Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2020-04-09 ps2017-044-03-004-018 [ParCzech.ana]
Agenda Item Title
18. Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu /sněmovní tisk 820/ - zkrácené jednání
Přednesunávrhusnesení:"Poslaneckásněmovnakonstatuje,ženadáleexistujípodmínkyproprojednánívládníhonávrhuzákonaoněkterýchopatřeníchkezmírněnídopaduepidemiekoronaviruoznačovanéjakoSARS-Cov-2naodvětvícestovníhoruchu,sněmovnítisk820,vezkrácenémjednání.Rozhodnemevhlasování215,kteréjsemzahájil,aptámse,kdojepro.Kdojeproti?Děkujivám.Vhlasováníčíslo215,zpřítomných94pro84,protinikdo.Usneseníbyloschváleno.Budemetedypokračovatpodlepravidelzkrácenéhojednání.Vládnínávrhpodlesněmovníhotisku820přednesezpověřenívládyministryněpromístnírozvojKláraDostálová.Prosím,abyseujalaslova.Ministryně pro místní rozvoj ČR Klára DostálováVáženýpanepředsedající,kolegyně,kolegové,cílemnavrhovanéúpravy,právníúpravyjezmírnitdopadypandemieonemocněnínasektorcestovníhoruchu,zároveňvšakscílemzachovatrovnováhumezioprávněnýmizájmypodnikatelůvcestovnímruchuazákazníků.Vpřípadězrušenízájezdůstermínemzahájeníod20.února2020do31.srpna2020zdůvodůpandemiemápořadatelmožnostodložitvrácenícenyzájezduzákazníkovido31.srpna2021,kdyskončíochrannádoba.Podobutrváníochrannédobyzákazníkobdržípoukaznazájezd,kterýbudemocivyčerpatnanáhradnízájezd.Cestovníkancelářbudemítpovinnostzákazníkovipodobuochrannédobynabídnoutbezdoplatkurovnocennýzájezd.Nebude-litomožné,ochrannádobaskončíacestovníkancelářbudepovinnauhraditzákazníkoviveškeréplatbyuhrazenézákazníkemnebovjehoprospěchzapůvodnízájezd.Nazákladěnavrhovanéhoopatřenízákaznícipraktickybudoumocisvézájezdypřesunoutnapozdější,vhodnějšídobu.Vpřípadě,žezákazníknáhradnízájezdvochrannédoběnevyčerpá,cestovníkancelářvrátíposkončeníochrannédobyveškeréuhrazenéplatby.Ochrannádobaseneuplatníuzvláštězranitelnýchskupinzákazníků,kteříbudoumocipoukazodmítnout.Jsoujiminapříkladosobystarší65let,nezaměstnaní,dáletakésamoživitelkyneboškoly.Návrhzákonadálepočításokruhemzákazníků,kteřímajízakoupenýzájezdstermínemzahájenído31.srpna2020akteřízájezdzřadydůvodůnechtějínebonemohouabsolvovat,napříkladzdůvodůztrátyzaměstnáníčijinýchsociálně-ekonomickýchdůvodůnebonaopakpouzezdůvodůstrachu,obavosvézdraví.Titozákaznícimajísicepodle§2533odst.1občanskéhozákoníkumožnostodstoupitodsmlouvy,jsouvšakpovinnicestovníkancelářiuhraditodstupné,takzvanéstornopoplatky.Vtomtopřípaděmůžezákazníkpožádatcestovníkancelářovydánípoukazunazájezdvhodnotěčástiodstupného,apřesunouttaksvůjzájezdnapozdějšídobu.Návrhtakvyvažujezájmyzákazníkůacestovníchkancelářívtomohledu,ževobdobí,kdybudecestovníkancelářiumožněnovyužítochrannédobyaposkytovatpoukazynanáhradnízájezdy,budoumocitakézákaznícivyužítzvýšenéflexibility.Stímtolzevzásaděsouhlasit,poukazbudezákazníkymotivovatavpodstatězákazníkobdržípoukazvhodnotěnejméně10%zezaplacenéhoodstupného.Podobnouúpravu,jakopředkládámednes,jsouizahraničníúpravy.KtěmtoúpravámjižpřistoupilaBelgie,Polsko,Francie,NěmeckonebonapříkladMalta.Návrhzákonavyvažujemezizájmyspotřebitelůacestovníchkanceláříaposkytovatelůslužeb,kteříbylivšichnizasaženipandemií,kteránemávnovodobéhistoriiobdoby.Zprojednávanýchpozměňovacíchnávrhůbychrádapodpořilanávrh,kterýprojednalvýborproveřejnousprávu.DálepodporujemenávrhypanaposlanceFeriho,kterýdoplňujeinformačnípovinnost-Místopředseda PSP Vojtěch FilipPaníministryně,jávím,žeužchceteskončit,alejáopravduvásmusímpřerušitapožádatkolegy,abyvásnechalivdůstojnémprostředí,byťjepůltřetíráno,vášprojev.Opravdujetadynesmírnýhlukarádbych,abychomseuklidnili.Máteslovo.Ministryně pro místní rozvoj ČR Klára DostálováDěkuji,panepředsedající,játochápu.TakžepodporujemeipozměňovacínávrhpanaFerihoaděkujizavyslechnutíapodporutohotonávrhu.