakvyžadují,abysenavšechnyuchazečeovysokoškolskéstudiumuplatňovalatatážkritériadoloženípředchozíhovzdělání.Dosaženípředchozíhovzděláníjetotižobecnoupodmínkoupřijetíkestudiunavysokéškole,kteráplatíprovšechnydruhystudijníchprogramůaprovšechnydruhyvysokýchškol.Cílemnověnavrhovanéhozněníjetedyzajistit,žesedosaženípředchozíhovzděláníbudeposuzovatstejnýmikritériiuvšechuchazečů,atotímzpůsobem,žepokudseuchazečhlásíkestudiunavysokéškolebezinstitucionálníakreditace,ionbudemítmožnostověřenípodmínkydosaženípředchozíhovzdělánípodleodst.4písm.d)apodleodst.5písm.c).Konkrétněbudemítmožnostprokázatsplněnítétopodmínkyvysokéškole,kterámáinstitucionálníakreditaciproalespoňjednuoblastvzděláváníakterousionvybere.Stávajícízněnívysokoškolskéhozákonapřitomumožňujetétovysokéškoleúčtovatsizaúkonyspojenésposouzenímsplněnípodmínkypropřijetíkestudiuodpovídajícípoplatek.Tímtozpůsobembudouúčinněvyřešenydvězásadníobtíže,kterézmiňujedůvodovázprávazákona,konkrétněkomplikacepřiprocesuformálníhouznávánípředchozíhovzděláváníaohroženípřístuputěchtouchazečůkestudiuzdůvodůprocesníchprodlev.Děkujivám.Místopředseda PSP Tomio OkamuraTakdalšívobecnérozpravěvystoupípanposlanecLeoLuzarapřipravísepaníposlankyněKateřinaValachová.Paneposlanče,prosím,máteslovo.Poslanec Leo LuzarDěkuji,panepředsedající.Váženýpaneministře,dámyapánové,jámámdrobnouúpravu,kteroubychchtěltadyzdůraznitazdůvodnit,abudurád,kdyžsijipanministriosvojíabudejivnímat,ocosejedná.Vnávrhu,kterýjepředložen,je§95c,kterýhovoříodistančnístátnízkoušce.Souhlasímstímtoparagrafemtak,jakje.Alechciupozornitnajednuvěc,ževtompůvodnímnávrhusehovoří,žezjejíhoprůběhupořídíaudiovizuálnízáznam.Jánavrhuji,abytobyloupřesněnonaaudiovizuálnízáznamvšechzúčastněných.Kdosekdyúčastniltakovétoaudiokonference,ví,žeaudiovizuálnízáznammůžebýttřebajenompouzeten,kdoobhajuje,aužsplňujedikcitohotozákona,ati,kteříjsouvrámcikomise,užbytřebanemuselibýtzaznamenániapod.Čiliabybylozachovánoopravduprůkaznékonánístátnízkouškyaabyvšichnizúčastněníbylinatétostátnízkoušcevtomtozáznamuzaznamenáni.Protonavrhujirozšířittentobod-pořídíaudiovizuálnízáznamvšechzúčastněných.Jinýmislovy,tencentrální,kdenatéobrazovcebudouvšichni.Abytakébylovidět,vjakýchpodmínkáchtustátnízkouškutentočlověkskládá.Toznamená,ityotázkyareakcetěchzkoušejících.Tojeprvní.Adruhávěc,kteráje,řekněme,spíšenadtuhodnotu.Alevtomtozákoněsepíše,žetentozáznambudeuchovánpodobupětilet.Apíšese,žetentozáznambudevydávánorgánůmveřejnémocipřivýkonujehopravomoci.Zapomínáseovšem,žezdeexistujezákon106.Atentozáznam,jelikožjestátnízkouškavnějakéforměsprávníhořízení,můžebýtpodlestošestkyvyžadována.