Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-06-02 ps2017-049-05-004-011 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
11. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 559/ - druhé čtení
Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Dámyapánové,dovolte,abychstručněuvedlavládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonobankáchazákonospořitelníchaúvěrníchdružstvech.Jakbylořečenojižvrámciprvéhočtení,návrhemzákonaseprovádějíjednakzměnytechnickéhocharakteruzaúčelemusnadněnívýkladuzákonačizpřesněníresp.doplněníimplementaceprávaEvropskéunie.Současněnávrhzákonapřinášíiněkterévěcnézměny.Dovoltemi,abychzmínilačtyřinejdůležitější:1.posilujeochranuklientůbankvpřípadech,kdybydošlokpřeměněčijakékolivdispozicisobchodnímzávodembankynebojehočástí;2.řešíněkteréproblémyspojenésprocesemodnímáníbankovnílicenceazefektivňujejej;3.snižujeadministrativnízátěžtržníchsubjektůaprovádídílčízměny,kterésouvisejísezkušenostmizfungováníčeskéhosystémupojištěnívkladů.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Návrhprojednávalrozpočtovývýborjakovýborgaranční.Usnesenívýborumámejakosněmovnítisky559/1a2kdispozici.ZpravodajemrozpočtovéhovýborujepanposlanecJiříDolejš.Prosím,máteslovo.Poslanec Jiří DolejšDěkujizaslovo.Kolegové,tentonávrhzákonabynámtadypříštíměsícleželužcelýrok.To,žetotaktrvalo,není,myslím,způsobenotím,žebyšlootakrozpornýmateriál,alezkrátka,jakseříká,plnilijsmenaléhavéúkoly.Aletobankovnictvíužtakénepočká,takžepakvpodrobnérozpravěváspoprosímjakovpředchozímbodě,abychomtakézkrátililhůtunatřetíčtenínadesetdnů,protožeaspoňjásubjektivněnecítímdůvod,pročbychomtonezvládliběhemtétodoby,protožepříštítýdenjerozpočtovývýboraza14dnímámeplénum,takžebytoakorátkrásněvyšlo.Pokudjdeosamotnéprojednávánívedruhémčtení,atonapůděvýboru,taktoproběhlostím,žediskuse,kterábylainspirovánapředevšímsnahoutodotáhnoutdonějaképodoby,bylapředevšímoúčinnostitohotozákona,kdesimožnávybavíte,žejsmesezavázali,žesebudemesnažitkoncentrovatúčinnostikurčitýmpevnýmtermínům,vtomtopřípaděžesemůžemedopustitusnesenítakového,žeúčinnostbudepovyhlášení,čiličímdříve,tímlépe.Zatímjsmesedostalidočasovéhoskluzu,takdoufejme,žetovyjde.Druháoblastdiskuse,kteréjsmesevěnovali,bylpozměňovacínávrh,protožerozpočtovývýborpřijalusnesení,kterýmpozpravodajskézprávě,vystoupenípředkladateleapochopitelněipovyjádřenípanaguvernéra-bylpřítomenguvernérČeskénárodníbankyJiříRusnok-doporučilschválitzákonvezněnípřijatéhopozměňovacíhonávrhu.Tensetýkápředevšímjižtadyzmiňovanéholikvidačníhoprocesukoběmazákonům,toznamenájakkzákonuobankách,takkdruhémuzákonu,kteréhosetentisktakétýká,tojezměnazákonaospotřebníchaúvěrníchdružstvech.Tojeodiskusivedruhémčtení.Bylavevýborupoměrněkonsenzuální.Jásepakužjenompřipomenuvpodrobnérozpravěsonoulhůtounatřetíčtení.Místopředseda PSP Petr FialaAno,děkuji.Otevírámobecnourozpravu.DoobecnérozpravyjepřihlášenpanposlanecStanislavJuránek.Prosím,máteslovo.Poslanec Stanislav JuránekVáženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,protožejezdezákonobankáchasouvisejícízákony,takbychchtěldátpozměňovacínávrh,kterýmpomůžemeosobám,kterésezabývajídistribucípojištěníazajištění,kteréjevzákoněč.170/2018Sb.Tadyjdeopomoctěm,kteřívtomtorocemělivykonatsvojezkouškyanemohlitakučinitkvůlivirovéinfekci.Protožetentonávrhbylvelmisložitýmzpůsobemdostávándosystémupodčíslem5509,jásekněmupotompřihlásím,taksidovolímtentopozměňovacínávrhnásledněpřesněnačístvpodrobnérozpravě,alenynívrámcidůvodovézprávysidovolímříci,žezákonvycházíizostatníchsoučasnýchopatřenívládykvirovéinfekci,kdyježádoucí,abynedocházelokekoncentraciosobvuzavřenémprostoru,avrámcidistribucepojištěnípojišťovacímzprostředkovatelůmjeuloženapovinnostvykonáníodbornézkoušky.Podlekategoriemohoubýtaž2tisíceotázek.Jenjejichpopiszabírá876strantextu.Zkouškymusívykonatpřibližně40tisícpojišťovacíchzprostředkovatelůplusjejichzaměstnanci.Vzhledemknáročnostizkouškyjsoupořádánypropojišťovacízprostředkovatelekurzy,kteréjemajínazkouškupřipravit.Jakkonánípřípravnýchkurzů,takisamotnézkouškynutněsouvisísopakovanýmshromažďovánímosobveškoláchaučebnách.Zprostředkovatelům,kteřívykonávajísvojičinnostdobukratšínežtřiroky,jeuloženoprokázánívšeobecnýchznalostí.Všeobecnéznalostiseprokazujívysvědčenímomaturitnízkoušcenebodoklademodosaženívyššíhovzdělání.Izískánímaturitníhovysvědčenívtétodoběneboobdobnéhovysvědčenízáviselonaobnovenívýukynaškoláchatosepovedlojenomčástečně.Účelemzákonajeposkytnutíčasunaabsolvovánípřípravnýchkurzů,odloženítermínůproabsolvovánízkoušekanabytídokladukprokázánívšeobecnýchznalostí.Uzkoušeksenavrhujeodkladojedenrok,uzískánídokladůprokazujícíchvšeobecnéznalostisenavrhujeodklado13měsíců.Důvodemje,žekzískánídokladuprokazujícíhovšeobecnéznalostidojdeabsolvovánímstudiananěkterézestředníchškol.Dosavadnítermínprozískánídokladujedokoncekvětna2022.Protoževšakškolnírokkončívčervnu,jenavrhovánodklado13,anikolivo12měsíců,tojedokoncečervna2023.Mámtadyzhodnocenísouladunavrhovanéúpravysústavnímpořádkem.PředloženýnávrhzákonajevsouladusústavnímpořádkemČeskérepubliky,sListinouzákladníchprávasvobod,sÚstavouČeskérepublikyidalšímiústavnímizákony.ZhodnocenísouladunavrhovanéprávníúpravysprávnímipředpisyEvropskéunieasmezinárodnímismlouvami,jimižjeČeskárepublikavázána,jehodnocenotakto.PředloženýnávrhzákonajevsouladusprávnímipředpisyEvropskéunieasmezinárodnímismlouvami,jimižjeČeskárepublikavázána.Předpokládanýhospodářskýafinančnídosahnavrhovanéprávníúpravynastátnírozpočet,jakmusíbýtvždyuvedeno,iostatníveřejnérozpočtyanapodnikatelsképrostředíČeskérepubliky,sociálnídopadyadopadynaživotníprostředí.Jájakonavrhovatelnepředpokládámžádnýhospodářskýafinančnídosahnavrhovanéprávníúpravynastátnírozpočetaninaostatníveřejnérozpočty.Návrhnebudemítžádnédopadynaživotníprostředí.NávrhbudemítpříznivýdopadnapodnikatelsképrostředíČeskérepublikyatakébudemítpříznivýsociálnídopadnazaměstnancepojišťovacíchzprostředkovatelů,kteříbyzčasovýchdůvodůnesplnilipovinnostipodlestávajícíhozněnízákona.Pakjezdeizhodnocenídopadunavrhovanéhořešenívevztahukochraněsoukromíaosobníchúdajů.Navrhovanáprávníúpravanezakládánovézpracováníosobníchúdajůaexistujícízpracováníosobníchúdajůnemění.Vevztahukochraněsoukromíaosobníchúdajůnemátedydopady.Ipřizhodnoceníkorupčníchrizikkonstatuji,ženávrhnevyvolázvýšenákorupčnírizika.Následně,ažbudeukončenadiskusekcelkovémuzákonu,sidovolímnačísttenzákonprojistotuslovoodslova,jinakhonajdetepodčíslem5509.