Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-09-18 ps2017-058-04-006-340 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
340. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 679/ - třetí čtení
Místopředseda PSP Tomio OkamuraNynípožádámovystoupenípaníposlankyniAndreuBrzobohatouapřipravísejakoposlednízatímpřihlášenýpanposlanecMarekNovák.Paníposlankyně,prosím,máteslovo.Poslankyně Andrea BrzobohatáDěkuji.Váženýpanepředsedající,paneministře,milékolegyně,milíkolegové,jásepřiznám,ženejsemúplněodborníknaodpady,alebylabychveliceráda,kdybychompodpořilipozměňovacínávrhpanaKotta,protožeEKO-KOMjeakciováspolečnost,jetosoukromýsubjekt,vzniklzezákona,aleumožnilvytvořeníkolektivníhosystémukplněnízávazkůevropskéobalovélegislativy,aletakésetímstaljednouorganizací,kterámátaktímtostátemgarantovanýpříjem,atímistátempodporovanýmonopol.VplatnémzákonějesiceuváděnamožnostvznikudalšíchAOS,avšakzaceloudobusetotonikdynepodařiložádnémužadatelizískatlicenci.Cotentostavzpůsobuje?Základnímproblémemjsounastavenépodmínkyproudělenílicence,kterélzevšakchápatjakovelmitěžcesplnitelnéjakýmkolivžadatelem.TentostavprávěrušípozměňovacínávrhpanaKotta.Snahaozrušenítohotomonopolubylajižvněkolikavolebníchobdobíchajábychchtělavěřit,ženašePoslaneckásněmovnaseotohlepostará.VminulémposlaneckémobdobíprobíhaladiskuzenatémaukončenímonopoluEKO-KOMunatrhu.Bohuželkonkrétnínávrhnatototémanebylpředložen,ikdyžzestranyvedeníMŽPbylouznáno,žesejednáolegitimnípožadavek.NynímámeojediněloupříležitoststoutolegislativouEUtutodiskuzizrealizovatvpředloženémposlaneckémnávrhu,anarovnattakpokřivenýtrhvČeskérepublice.Protovásprosímještějednou,podpořtenávrhpanaKotta.Děkuji.Místopředseda PSP Tomio OkamuraTaknyníjejakoposlednípřihlášenýpanposlanecMarekNovák.Paneposlanče,máteslovo,prosím.Poslanec Marek NovákDěkujizaslovo,panepředsedající.Hezkébrzkéodpoledne,váženékolegyně,váženíkolegové.JásejenomvelmikrátcevyjádřímkpozměňovacímunávrhukolegyKotta,kterýjevedenýjakosněmovnídokument5712.Tentonávrhvlastněnabízízméhopohledudosudnevídané.Dávášanci,abybyluvolněntrhpronovéautorizovanéobalovéspolečnostibezdalšíchomezení,alehlavněbezzbytečnéadministrativnízátěže.Copovažujizadůležité,jefakt,žebypřijetímtohotonávrhudošlokzavedeníkontrolníhosystémunadvšemiautorizovanýmiobalovýmispolečnostmi,cožvpůvodnínávrhuzákonanenívůbecošetřeno.VsoučasnostiministerstvozískáváúdajeadatapouzeodsoukroméhosubjektuEKO-KOM,atobezmožnostipřímékontrolystátnísprávy,cožzméhopohledupovažujizanepřijatelné.Zástupceministerstvynyníjednodušenemápřímoukontrolunadtím,jakjenakládánosobjememodpaduvhodnotěpřibližně2,8mld.korun.Vyvstávámiotázka:MáMinisterstvoživotníhoprostředískutečnýatrvalýkontrolnísystémnadtěmitofinančnímitoky?Podleměrozhodněnemá.Protožeaktuálněplatnálegislativadosudnicpodobnéhoneřeší.Vporovnánísjinýmimodely,kdeprávěkontrolnícentrazezákonaexistují,měaktuálnístavdoslovazaráží.VšudevEvropě,napříkladvRakousku,Německu,Spojenémkrálovství,Polsku,Estonsku,Rumunsku,Litvě,Lotyšsku,Slovensku,Slovinsku,BulharskuaMaltě-zdejevíceautorizovanýchobalovýchspolečností.Tentonavrhovanýsystémzdeprokazatelněfunguje.Jakásiformadomluvy,jakjenavrhovánovzákoně,podleměnemůžefungovatarozhodněnenídobrýmřešením.PrávěposlaneckýnávrhkolegyKottatentostavvelmivhodněřeší,protožeMinisterstvoživotníhoprostředíbudeprávěpřímýmúčastníkemkontrolysystémunakládánísobaly.Díkytétokontrolebudemítministerstvokdispozicikomplexníúdajeocelémsystémuanebudeodkázánonainformacetřetíosoby.Dámyapánové,závěremváspožádámopodporuzmíněnéhopozměňovacíhonávrhu.Mocvámděkujiaděkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomio