Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-08-19 ps2017-057-01-003-002 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
2. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 972/ - zkrácené jednání
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert PlagaVáženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,předstupujidnespředvássnavrhovanounovelouškolskéhozákona.TatonovelajesoučástíopatřenípřipravovanýchanavrhovanýchMinisterstvemškolstvívreakcinakrizovousituacisouvisejícísešířenímkoronaviruSARS-CoV-2.Jakdobřevíte,vdůsledkukrizovýchopatřenívyhlášenýchvládoudošlovedruhémpololetíškolníhoroku2019/2020kzákazuosobnípřítomnostižákůastudentůveškolách.Tatosituacenámukázala,žepropodobnépřípady,ajájsemtoříkalitadyveSněmovně,budenutnéstanovitjednoznačnápravidlaproposkytovánídistančníhovzděláváníazakotvittatopravidlavzákoně.ŘekljsemivreakcinaposlaneckýnávrhpanaposlanceMiholyadalších,žetenjejichnávrhneřešilvhodnouformoudanouvěc,ajakveSněmovně,takvSenátujsempřislíbil,žepřipravímelegislativníukotvenípropřípadamožnépřípadykaranténníchopatření,nouzovéhostavunebomimořádnýchopatřeníMinisterstvazdravotnictví.OstatněPoslaneckásněmovnasenatomrovněžshodlaapřijalavtomtoohledu,směru,dvěusnesení-4.červnaa8.červencetohotoroku.Předpokládám,ževrámcidiskuseseobjevívýhrady,žetentozákonpřicházípozdě,takjenomznovuzopakujitytermíny,kdySněmovnavyzývala:4.června,8.července.Jsemvelmirád,žesednesmůžemenatétomimořádnéschůzitímtotématemzabývat.Zatovámchcipoděkovatpředem.Myslímsi,žetojedůležité,ikdyžjetoúpravalegislativy,asamozřejměkdybytoběželostandardnímprocesem,byťjsmenavrhovalijakoministerstvozkrácenílhůt,kekterémudošlo,anásledněprojednánípodle§90,bylbytenprocesvýznamnědelší.Pevněvěřím,žednestentozákonSněmovnouprojde.Anyníkobsahuzákona.Návrhzákonastanovujepovinnostškolvevymezenýchpřípadechzajišťovatdistančnívýukuproděti,žákyastudenty.Tedyjestliževdůsledkukrizovýchnebojinýchmimořádnýchopatřenínebozdůvodukaranténybudeznemožněnaosobnípřítomnostvětšinyžákůznejménějednétřídynebojinéjednotky,skupinyatd.,školabudepovinnadotčenýmžákůmposkytovatdistančnívzdělávání.Týkásetovšechškolstím,žemateřskéškolybudoudistančnívzděláváníposkytovatpouzedětem,prokteréjepředškolnívzdělávánípovinné.Děti,žáciastudentibudoupovinnisedistančníhovzděláváníúčastnit.Tojedruháčást.Tedynejenomžeškolabudemítpovinnostposkytovat,aleděti,žáciastudentibudoupovinnisedistančníhovzděláváníúčastnitsvýjimkoužákůzákladníchuměleckýchajazykovýchškol,prokterébudeúčastnadistančnímvzdělávánídobrovolná.Školabudepovinnapřizpůsobitdistančnívýukuahodnocenípodmínkámžáka.Jetoreakcenajarníobdobí,kdeseukázalo,žezákladnípodmínkouúspěšnéhovzdělávánínadálku,nemluvímpouzeoonlinevzdělávání,jezmapováníaktuálnísituacevrodiněapřizpůsobenímixuvzdělávacíchnástrojůprodistančnívzděláváníaktuálnímpodmínkámvdanérodině.Návrhdáleumožňuje-azase,pokudsipromítnetenašejarnídebatyotom,pročministerstvoneudělímaturituúředněatd.,takjsmesebaviliotom,ženarozdílodslovensképrávníúpravy,kdeministrmádefactoabsolutníprávotatomimořádnáopatřenípřijímat,takčeskálegislativatotoneupravuje.Nešlijsmevnašemnávrhutakdaleko,jakojeslovenskýmodel,abytobylonalibovůliministraškolství,alenavrhujeme,žeMinisterstvoškolstvímůževydatopatřeníobecnépovahy,kteréstanovíodlišnétermínyalhůtyoprotiběžnýmlhůtámatermínůmstanovenýmškolskýmzákonem,aletonekdyžsetoministruneboministryniškolstvízlíbí,alevtěchpřípadech,okterýchhovoříme,tedystavnouze,karanténníopatřenívnějakémregionunebomimořádnáopatřeníMinisterstvazdravotnictvíčinouzovýstav.Důvodemprototoustanoveníjefakt,ženelzepředvídatpodobuadélkymožnýchkrizovýchopatření.Aznovuříkám,totonenícovidovájednorázovánovela,jetozáležitost,kdyjsmedíkycoviduzjistili,žetatověcvzákoněnenívůbecupravena,aupravujemejiprorůznémožnésituace,kterémohouvbudoucnunastatnejenomvsouvislostisCOVID-19.Vúvodnímslovuseještězmínímotom,žesamozřejmějednavěcjeuloženípovinnosti,druhávěcjsoupodmínkyprovzdálenévzdělávání.Myjsmesejakovládarozhodliavpondělíschválilinavýšeníobjemuprostředkůprozákladníškolyveřejnýchzřizovatelůo1,3mld.korunnadovybavenítěchtoškolICTtechnikou,softwarovýmvybavenímčivýukovýmiprogramy,atostím,žesoučástítěchtoprostředků,kteréškolymohouvyužít,abudoujimdíkyadhocnormativu,kterýnověupravuješkolskýzákon,doručenytytoprostředkynejpozdějidokonceměsíceříjna,stímžejakávýšeprostředkůjimbudenáležet,sedozvědívnejbližšíchdnech,amohoutedyvmezidobíkonat,taktatofinančníinjekce,kterájinaktovybaveníjdezazřizovatelitěchtoškol,takfinančníinjekcezestranyvládyjeprávěurčenainato,abyvzniklzápůjčnífondnaškolách,kdenejsoukdispozicipočítače,ICTtechnika,abylatakřešenaipotenciálnísituacedětí,kterévjarnímtermínunemělypřístupktechnice,avzdálenévzdělávánítamnemohloprobíhat.Toznamená,takalkulace,ačkolijenaučitele,vsoběobsahujeičástprostředků,kterébymělybýtzestranyředitelůdeponoványdovybaveníprožáky,kteřínedisponujítechnikou.Tolikkúvodunávrhu,kterýpředkládáme,ajsempřipravendodiskuse.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,paneministře.Výborprovědu,vzdělání,kulturu,mládežatělovýchovu,kterémubylvládnínávrhzákonapřikázánrozhodnutímpředsedy,jejprojednal,přijalusnesení,tousnesenímámekdispozicijakosněmovnítisk972/1.Anyníprosím,abyseslovaujalzpravodajvýboruprovědu,vzdělání,kulturu,mládežatělovýchovupanposlanecIvoPojeznýainformovalnásoprojednánítohotonávrhuvevýboru.Prosím,máteslovo.Poslanec Ivo PojeznýDobrýden,dámyapánové.Děkujizaslovo,panemístopředsedo.Výborsedneskazabývalnávrhemzměnyzákona.Dovoltemitedypřečístjehousneseníčíslo230.Výborprovědu,vzděláníkulturu,mládežatělovýchovupoodůvodněníministraškolstvíRobertaPlagy,zpravodajskézprávěposlanceIvaPojeznéhoaporozpravěI.navrhujePoslaneckésněmovněParlamentuČR,abysekonalaobecnározpravaonávrhuzákona;II.navrhujePoslaneckésněmovněPČR,abysevedlapodrobnározpravakevšemčástemnávrhuzákona;III.navrhujePoslaneckésněmovněPČR,abysvéjednáníukončilanejpozdějido20.srpna2020;IV.doporučujePoslaneckésněmovněPČR,abysvládnímnávrhemzákona,kterýmseměnízákonč.561/2004Sb.,opředškolním,základním,středním,vyššímodbornémajinémvzdělávání(školský zákon),vezněnípozdějšíchpředpisů,sněmovnítisk972,vyslovilasouhlasvpředloženémznění;V.zmocňujezpravodajevýboru,abysestanoviskemvýboruseznámilschůziPoslaneckésněmovny;vespoluprácislegislativnímodboremKancelářePoslaneckésněmovnyprovedlpříslušnélegislativnětechnickéúpravy.Tolikzméstrany.Místopředseda PSP Petr FialaAno,děkuji,panezpravodaji.Nežotevřuobecnourozpravu,resp.otom,zdaotevřuobecnourozpravu,musímerozhodnouthlasováním.Všechnyposlanceaposlankynějsempřivolaldosálu.Budemehlasovatotom,zdapovedemeobecnourozpravu.Zahajujihlasování.Kdojepro?Kdojeproti?Hlasováníčíslo12,přihlášeno136poslanců,pro85,proti1,obecnourozpravupovedeme.Obecnourozpravuotevírám.SpřednostnímprávempanmístopředsedaklubuANO,panposlanecKubíček.Prosím,máteslovo.Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovo,panepředsedající.Opětsidovolímnavrhnoutzkrácenídobynavystoupenídobyprojednotlivéposlancevobecnéivpodrobnérozpravěnapětminut.Děkuji.