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipaníministrynipromístnírozvojKlářeDostálovéakonstatuji,ževýborproveřejnousprávuaregionálnírozvoj,jemužbylvládnínávrhzákonapřikázánrozhodnutímpředsedyPoslaneckésněmovny,projednalapřijalusnesení,kterévámbylorozdánojakosněmovnítisk820/1.PožádámnynízpravodajevýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvojposlanceAdamaKalouse,abynásinformovalojednánívýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Adam KalousDěkujizaslovo.Váženýpanemístopředsedo,kolegyně,kolegové,skutečněcestovníkancelářeadalšípořadatelézájezdůsenacházejívsoučasnédoběvkritickésituaci,atokvůliepidemiiastímsouvisejícímuzavřenímhranicČR,atedynemožnostiklientůvycestovatdozahraničí.Ztěchtodůvodůtedynejsoucestovníkancelářeschopnyprosvéklientyrealizovatprodanézájezdy.Navíclzeočekávat,žetatosituacebudetrvativprůběhuletnísezóny2020.Cestovníkancelářemajíaktuálněobjednanéapředplacenéslužbynanadcházejícíměsícevdestinacíchvzahraničí,zejménazaubytování,aleidalšíslužbyprosvéklientyvevýšicirka2,9miliardykorun.Dalšíchvícenež500milionůkorunjižzaplatilyvzáloháchleteckýmdopravcům,hotelůmvzahraničíatakdáleatitonejsouvtétomimořádnésituaciochotnianischopnivrátitcestovnímkancelářímpředplacenéfinančníprostředky.Nabízejítedycestovnímkancelářímjakořešeníponechánítěchtofinančníchprostředkůjakokreditu,platbyzabudoucíklientycestovníchkanceláří,kteřípřicestují,ažtosituaceumožní.Nadruhéstranějsoucestovníkancelářevevztahukesvýmklientůmvsituaci,kdyseklientisnažíomasivnírušeníobjednanýchzájezdůkvůlinemožnostivycestovatikvůliobavámzešířeníkoronaviru.Ajednáseskutečněojakýsirunnacestovníkanceláře.Askutečněcestovníkancelářetěmizaplacenýmiprostředkyodsvýchklientůvtutochvílianinedisponují,neboťtytoprostředkybylyjižpoužitynaplatbydodavatelůmzaslužbyobjednané.Takžejakužřeklapaníministryně,podstatoutohotozákonajevyřešittutosituacianastavitspravedlivéareálnéřešení,kdycestovníkancelářeposkytnouklientůmmístorefundacepenězvoucheryvevýšijižuhrazenýchplateb.Tytovoucherybudoumociklientiuplatnitkdykolivaždo31.8.2021,atotak,žesizatyvoucheryucestovníkancelářeobjednajíjakýkolivzájezd,můžebýtijiný,dlevlastnívolby.Apokudbyklientitytovoucherydo31.8.2021nevyužili,budoujimpotéfinančníprostředkyzestranycestovníchkancelářívplnévýšiproplaceny.Chcizdůraznit,žetytovoucheryjsoustejnějakozájezdydleplatnélegislativyvplnévýšipojištěnypropřípadúpadkucestovníkanceláře,cožaktuálněpotvrdilaiČeskáasociacepojišťoven,aklientitaknemohouoprostředkyzaplacenécestovnímkancelářímvžádnémpřípaděpřijít.Návrhtohotozákonadnesprojednalvýborproveřejnousprávuaregionálnírozvojvčetněpozměňovacíchnávrhů.VýbordoporučujePoslaneckésněmovně,abyvyslovilasouhlasstímtovládnímnávrhemzákonavezněnípřijatýchpozměňovacíchnávrhů,tyjápakvrychlostishrnuvproceduře,anavícjsouještěvsystémuvloženyidalšídvapozměňovacínávrhy,kekterýmsetakédostanu.Děkuji.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuzpravodaji.Jedinouopravu,výbortoprojednalvčera,totoužjepopůlnoci.Anynítedymůžemejednatorozpravěvedruhémčteníamámenávrh,abychomvedliiobecnourozpravu.Otomrozhodnemevhlasováníčíslo216.Kdosouhlasí,abychomvedliobecnourozpravu?Kdojeproti?Děkujivám.Vhlasováníčíslo216z93přítomných65pro3proti.Takjipovedeme.Otevírámtedyrozpravu.PrvníjepřihlášenpanposlanecDominikFeri,alepředtímještěsprocedurálnímnávrhempanposlanecKubíček.Máteslovo,paneposlanče.