Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-06-02 ps2017-049-05-005-012 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
12. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 567/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Vprvémčteníjsmepřikázalinávrhkprojednánírozpočtovémuvýborujakogarančnímuvýboru.Usnesenívýborumámekdispozicijakosněmovnítisky567/1a2.ZpravodajkourozpočtovéhovýborujepaníposlankyněMiloslavaVostrá.Prosím,abynásinformovalaoprojednánínávrhuvevýboru.Poslankyně Miloslava VostráVáženýpanemístopředsedo,děkujizaslovo.Kolegyně,kolegové,dovoltemi,abychvásseznámilasusnesenímrozpočtovéhovýboru.Tentotiskbylprojednán18.březnanarozpočtovémvýboruapřijalusnesení,vekterémdoporučujePoslaneckésněmovněParlamentu,abyvládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.218/2000Sb.,orozpočtovýchpravidlechaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů,rozpočtovápravidla,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony,sněmovnítisk567,schválilavezněnípřijatýchpozměňovacíchnávrhů.Tytopozměňovacínávrhysetýkajízejménazměnyrozpočtovýchpravidel,cožječástI.VčástiIIZměnyzákonaorozpočtovýchpravidlechúzemníchrozpočtůadálepozměňovacínávrhyvčástiVI,cožjezměnazákonaopodpořevýzkumuexperimentálníhovývojeainovacízveřejnýchprostředků.Nebudutadyjednotlivépozměňovacínávrhyčíst,protožejsousoučástípřijatéhousnesenírozpočtovéhovýboru.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Otevírámobecnourozpravu.DoníjejakoprvnípřihlášenpanposlanecMilanFeranec,připravísepanposlanecFerjenčík.Prosím,máteslovo.Poslanec Milan FeranecDěkuji,panepředsedající.Paníministryně,dámyapánové,dovoltestručněvásseznámitsobsahempozměňovacíchnávrhů,kteréjsempodalknovelezákonaorozpočtovýchpravidlech.TytopozměňovacínávrhybylypřipravenyvespoluprácisMinisterstvemfinancí.Prvnísetýkázměnyúčinnostiněkterýchustanovenítohotozákonaz1.ledna2021na1.ledna2022,atozdůvodunemožnostistihnoutpřípravuněkterýchsystémůkvůlinámznáméepidemiikoronaviru.Stímsouvisídruházměna,kterásesnažípředejíttomu,abynebyladuplicitapřizveřejňováníprojektůspolufinancovanýchzrozpočtuEvropskéunieprávěvtomroce2021.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Jenomabytobylovšechnosprávně.MámtadysfaktickoupoznámkoupřihlášenéhopanaposlanceVálka,paníposlankyniLangšádlovou.Předpokládám,žetojejenompozůstatekhlasování.Ano,děkuji.PanposlanecMikulášFerjenčíkvobecnérozpravě.Máteslovo,paneposlanče.Poslanec Mikuláš FerjenčíkDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyně,váženíkolegové,bohuželtentotiskobsahujeiněkterépoměrněspornévěci.Jáknimnačtupozměňovacínávrhy.Pokusímsetoosvětlit.Zaprvé,jetamproblematickýzásah,kterýmsetímtozákonemzasahujeidozákonaostátníslužbě.TadysečástsystemizacemásvěřitMinisterstvuvnitrapodohoděsMinisterstvemfinancí.Toznamená,tasystemizaceseztratíztékontrolyopozicí,kterámůžepoměrněsnadnohlídatto,cojdenavládu,alekdyžsitobudouministerstvadělatsama,taktobudedalekoobtížnějšíkontrolovat.Takžezavelmiproblematickýpovažujemezásahtímtozákonemdozákonaostátníslužbě,protototoustanovenínavrhnemevypustitjakocelek.DruháproblematickáčástjezrušenísystémuDotInfo.Tadydocházíktomu,ževládatvrdí,žepracujenalepšímsystému,aprotorušítenúdajněhoršísystém.Nicménětennovýalepšísystémještěneexistuje.Takžejediné,kčemureálnědojde,budeto,žesevýraznězhoršítransparentnosttěchspravovanýchdotací,aleto,jestlitenlepšísystémtedyněkdybudezprovozněn,tomyrozhodněnevíme.TakžemynavrhujemeškrtnutísystémuDotInfoztétonovely.Dalšíspornávěcjeotázkařešeníúsporzatatabulkovámísta.Jácháputenzáměrpaníministryně,kteráchcešetřitpenízezaneobsazenámísta,aleonotosoučasněmůžemítipoměrněnegativníefektynastátnípokladnu.Napříkladtomůževéstktomu,žetaneobsazenámístasezačnouobsazovatitam,kdetonenínutnéakdejetřebarozumnějšítyzbylépenízenaodměnáchrozdělitmezistávajícízaměstnance,amístotohodojdeknabíránílidí,abytarozpočtovájednotkanepřišlaopeníze.Jásiskutečněnejsemjistý,žetořešení,cozvoliloMinisterstvofinancí,jenejvhodnější.Aposlednívěc,covnímámjakoproblém,je,žetanovelajetrochunevyužitápříležitostvoblastizprůhledněnísystémurozpočtovýchpravidel.Vtétověcitakébududávatpozměňovacínávrh,kterýzavádízlepšenítransparentnostitohorozpočtovéhoprocesu.Aposlednípoznámka.Jájsemsiktomuidopisovalspaníministrynívotázceřešenísituacepředluženýchobcí.Původnějsemchystalpozměňovacínávrh,tenjsemposlalpaníministryni.Dostaljsemvelminesouhlasnéstanoviskoministerstva,velmizdvořilé,ano,jsemrád,žetadebatabylavevěcnérovině.Ztohotodůvodujánavrhnuřešittutoproblematikuformoudoprovodnéhousnesení,kdevyzvemeministerstvafinancíaspravedlnosti,abynašlanějakéspolečnéřešenívtétověci.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Hlásíseještěněkdodoobecnérozpravy?Ano,hlásí.SpřednostnímprávemmístopředsedaSněmovnyVojtěchPikalapakseještěhlásípanposlanecVojtěchMunzar.Prosím,panemístopředsedo,máteslovo.Místopředseda PSP Vojtěch PikalDobrýden,děkujizaslovo.Jájsempůvodněktomutobodunechtělvystupovat.Akdyžjsemslyšeltomnožstvízákonů,kteréjsoutímtotiskemotevřeny,takjsemsivzpomněl,žezdeležíještějedenzákon,kterýsetétoproblematikytýká,tedyrozpočtovýchpravidel.Jednáseopozměňovacínávrh-nebonávrh...pardon.Jednáseosněmovnítisk703,kterýtedynenímýmdílem,alejenaněmpoměrněširokáshoda.JetonávrhposlancůVáclavaVotavy,RomanaOnderky,MikulášeFerjenčíka,JanaSkopečka,ZbyňkaStanjury,JiříhoDolejšeaMiroslavaKalouskaadalších,takžejetampoměrněširokáshoda.Amněbypřišloškodahotadynevyužít,onjestejněnavrženývdevadesátce,takžebysetomohlostihnout.Jednáseozměnujednacíhořádu,kterábyzavedla,žestátnízávěrečnýúčetzapředchozírokjetřebaprojednatpředtím,nežseposunemedálkprojednávánístátníhorozpočtu.