OkamuraNyníserozhlédnu,zdalimámenějakoudalšípřihláškudoobecnérozpravy.Nikohonevidím,takžepokudsejižnehlásínikdo,rozpravukončím.Tážise,zdalijezájemozávěrečnáslovanavrhovateleazpravodajů.TakžepanposlanecElfmark,zdalimázájem-závěrečnéslovo.Mátezájemnazávěrečnéslovo?Ne,ne,teďjsouještězávěrečnáslova.Takžepanministrmázájem.DálepanposlanecIvanAdamecmůževystoupitapanposlanecIvanBartošpřípadně.Paneministře,prosím.Ministr životního prostředí ČR Richard BrabecJábuduvelmistručný.Děkujizatenprůběhktěmodpadovýmzákonůmjakocelku.Jábychjenomchtělříctktěmposlednímvyjádřením,že-aprosím,všichnisitonapište-Ministerstvoživotníhoprostředívžádnémpřípadě,vžádnémpřípaděnepodporujepokračovánímonopoluEKO-KOMu.Ato,cojsteuváděli,žepodletohostávajícíhozákonanenímožné,nebojevelmisložité,toznamenávznikdalšíchautorizovanýchobalovýchspolečností,tojepravda,ataképrotovtomtozákoně,vtěchpozměňovacíchnávrzích,kteréjsounavrženy,jakojepanposlanecBabka,jsoutaminěkterénávrhypanaposlanecElfmarka,takchcemezískatjakoministerstvodalekovětšíkontrolunadtěmitokyatakésamozřejměvíceméněuložitjakékolivautorizovanéobalovéspolečnostinovéaudity,novéinformace,kteréchcemezískat,amíttamivlastnílidi.NakonectennávrhvčetnětěchpozměňovacíchnávrhůjeurčitýmkompromisemmezinázoremSvazuměstaobcí,Hospodářskékomory,Svazuprůmyslu.Ajenomupozorňuji,žeurčitěvdobrévůlivedenýnávrhpanaposlanceKottajeurčitárevoluce,kteráovšemdostnesouladístímzbytkem.Jinýmislovy,tohletojeněco,covelmipravděpodobněprostěnabourácelýtensystém.Atojeněco,cobychomtakéříkali,žetamjecelářadavěcí,kterésedajídneskazásadněvylepšitatakémůžoupřinéstto-alenatojsoudokoncejudikátyužMěstskéhosoudu,jestlisenemýlím,vPraze,želzetěmipozměňovacíminávrhy,kteréjsoutamnavrženy,těmiostatními,dalekozvýhodnitpozicidalšíchautorizovanýchobalovýchspolečnostípřijejichvzniku.Nadruhéstranějsousituace,jakojeSlovensko,Polskoadalší,kterénaprostozliberalizovalysystém.Vytvořiloseněkolikautorizovanýchobalovýchspolečnostíavefináletensystémnefungoval,protoževšichnichtěliztohosystémumíttypeníze,alemálokdosechtělpodíletnatésíti.Toznamená,mychcemefunkčnísystém,mychceme,abytamtakonkurencebylaumožněna,abytammohlyvznikatdalšísubjekty,alezároveňprosímnechceme,abysetensystémzhroutil,jakobohuželtovidímevtěchněkterýchjinýchzemích.Tojeto.Atojevlastněitanašeobava,protožemyjsmetadyi,řekněme,odpovědnízato,abytensystém,kterýdneskajefunkční,funkčnídálbyl.Aleznovuříkám,jsmepřesvědčeni,žekonkurencidotohosystému,kterájeurčitěžádoucí,přinesouityostatnípozměňovacínávrhy,kterérozšiřujípravomociMinisterstvaživotníhoprostředí.AlenávrhpanaposlanceKotta,kterýtamzavádíkontrolníobalovécentrumjakojakousiúplněnovouentitu,kterásamozřejměbudemítpoměrněsložitýmechanismus,takmyjsmeprostěpřesvědčeni,žetohletonenítovsouladustímsystémem,takjakjedneskapostaven.Mysedálbudemebavitzaněkolikměsícůonovélegislativěnajednorázovéplasty,nazákazjednorázovýchplastů.Ajájsempřipravenotétověciopětdiskutovativrámcitétolegislativy,kteráznovuotevřezákonoobalech.Jávásjenomprosím,jestlibychomtakhlezásadnírozhodnutínemohliještětedyposunoutdotédebatyotomzákazujednorázovýchplastů,kdeznovubudemediskutovattytozáležitosti.Děkujivám,žezvážítetentonávrh.Místopředseda PSP Vojtěch PikalDěkuji.Dobrépoledne.Tobylazávěrečnáslova.Apokudsejižnikdodalšínehlásíkzávěrečnýmslovům,taksepřesunemekhlasováníopozměňovacíchnávrzích.Prosímzpravodajegarančníhovýboru,abynásseznámilsprocedurouhlasováníapotépřednášeljednotlivépozměňovacínávrhyapřihlasováníknimsdělilstanovisko.Prosím,paneposlanče.