Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-07-07 ps2017-054-01-005-070 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
70. Vládní návrh zákona o náhradním výživném pro nezaopatřené dítě a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o náhradním výživném) /sněmovní tisk 898/ - prvé čtení
Tvorbavzorovýchformulářůjesoučástívládníhousnesení.Žádostbudenejpozdějidoměsícevyhodnocenaazačnevýplatanáhradníhovýživného.Tobudevyplácenokaždýměsícvsoudemstanovenévýši,nebovpřípadě,ževýživnéjeplacenojenčástečně,dorovnámestanovenouvýši-tojevelmidůležitýparametr.Vkaždémpřípaděsebudevšakjednakomaximálníčástku3tis.korunměsíčně.Tutohranici,3tis.měsíčně,jsmestanoviliproto,že75%vyživovacíchpovinnostíjedotétočástky,zároveňalenejčastějšíčástkavýživnéhosepohybujenaúrovni2tisíckorun.TovyplýváznedávnéanalýzyMinisterstvaspravedlnosti.Dlepředloženéhonávrhuvýplatavýživnéhokončípodvouletech,konkrétnětedypo24výplatách,stím,ževprůběhusekaždéčtyřiměsícedokládáneplacenívýživnéhoapřípadnávlastněnesrovnalostbudevyúčtována.Poskončenívýplatynáhradníhovýživnéhovymáhástátskrzeúřadpráceposkytnutéčástkypodlužníkovi.Tojevelmidůležitýparametrceléhonávrhu.Náhradnívýživnépředkládámjakovládnínávrhsúčinnostíodčervencepříštíhoroku,tedyzanecelýrok.Předpokládámepodlenašichodhadů,žepodpořímezhruba24tis.dětípřivýdajíchstátníhorozpočtuzhruba891mil.korun.ITnatentonástrojbudejednorázověstát38mil.korunnavývojapakzhrubaúdržba12mil.korunročně.Administrativnínáklady,tedydodatečnápracovnímístanaúřadupráce,vyjdouročnězhrubana100mil.korun.Náhradnívýživnéjesložitýnávrh,jásimyslím,žepatnáctiletádebatatovelmidokládá,kterýmádojistémíryřešitnevymahatelnostpráva.Aještějednouokomplikovanostitétodiskuzesvědčíisamostatnádélkadiskuze,řešímetojižpatnáctlet.Toale,codneskaprojednáváme,jepodleméhonázoruvelkýposunvpředadobrýnástroj,jakpomocisamoživitelkámasamoživitelům.Jetoidobrýnástroj,jakmítcelousituacikolemplacenívýživnéhopodkontrolou.Dneskajetomutak,žesoudstanovívýživné,apokudmatkanebootecnepodáexekucinebotrestníoznámení,cožsedějevelmizřídka,taknikdoneví,zdaavjakémířejevýživnéplaceno.Tatonadějeseprosamoživitelkynebosamoživiteleveforměnáhradníhovýživnéhovpodstatěobjevujeabudetokonečněnástrojiktomu,ževšechnymaminkynebotatínkovébudoumít,ještějednou,vlastnědobrýnástroj,jakcelousituaciřešit,takjaktonášprávnířádumožňuje.Zároveňaleupozorňujinato,žetonenínovádávka,protožeto,codámejakostátnanáhradnívýživné,budemepodlužníkovivymáhatzpět.Ajájsemvelkouzastánkyníopravduradikálníhopostojevůčineplatičůmalimentů.Jásimyslím,žebymělobýtnormálnívdnešnídoběnéstzasvédítěodpovědnost,toznamenáplatitnanějtzv.výživnéneboalimenty.Jásamabychšlaopravduvelmiradikálnícestou,odveřejněprospěšnýchpracíproneplatičepozabavenírybářskýchlístků,zbrojníchprůkazů,aletakézákaznahokejovénebofotbalovéstadiony.Uvidíme,zdaseprototopodařízískatpodporu.Vkaždémpřípaděsimyslím,žemusíbýtnormálníplatitanéstodpovědnostzasvédětiavýživnénesmíbýtnástrojempomsty.Toznamená,odtohotozákonabychomsitedymělislibovatnejenomakutnífinančnípomocprosamoživitelkyasamoživitele,alerovněžzpřehledněníceléhosystémuaplacenívýživného.Ještějednousi,váženépaníposlankyněaváženípániposlanci,dovolímupozornitnato,žecelýnávrhjeprovázánzákladnímyšlenkou:placenívýživnéhojenormální,jenormálnínéstodpovědnostzasvéděti.Bohuželdnessezceléspolečnostitatozákladnímyšlenkavytrácí,aprotopřicházímestímtonávrhem.Pokudněkdoneplatínasvéděti,takjaktostanovilsoud,takřešenímjeexekuce.Tam,kdenepomůžeaniexekuce-ajápřipomínám,ženeplacenívýživnéhojenejčastějšítrestnýčinvČeskérepublice-taktam,kdenepomůžeaniexekuce,nastoupínáhradnívýživné.Jetoobyčejnálidskáslušnost.Jetoznakdospělostiplatitalimentynasvéděti.Státbymělbýtvůčineplatičůmradikální.Ajábychchtěla,abysamoživiteléasamoživitelkyměliodstátuzastání.Můžemetadyvéstdebatyotom,jaksimákdovybíratpartnera...(Odmlka pro hluk v sále.)Můžemetadyvéstdebatyotom,jaksikdomávybíratpartnera,alenáhradnívýživnéřešídojistémírynevymahatelnostprávaamápomocidětem.Tydětizanicnemohou.Mytoodhadujeme,žetopomůže24tis.dětemročně.Aještějednou,jásimyslím,žepomáhatdětemktomu,abymělyférovoušancidoživota,jeúkolemstátu.Váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,dovoltemiprotopožádatvásopodporuzákonaonáhradnímvýživném,kekterémusenaševládamimojinézavázalaivprogramovémprohlášenívládyanakterétučekámejiždlouhýchpatnáctlet.Ajámámvelkouradost,žetentonávrhzákonaprošelnavládějednomyslně.Děkuji.Místopředseda PSP Tomáš HanzelJávámrovněžděkuji.Aprosím,abyseslovaujalazpravodajkaproprvéčtení,paníposlankyněJanaPastuchová.Prosím,paníposlankyně,máteslovo.Poslankyně Jana PastuchováDěkuji,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,paníministryněvásseznámilasesněmovnímtiskemnovelyzákonaonáhradnímvýživném.Jábychchtělajenompřipomenoutvšemposlancům,kteřítoalezajistévědí,žetatonovelajetadyvetřetímvydání,protoženámvPoslaneckésněmovněležísněmovnítisk118zperaKSČMadalšísněmovnítisk126zperaČSSD,kdejetakénávrhnovelyonáhradnímvýživném,takžetotojetřetíverze,kterábylaschválenavládou.Jakřeklapaníministryně,jeto...Nebojásimyslím,žetojenepojistnásociálnídávka.Paníministryněříká,ženení,žesenámtovrátí.Alejakvímezestatistik,taknávratnostje5až10%.Mátobýtproosoby,kteréneplnívyživovacípovinnost,neboosoby,kterýmneníplněnavyživovacípovinnost.Mělobytobýtvevýšimaximálně3tis.Ajetamomezenadoba24měsíců,nebopřípadněskončenímtétodávkynezaopatřenostídítěte.Jáasivícktomuříkatnebudu,protoževšechnořeklapaníministryně.Atojeodeměvšechno.Místopředseda PSP Tomáš HanzelJávámděkuji.Jenupozorňuji,žetadymámdvěfakticképoznámky,alejelikožneníotevřenarozprava,takjemažu.Avtutochvíliotevírámobecnourozpravu,dokterémámpřihlášenéhopanaposlanceJanaBauera,apřipravísepaníposlankyněAlenaGajdůšková.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jan BauerVáženýpanemístopředsedoPoslaneckésněmovny,váženápaníministryně,milékolegyně,milíkolegové,dovoltemi,abychvásseznámilsestanoviskemposlaneckéhoklubuObčanskédemokratickéstranyknavrhovanémuzákonuonáhradnímvýživném.Stejnějakovminulostiuposlaneckýchnávrhů,okterýchtadyuždnesbylařeč,aninyníobčanštídemokratékonceptnáhradníhovýživnéhonepodpoří.Jábychvámrádvysvětlilproč.Podlenašehonázorustátnemůžeanemásuplovatodpovědnostrodičů.Vechvíli,kdybudestáthraditvýživné,přestanoujejzvelkéčástiplatititi,kdojejvsoučasnostiplatí.Návrhemsezavádínový,vzásaděmandatornítituldosociálníhosystémusvýraznýmidopadydostátníhorozpočtu.Jejichvýšejenavícurčenapouzehrubýmodhadem,kterýsemůževeskutečnostiznačněodlišovatpodlezkušenostísměremnahoru.Upozorňuji-směremnahoru.